Что делать, если судебные приставы арестовали зарплатный счёт и списывают всю зарплату, не оставляя прожиточный минимум

Сохранение прожиточного минимума через заявление судебному приставу-исполнителю

Основной механизм защиты заработной платы от полного списания — заявление должника о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума, подаваемое в подразделение ФССП, где ведётся исполнительное производство.

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Ключевое здесь: должник по кредитному долгу вправе (а не просто может попросить) обратиться к приставу с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Пристав обязан рассмотреть заявление и при положительном решении указать в постановлении требование о сохранении ПМ.

Срок рассмотрения заявления приставом — 10 дней:

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7.
   — ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

То есть после получения заявления пристав в течение 10 рабочих дней обязан вынести постановление — либо об удовлетворении (тогда в постановлении указывается банковский счёт, на котором сохраняется ПМ), либо об отказе.

Размер прожиточного минимума: по общему правилу — величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (в 2025 году — 19 329 руб.) либо более высокая величина прожиточного минимума, установленная в субъекте РФ по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы, если она превышает общероссийскую.

Вывод: Супругу-должнику необходимо незамедлительно подать приставу, ведущему производство, заявление о сохранении прожиточного минимума с указанием реквизитов того банковского счёта, на который поступает зарплата. В заявлении также указываются паспортные данные, адрес, контактный телефон, сведения об источнике дохода. Пристав обязан рассмотреть заявление в 10-дневный срок и вынести постановление. После этого банк не сможет списывать с указанного счёта сумму менее ПМ.

Альтернативный способ: заявление о сохранении ПМ напрямую в банк (ст. 8 ФЗ-229)

Если исполнительный документ поступил в банк напрямую от взыскателя (без пристава), либо для ускорения защиты, должник вправе подать заявление о сохранении ПМ непосредственно в банк, обслуживающий его зарплатный счёт.

1. Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 7. В заявлении, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, должник-гражданин указывает: 1) фамилию, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
   — ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Этот способ удобен, когда взыскание производят несколько банков, и нужно оперативно защитить один конкретный счёт. Важное условие: ПМ может быть сохранён только на одном счёте должника.

На практике рекомендуется использовать оба способа одновременно: подать заявление приставу (основной путь) и продублировать в банк (чтобы банк не списывал всё до вынесения приставом постановления).

Вывод: Одновременно с заявлением приставу стоит подать заявление о сохранении ПМ в банк, где открыт зарплатный счёт, указав реквизиты именно этого счёта для сохранения на нём ежемесячно суммы прожиточного минимума.

Предельный размер удержаний из заработной платы — 50%

Помимо сохранения ПМ, закон устанавливает общий лимит удержаний из зарплаты и иных доходов: по общему правилу — не более 50%. Однако при обращении взыскания на денежные средства на счетах (а не через работодателя) это ограничение практически не работает — на это прямо указывает ч. 4 ст. 99 ФЗ-229.

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4.
   — ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

1. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ) Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 106-ФЗ; от 17.12.2009 № 325-ФЗ) 1. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. (В редакции Федерального закона от 03.06.2009 № 106-ФЗ) 2. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан. (В редакции Федерального закона от 17.12.2009 № 325-ФЗ) Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание 1.
   — ч. 4 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает, что если пристав направил постановление в банк для списания средств со счёта (а не работодателю для удержания из выплачиваемой зарплаты), то ограничение 50% не действует — банк может списать все поступившие средства (за вычетом последнего периодического платежа). Именно поэтому списывается вся зарплата.

Спасением в этой ситуации и является механизм сохранения ПМ (заявление приставу / в банк — описан выше), который работает в том числе и при списании со счетов, а также норма абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ:

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Эта норма ГПК РФ прямо гарантирует, что у должника и его иждивенцев должны оставаться деньги в размере не менее ПМ, в том числе из заработной платы и иных доходов.

Вывод: Списание всей зарплаты со счёта без оставления ПМ — незаконно. Защитный механизм существует (заявление о ПМ), но он требует активных действий должника — автоматически ПМ не сохраняется.

Сохранение повышенного прожиточного минимума через суд при наличии иждивенцев

Если у должника есть лица на иждивении (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родственники), он вправе через суд добиться сохранения суммы, превышающей стандартный прожиточный минимум.

5 2 . При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 6 1 . При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ) 7.
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Это может быть актуально для семьи с детьми: в судебном порядке можно просить сохранять доход в размере, превышающем ПМ трудоспособного, — например, дополнительно на каждого ребёнка.

Вывод: При наличии несовершеннолетних детей или иных иждивенцев супруг-должник вправе обратиться в районный суд общей юрисдикции с заявлением о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум (в порядке, установленном ГПК РФ). Это самостоятельный способ защиты, реализуемый параллельно с административным заявлением приставу.

Обжалование бездействия или отказа пристава

Если пристав не рассматривает заявление более 10 дней либо выносит отказ в сохранении ПМ, его действия (бездействие) можно обжаловать в порядке подчинённости и оспорить в суде.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
   — ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Порядок обжалования:

• В порядке подчинённости — жалоба старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 123 ФЗ-229). Срок: 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении.
• В суд общей юрисдикции — административное исковое заявление об оспаривании постановления/действий/бездействия пристава в порядке КАС РФ (ч. 1 ст. 128 ФЗ-229). Срок: 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 122 ФЗ-229).

Вывод: Если в течение 10 рабочих дней после подачи заявления о сохранении ПМ пристав не вынесет постановление или откажет — следует подать жалобу старшему судебному приставу, а при неэффективности этого — административный иск в районный суд.

Защита имущества супруги (недолжника) при взыскании личного долга супруга

Поскольку вопрос задаётся от имени супруги, важно разграничить: долг по кредиту оформлен на супруга, следовательно, это личный долг одного из супругов.

1. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. 2. Взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. Если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, взыскание может быть обращено соответственно на общее имущество супругов или на его часть. 3. Ответственность супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, определяется гражданским законодательством. Обращение взыскания на имущество супругов при возмещении ими вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми, производится в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Статья 46. Гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора 1. Супруг обязан уведомлять своего кредитора (кредиторов) о заключении, об изменении или о расторжении брачного договора.
   — п. 1 ст. 45 СК РФ

Это означает: взыскание должно обращаться только на личное имущество супруга-должника. Если денежные средства на арестованном счёте являются общим доходом супругов (зарплата мужа, поступившая в период брака), то формально это общее имущество. Однако для обращения взыскания на долю супруга-должника в общем имуществе кредитор должен сначала потребовать выдела этой доли.

Если на арестованном счёте находятся личные средства супруги (её зарплата, пособия, полученные ею), то они не подлежат взысканию по долгу мужа. Для защиты таких средств супруге необходимо:

1. Доказать принадлежность средств именно ей (справка от работодателя, выписка о зачислении зарплаты именно на её имя, сведения о назначении пособий);
2. Подать приставу заявление об освобождении её имущества от ареста с приложением подтверждающих документов;
3. При отказе — обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста (ст. 442 ГПК РФ, ст. 119 ФЗ-229).

Кроме того, если на счёт поступают детские пособия и выплаты, они полностью защищены от взыскания:

1. пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
   — пп. 12, 13 п. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: Если счёт, с которого списываются деньги, содержит личные доходы супруги или детские пособия — необходимо срочно подать приставу заявление об исключении этих средств из взыскания с документальным подтверждением источника и принадлежности средств. Арестованный счёт может быть освобождён от взыскания в части, превышающей личную долю супруга-должника.

Возврат излишне взысканных денежных средств

Если со счёта уже списаны суммы сверх допустимого, существует механизм возврата.

1. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
   — ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Закон прямо предписывает: после полного погашения долга и всех исполнительных расходов оставшиеся на депозитном счёте ФССП деньги возвращаются должнику с уведомлением в трёхдневный срок.

Однако это касается ситуации, когда долг уже полностью погашен. В случае же, когда взыскание продолжается, а списанные суммы превышают допустимый предел (списано более 50% либо не оставлен ПМ), необходимо:

1. Потребовать от пристава соблюдения ограничений (подав заявление о ПМ);
2. При неизрасходовании излишне взысканных сумм — требовать их возврата как неосновательного обогащения взыскателя на основании ст. 1102 ГК РФ (если средства уже перечислены взыскателю);
3. Обжаловать действия пристава, допустившего незаконное списание.

Вывод: Чтобы вернуть уже списанные сверх допустимого лимита суммы, необходимо подать приставу заявление с требованием произвести перерасчёт удержаний и возвратить излишне взысканное. При отказе — обжаловать в суд с одновременным требованием о взыскании с взыскателя неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ) и процентов по ст. 395 ГК РФ.