Может ли номер исполнительного производства измениться у одного и того же ИП?
Нет, номер исполнительного производства у одного и того же производства не может измениться. Номер присваивается постановлением о возбуждении ИП и является уникальным идентификатором именно этого производства. Появление другого номера означает, что возбуждено новое (другое) исполнительное производство, а не произошла «смена номера» старого.
Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя
— ч. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ
Номер ИП — один из ключевых реквизитов, который фиксируется в банке данных исполнительных производств (БДИП) и является общедоступным наряду с датой возбуждения, наименованием взыскателя и суммой задолженности:
- номер исполнительного производства; 5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5 1 ) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; 6 1 ) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;
— ч. 3 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ
Это означает, что номер ИП закрепляется за конкретным производством с момента возбуждения и не подлежит изменению. Даже при объединении нескольких ИП в сводное исполнительное производство каждое из них сохраняет свой первоначальный номер, а сводному присваивается собственный отдельный номер:
Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство
— ч. 1 ст. 34 ФЗ № 229-ФЗ
Таким образом, появление уведомления с другим номером — это не «смена номера», а возбуждение нового (отдельного) исполнительного производства. Причина этого — правовой вопрос, требующий выяснения: тот же это долг или другой.
Вывод: номер ИП у одного и того же производства измениться не может. Новый номер всегда означает новое исполнительное производство.
Почему могло появиться новое ИП с другим номером: законные и незаконные варианты
Необходимо различать три возможных варианта.
Вариант 1 (законный): другой долг / другой исполнительный документ
Новое ИП возбуждено по совершенно иному исполнительному документу — другому судебному акту, другому взыскателю, другому основанию. В этом случае предыдущая оплата к этому долгу отношения не имеет, и новое ИП законно. Чтобы это проверить, необходимо сравнить реквизиты исполнительного документа в постановлении о возбуждении (номер ИД, дата, орган, взыскатель, сумма) с прежним.
Вариант 2 (законный, но нуждается в проверке): повторное предъявление того же документа после возврата взыскателю по ст. 46
Если первое ИП было окончено не в связи с фактическим исполнением, а в связи с невозможностью взыскания (например, отсутствие у должника имущества — п. 4 ч. 1 ст. 46), то взыскатель вправе повторно предъявить тот же исполнительный документ. На каждое новое предъявление пристав возбуждает новое ИП с новым номером:
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона
— ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
В этом случае новое ИП законно, но только если взыскатель при повторном предъявлении учёл уже уплаченные суммы. Если весь долг был погашен в рамках первого ИП, повторное взыскание незаконно — долга больше не существует.
Вариант 3 (незаконный): повторное возбуждение по тому же документу после фактического исполнения
Если первое ИП было окончено в связи с фактическим исполнением (п. 1 ч. 1 ст. 47 — ваша полная оплата), повторное возбуждение ИП по тому же исполнительному документу незаконно:
Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе
— п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
В такой ситуации долг уже погашен, исполнительный документ исполнен, и оснований для нового ИП не существует. Возбуждение нового производства — это прямое нарушение, влекущее двойное взыскание.
О риске исполнительского сбора:
Даже если новое ИП возбуждено законно (вариант 2) и по тому же документу уже выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора, повторно сбор не взыскивается:
Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора
— п. 2 ч. 5 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ
Ключевой неизвестный факт — основание окончания первого ИП. Если вы полностью оплатили долг, пристав обязан был окончить ИП по п. 1 ч. 1 ст. 47. В этом случае новое ИП по тому же документу — незаконно.
Вывод: если первое ИП окончено по фактическому исполнению и взыскатель тот же — новое ИП с другим номером по тому же документу незаконно (двойное взыскание). Если новый ИП по другому исполнительному документу — оно может быть законным, но выяснить это можно только через ознакомление с материалами.
Что делать: проверка, обжалование и возврат уплаченных денег
Шаг 1 — Ознакомление с материалами нового ИП (ваше неотъемлемое право)
В первую очередь необходимо выяснить, на основании какого именно исполнительного документа возбуждено новое ИП. Для этого закон предоставляет вам право на ознакомление со всеми материалами:
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ
Вы можете лично явиться в подразделение ФССП, в котором ведётся новое ИП (указано в уведомлении, а также в Банке данных на сайте ФССП — fssp.gov.ru, содержит п. 7 ч. 3 ст. 6.1), и ознакомиться с материалами: какой исполнительный документ, его номер, дата, какой суд/орган выдал, кто взыскатель, сумма.
Шаг 2 — Обжалование незаконного постановления
Если окажется, что это тот же долг, который вы уже оплатили, постановление о возбуждении нового ИП незаконно. Вы имеете право обжаловать его двумя параллельными способами (ч. 1 ст. 121):
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
- В порядке подчиненности — жалоба старшему судебному приставу (начальнику отдела). Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122):
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
- В судебном порядке — оспаривание постановления в суде общей юрисдикции (если исполнительный документ выдан не арбитражным судом):
В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
— ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ
Срок для обращения в суд — также 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении. К жалобе приложите копии платёжных документов, подтверждающих полную оплату по первому ИП, и копию постановления об окончании (если оно у вас есть или было получено).
Шаг 3 — Возврат излишне уплаченных (повторно списанных) денег
Если с вас уже успели списать деньги по новому ИП за тот же долг, это неосновательное обогащение взыскателя. Возврат может осуществляться:
- Через пристава — если средства ещё на депозитном счёте ФССП, пристав обязан вернуть остаток после распределения:
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ
- Через иск о неосновательном обогащении к взыскателю — если средства уже перечислены взыскателю:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
- Если первое ИП было окончено по фактическому исполнению, а второе возбуждено незаконно, вы вправе требовать не только возврата списанных сумм, но и возмещения убытков (ст. 15, 1069 ГК РФ), включая проценты по ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами, начиная с даты повторного списания.
Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства. Сведения по исполнительным производствам, указанные в части 3 настоящей статьи, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до исключения сведений о должнике по алиментным обязательствам из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных. (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ, от 29.05.2024 № 114-ФЗ) 5.
— ч. 4 ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ
Сам факт наличия старого ИП в банке данных после его окончания по фактическому исполнению незаконен — сведения должны быть удалены. Если на сайте ФССП до сих пор отображается информация по первому ИП, это дополнительное доказательство нарушения.
Вывод: необходимо срочно ознакомиться с материалами нового ИП, выяснить основание его возбуждения. Если это тот же долг — обжаловать постановление о возбуждении в 10-дневный срок (жалоба старшему приставу + иск в суд общей юрисдикции) и потребовать возврата неосновательно списанных сумм.