Здравствуйте, ситуация такая: получил постановление об отмене, передал его приставам, а на следующий день должны придти деньги. Если их спишут, что делать?
Клиент является должником в исполнительном производстве. Судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ и возбуждено производство, отменён. Постановление об отмене передано судебному приставу-исполнителю, однако на момент передачи денежные средства клиента ещё находились в процессе принудительного взыскания: банк должен был перечислить их взыскателю на следующий день. Юридически значимым является то, что основание для взыскания отпало до фактического перечисления денег, но постановление о прекращении исполнительного производства и об отмене обращения взыскания на счёт приставом ещё не вынесено и в банк не направлено. Это создаёт риск списания средств при отсутствии законных оснований для их удержания взыскателем.
Затронутые правоотношения:
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
При поступлении к судебному приставу-исполнителю постановления (определения) об отмене судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ (судебный приказ, исполнительный лист), пристав обязан прекратить исполнительное производство. Основание — прямо предусмотрено законом:
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ) 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ
Это означает: отменён судебный приказ — отпадает само основание для взыскания, пристав обязан вынести постановление о прекращении исполнительного производства.
Ключевым последствием прекращения является немедленная отмена всех мер принудительного исполнения, включая обращение взыскания на денежные средства:
В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
— ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ
Из этого прямо следует: пристав обязан отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства на счёте должника и направить соответствующее постановление в банк. Если пристав этого не сделал (бездействует), его бездействие незаконно.
Вывод: передав приставу постановление об отмене, вы создали юридический факт, который обязывает пристава вынести постановление о прекращении исполнительного производства и отменить постановление об обращении взыскания на счёт. Если пристав не успел этого сделать до списания денег, его бездействие (непринятие мер по отзыву постановления из банка) незаконно.
Банк исполняет постановление пристава об обращении взыскания незамедлительно:
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. (В редакции Федерального закона от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 2 .
— ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Из этого следует: если на момент списания банк НЕ получил от пристава постановление об отмене обращения взыскания (или постановление о прекращении производства), он обязан исполнить списание и не вправе задерживать перечисление средств взыскателю.
Что вы можете сделать СЕЙЧАС для предотвращения списания:
Потребовать от пристава немедленно, в день получения постановления об отмене, направить в банк постановление о прекращении исполнительного производства и об отмене обращения взыскания на денежные средства. Ссылаться на п. 4 ч. 2 ст. 43 и ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ.
Самостоятельно уведомить банк, предъявив заверенную копию постановления об отмене судебного акта. Хотя формально банк самостоятельно не оценивает правовые последствия отмены судебного акта (он исполняет постановление пристава), предоставление такого документа как минимум проинформирует банк и может задержать перечисление средств взыскателю на время проверки.
Потребовать от банка не перечислять деньги взыскателю до получения постановления пристава об отмене обращения взыскания — с письменной фиксацией такого обращения (под отметку на копии заявления или ценным письмом с описью).
Вывод: единственный надёжный механизм блокировки списания — это поступление в банк от пристава постановления об отмене обращения взыскания/постановления о прекращении производства. Без этого банк обязан исполнить списание.
Если деньги всё же списаны и перечислены взыскателю, они подлежат возврату как неосновательное обогащение, поскольку правовое основание для их получения отпало (судебный акт отменён):
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— ст. 1102 ГК РФ, п. 1
Важное уточнение — правила о неосновательном обогащении применяются и к возврату исполненного по отменённому судебному акту (ст. 1103 ГК РФ прямо относит к таким случаям возврат исполненного по недействительной сделке и истребование имущества).
На сумму незаконно полученных средств начисляются проценты по ключевой ставке ЦБ РФ со дня, когда взыскатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения:
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— ст. 1107 ГК РФ, п. 2
А сами проценты начисляются по ст. 395 ГК РФ:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 395 ГК РФ, п. 1
Вывод: деньги, списанные после отмены судебного акта, должны быть возвращены взыскателем как неосновательное обогащение с начислением процентов по ключевой ставке ЦБ РФ с того момента, когда взыскатель узнал об отмене.
Если отменённый судебный акт уже приведён в исполнение (деньги взысканы), ГПК РФ предусматривает механизм поворота исполнения:
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ
Суд первой инстанции при новом рассмотрении обязан решить вопрос о возврате взысканного:
Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда. 2. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда. 3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
— ч. 1 ст. 444 ГПК РФ
Даже если суд при новом рассмотрении не разрешил вопрос о повороте, должник вправе подать самостоятельное заявление о повороте исполнения в тот же суд.
Вывод: если отменённый судебный акт — это решение суда (а не судебный приказ), и дело направлено на новое рассмотрение, то при отказе в иске суд обязан сам произвести поворот исполнения. Если акт отменён без направления на новое рассмотрение (отмена судебного приказа), то механизм возврата — через ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение) и самостоятельное заявление о повороте по ст. 444 ГПК.
Если пристав, получив постановление об отмене, не прекратил производство и не отозвал постановление об обращении взыскания, что привело к списанию денег, это бездействие незаконно. Вред, причинённый таким бездействием, подлежит возмещению за счёт казны РФ:
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ
Условиями для взыскания убытков являются: доказанное бездействие пристава (невынесение постановления о прекращении после получения определения об отмене), наличие ущерба (списанные деньги) и причинная связь между ними. Бездействие пристава должно быть предварительно признано незаконным — либо вышестоящим должностным лицом ФССП (в порядке подчинённости), либо судом (в порядке ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ, КАС РФ).
Вывод: если деньги списаны из-за того, что пристав не отреагировал на постановление об отмене, вы вправе требовать возмещения убытков — это может быть сумма процентов, которую не вернул взыскатель (если он задержал возврат), либо иные прямые убытки от списания. Требование предъявляется к казне РФ (через ФССП).
Бездействие пристава (невынесение постановления о прекращении производства, неотзыв постановления об обращении взыскания) может быть обжаловано в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и оспорено в суде:
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1
Срок на обжалование — 10 дней со дня, когда вы узнали о бездействии:
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Подсудность оспаривания в суде определена ст. 128:
Статья 128 определяет: заявление подаётся в суд общей юрисдикции (районный суд), если исполнительный документ выдан судом общей юрисдикции (в том числе мировым судьёй). Рассматривается оно в порядке административного судопроизводства по правилам КАС РФ в 10-дневный срок (ч. 4 ст. 128, ст. 218–219 КАС РФ).
Вывод:
Условия применения норм (развилка):
Риски:
Необходимые доказательства:
Альтернативные пути, если пристав бездействует:
Исполнение — как взыскать возврат с взыскателя:
Вывод: выбор конкретного механизма зависит от того, какой именно акт отменён и дошли ли деньги до взыскателя. При любом сценарии закон предоставляет инструменты для возврата — от административного понуждения пристава до судебного взыскания с взыскателя.
Если деньги спишут, их можно и нужно вернуть — как неосновательное обогащение с процентами, а при бездействии пристава вы вправе требовать возмещения убытков за счёт казны.
После получения приставом постановления об отмене судебного акта он обязан немедленно прекратить исполнительное производство и отменить все меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на ваш счёт (п. 4 ч. 2 ст. 43, ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ). Если пристав не успел направить в банк постановление об отмене обращения взыскания до момента списания, банк действовал правомерно — он обязан исполнять постановление пристава незамедлительно (ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Однако это не лишает вас права на возврат денег.
Возврат списанных средств. Деньги, полученные взыскателем после отмены судебного акта, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). На эту сумму начисляются проценты по ключевой ставке Банка России с того момента, когда взыскатель узнал или должен был узнать об отмене судебного акта (п. 2 ст. 1107, п. 1 ст. 395 ГК РФ). Если отменённый акт — решение суда, и дело направлено на новое рассмотрение, суд при отказе в иске обязан по своей инициативе произвести поворот исполнения (ст. 443, ч. 1 ст. 444 ГПК РФ). Если суд этого не сделал, вы вправе подать самостоятельное заявление о повороте исполнения в тот же суд.
Ответственность пристава. Если списание произошло из-за бездействия пристава (не вынес постановление о прекращении, не отозвал обращение взыскания из банка), вы вправе требовать возмещения причинённого вреда за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ) при условии предварительного признания бездействия пристава незаконным в установленном порядке — в порядке подчинённости или через суд.
Обжалование бездействия. Вы можете подать жалобу на бездействие пристава старшему судебному приставу в порядке подчинённости либо оспорить его в суде общей юрисдикции (п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о бездействии (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
Немедленно обратиться к приставу-исполнителю с требованием вынести постановление о прекращении исполнительного производства и направить в банк постановление об отмене обращения взыскания на счёт. Ссылайтесь на п. 4 ч. 2 ст. 43 и ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ. Заявление подайте под отметку о принятии на вашем экземпляре.
Самостоятельно уведомить банк — предъявите заверенную копию постановления об отмене судебного акта и письменно потребуйте не перечислять деньги взыскателю до получения постановления пристава об отмене взыскания. Заявление зафиксируйте письменно (под отметку банка или ценным письмом с описью).
Если деньги уже списаны — направить взыскателю письменное требование о возврате неосновательного обогащения с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ. Укажите реквизиты для возврата и срок. Сохраните доказательства направления требования.
При отказе взыскателя или игнорировании — подать иск в суд общей юрисдикции о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ) и процентов (ст. 1107, 395 ГК РФ). Если отменённое решение рассматривалось судом и дело направлено на новое рассмотрение — подать заявление о повороте исполнения в тот же суд (ч. 1 ст. 444 ГПК РФ).
Если пристав бездействовал — обжаловать его бездействие в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о списании: подать жалобу старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) либо административное исковое заявление в суд общей юрисдикции (ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). После признания бездействия незаконным — предъявить иск о возмещении вреда к казне РФ (ст. 1069 ГК РФ).
