Пристав продлил срок исполнения по постановлению о возбуждении исполнительного производства: что это значит и что делать

Что означает постановление пристава о «продлении срока» до 25.12.2024

Вы просили рассрочку платежа, а пристав вынес постановление, которым продлил срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Это классическое продление срока по ст. 20 ФЗ № 229-ФЗ, а не рассрочка исполнения.

Статья 20. Продление сроков в исполнительном производстве 1. Установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление. 2. Постановление о продлении или об отказе в продлении установленного судебным приставом-исполнителем срока может быть обжаловано.
— ст. 20 ФЗ № 229-ФЗ

В постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав устанавливает должнику срок для добровольного исполнения — он составляет 5 дней со дня получения постановления:

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ (срок добровольного исполнения)

Статья 20 ФЗ № 229-ФЗ прямо позволяет приставу продлить «срок, установленный судебным приставом-исполнителем» по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. Именно это пристав и сделал, признав ваши доводы обоснованными: он отодвинул добровольный срок исполнения до 25.12.2024. Вывод по вопросу: продление срока означает, что до 25.12.2024 пристав не будет считать вас просрочившим добровольное исполнение, а соответственно не станет взыскивать исполнительский сбор за неисполнение в первоначальный срок. Но это не рассрочка долга и не освобождение от обязанности платить — сам объём долга не изменился, просто отодвинута дата, к которой нужно исполнить требование. Важно: постановление по ст. 20 может быть обжаловано, но оно благоприятно для вас, обжаловать его не нужно.

Почему это НЕ рассрочка, и кто вправе предоставить настоящую рассрочку (суд, а не пристав)

Настоящая отсрочка или рассрочка исполнения — это отдельный институт, который по закону предоставляется не приставом, а судом, выдавшим исполнительный документ (либо органом/должностным лицом, выдавшим акт). Пристав лишь вправе подать такое заявление.

Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения 1. Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
— ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ

Статья 203. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
— ст. 203 ГПК РФ

Статья 434. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присужденных денежных сумм При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
— ст. 434 ГПК РФ

Смысл буквального текста: рассрочка по ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ означает, что исполнительный документ исполняется частями в установленные сроки — то есть долг погашается по графику, списываясь не единовременно, а по частям, и у должника появляется законный график платежей. Такую рассрочку (и отсрочку — когда исполнение на время вовсе не производится) даёт именно суд: по ГПК РФ — суд, рассмотревший дело, или суд по месту исполнения (ст. 203, 434 ГПК), в арбитражном процессе — арбитражный суд, выдавший исполнительный лист (ст. 324 АПК РФ).

Вывод по вопросу: То, что продлил пристав, — не рассрочка долга, а лишь отодвигание добровольного срока исполнения. Если вы хотите платить долг частями (настоящую рассрочку) или временно не платить (отсрочку), вам нужно подать заявление в суд, который вынес судебный акт (или в суд по месту исполнения), а не приставу. Пристав не вправе дать вам рассрочку по своей инициативе сверх продления сроков по ст. 20. Постановление о продлении срока до 25.12.2024 — это лишь первый, вспомогательный шаг (он защищает вас от исполнительского сбора в этот период), но не заменяет решения суда о рассрочке.

Что будет, если вы не погасите долг к 25.12.2024 (исполнительский сбор и меры принудительного исполнения)

Продление срока по ст. 20 ФЗ № 229-ФЗ не отменяет вашей обязанности погасить долг. Если к 25.12.2024 вы его не исполните, пристав вправе перейти к принудительному исполнению и наложить на вас исполнительский сбор — денежное взыскание за неисполнение в срок.

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
   — ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

1. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина
   — ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Ключевое: исполнительский сбор устанавливается по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, и составляет 7% от подлежащей взысканию суммы (в редакции, действовавшей для вашего периода, — по ч. 3 ст. 112; актуальная редакция от 2025 г. предусматривает 12%). Кроме того, после истечения продлённого срока пристав вправе применить меры принудительного исполнения: арест счетов, обращение взыскания на доходы, на имущество.

Вывод по вопросу: Продлённый до 25.12.2024 срок — это «льготное окно», в течение которого вы должны успеть либо погасить долг, либо получить от суда настоящую рассрочку/отсрочку (ст. 37 ФЗ, ст. 203, 434 ГПК). Если к этой дате долг не будет погашен (или суд не даст рассрочку), последуют исполнительский сбор (7–12% суммы) и меры принудительного взыскания. Поэтому сейчас, не дожидаясь конца срока, целесообразно подать в суд заявление о рассрочке с доказательствами тяжёлого материального положения (справки о доходах, расходах, составе семьи) и приложить полученное постановление пристава как подтверждение, что пристав признал ваши обстоятельства уважительными.

Ваши дальнейшие действия и как защититься от исполнительского сбора

Полученное постановление — не повод расслабляться, но и не угроза. Оно подтверждает, что пристав признал ваши доводы обоснованными. Разберём ветку «если … — то …» по сроку:

Если 25.12.2024 уже прошло (текущая дата позднее) — продлённый срок истёк. Проверьте, не вынесли ли пристав после этой даты постановление о взыскании исполнительского сбора и не введены ли ограничения. Если сбор уже взыскан, но вы исполняли в разумные сроки или имели уважительные причины (болезнь, потеря работы, непреодолимая сила), сбор можно оспорить: постановление о взыскании исполнительского сбора и само продление срока — обжалуемые акты (ч. 2 ст. 20, а также ст. 121–122 ФЗ № 229-ФЗ), и суд вправе уменьшить размер сбора либо освободить от него, если должник докажет отсутствие вины в неисполнении в срок.

Если 25.12.2024 ещё не наступило — используйте оставшееся время, чтобы: 1) подать в суд (который выносил судебный акт, или по месту исполнения) заявление о предоставлении настоящей рассрочки по ст. 203 и 434 ГПК РФ с графиком платежей и доказательствами невозможности единовременного погашения; 2) приложить к нему постановление пристава о продлении срока — оно станет веским аргументом в вашу пользу, поскольку пристав уже признал ваше положение заслуживающим внимания.

Вывод по вопросу: Постановление о продлении срока до 25.12.2024 — это положительный для вас документ, но не окончательная рассрочка. Ваша главная задача сейчас — добиться рассрочки в суде (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 203 и 434 ГПК РФ), а не полагаться на продление срока приставом. После получения определения суда о рассрочке пристав обязан исполнять её график (ч. 3 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ) и не вправе налагать меры принудительного исполнения в пределах предусмотренных рассрочкой платежей. Если же срок уже прошёл и взыскан исполнительский сбор — его следует обжаловать в порядке ст. 121–122 ФЗ № 229-ФЗ с приведением уважительных причин пропуска срока добровольного исполнения.

Процедура защиты: как обжаловать акты пристава и что даёт судебная отсрочка/рассрочка

Полученное постановление о продлении срока вам обжаловать не нужно (оно в вашу пользу). Но если после 25.12.2024 пристав вынесет постановление о взыскании исполнительского сбора или введёт ограничения, вы вправе их оспорить в порядке подчинённости (старшему приставу) и в суде:

постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются. 5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления. 6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу. 7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ (сроки обжалования), п. 4

Пункт 4 статьи 121 прямо допускает оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора в суде — это ваш главный инструмент, если сбор взыскали, а причины неисполнения были уважительными и пристав их признал (что он уже сделал, продлив срок).

Напротив, если вы получите судебное решение о рассрочке или отсрочке, оно надёжно защитит вас от принудительных мер:

1. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
   — п. 2 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ (эффект отсрочки)

Это означает: при настоящей отсрочке, предоставленной судом, на весь её срок пристав не вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения. При рассрочке (ч. 3 ст. 37) долг погашается частями по утверждённому судом графику — и пристав обязан исполнять именно этот график. Вывод: продление срока приставом по ст. 20 — всего лишь временная мера, защищающая от исполнительского сбора на наступивший период; устойчивую защиту даёт именно судебный акт о рассрочке/отсрочке (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 203, 434 ГПК РФ), которого и нужно добиваться, приложив к заявлению полученное постановление пристава как доказательство уважительности вашего положения.

Условия применения мер принудительного исполнения и риски при продлённом сроке

Продление приставом срока по ст. 20 ФЗ № 229-ФЗ напрямую влияет на правовой режим исполнения: пока срок для добровольного исполнения продлён, меры принудительного исполнения не применяются. Это прямо установлено ч. 2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ:

Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
— ч. 2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ

Таким образом, до 25.12.2024 пристав не вправе обращать взыскание на ваши счета, зарплату или имущество — все меры принудительного исполнения блокированы до истечения продлённого срока.

Однако ключевой риск таков: если к 25.12.2024 долг не будет погашен (или суд не предоставит рассрочку/отсрочку), то с 26.12.2024 пристав обязан будет применить все меры принудительного исполнения, включая арест счетов и списание денежных средств. Кроме того, взыскание исполнительского сбора (12% суммы долга, но не менее 2 000 руб. для граждан — ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ) становится практически неизбежным после истечения продлённого срока при отсутствии судебной отсрочки/рассрочки.

Риск признания продления срока недействительным минимален: постановление вынесено по заявлению должника в полном соответствии со ст. 20 ФЗ № 229-ФЗ, пристав признал ваши доводы обоснованными. Взыскатель мог бы попытаться обжаловать его в порядке подчинённости или в суде (ст. 121–122 ФЗ № 229-ФЗ), но срок для такого обжалования уже, скорее всего, истёк, а главное — продление добровольного срока редко оспаривается, поскольку оно не лишает взыскателя права на получение долга, а лишь отодвигает начало принудительного этапа.

Вывод: продлённый срок работает как временная защита от принудительных мер. Истечение этого срока — катализатор для принудительного взыскания и исполнительского сбора. Именно поэтому параллельно с использованием «льготного окна» до 25.12.2024 необходимо подать в суд заявление о настоящей рассрочке (ст. 203, 434 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ), которая даст устойчивую и долгосрочную защиту от мер принудительного исполнения на весь период рассрочки.