Может ли судебный пристав войти в квартиру, где должнику принадлежит только 1/4 доля, если другие собственники против?

Может ли пристав войти в квартиру, где должнику принадлежит лишь 1/4 доля и он там не проживает

Закон даёт приставу право входить в жилое помещение только при строгих условиях. Ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ разграничивает два случая.

1. с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
   — п. 6 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ
2. входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор;
   — п. 5 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Здесь важнейшая деталь для вашей ситуации: входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, пристав может лишь с письменного разрешения старшего судебного пристава (п. 6 ч. 1 ст. 64). При этом и для нежилых помещений, и для жилых речь идёт о помещениях, занимаемых должником или ему принадлежащих. Если вы в этой квартире не проживаете (зарегистрированы в другом месте), а квартиру фактически занимают другие сособственники, то это помещение физически не является «занимаемым вами».

Для входа в помещения, занимаемые другими лицами, ФЗ № 118-ФЗ требует решения суда.

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; (В редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 194-ФЗ) объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
— п. 2 ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ

Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю
— ст. 442 ГПК РФ, п. 2

Вывод по вопросу: Пристав не вправе произвольно «вскрыть дверь» и войти в квартиру только потому, что вам принадлежит 1/4 доля, если вы там не проживаете, а жилое помещение фактически занято другими сособственниками, которые возражают. Для входа в помещение, занимаемое другими лицами, необходимо определение суда (ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ), а даже для входа в помещение, занимаемое должником, — письменное разрешение старшего судебного пристава (п. 6 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ). Угрозы пристава «приду и вскрою» без этих оснований — превышение полномочий, которое подлежит обжалованию.

Вправе ли пристав описывать и арестовывать имущество и как обращается взыскание на долю в общей собственности

Пристав вправе арестовывать только имущество должника, а не любых третьих лиц.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника
— ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ
В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи
— ч. 1 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ

Из ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ прямо следует: арест налагается «на имущество должника». Если пристав опишет вещи, принадлежащие другим сособственникам (бытовую технику, мебель и т.п.), это незаконно — их собственники вправе оспорить арест в суде. В отношении вашей доли в праве собственности на квартиру порядок особый: взыскание на долю в общей собственности обращается не путём входа и описи вещей, а по правилам ст. 255 ГК РФ.

Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов
— ст. 255 ГК РФ
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 6 1 . При выделе в соответствии с Федеральном законом "Об инвестиционном товариществе" доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ) 7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
— ч. 6 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Из ст. 255 ГК РФ следует: обращение взыскания на долю в праве общей собственности — это самостоятельная судебная процедура (выдел доли в натуре, либо продажа доли остальным участникам, и только при отказе — продажа доли с публичных торгов), а не «опись домашнего имущества в квартире». Ч. 6 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ подтверждает, что взыскание на имущество должника в общей собственности обращается именно на его долю.

Вывод: Описывать вещи, принадлежащие другим сособственникам, пристав не вправе — это имущество третьих лиц, не должника. На вашу 1/4 долю взыскание может быть обращено лишь по ст. 255 ГК РФ в судебном порядке (через выдел, продажу доли сособственникам либо с публичных торгов), и это не предполагает произвольного входа и описи вещей в квартире.

Как защищаться: обжалование действий пристава и освобождение имущества от ареста

Постановления и действия судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде.

постановления Федеральной службы судебных приставов ; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом; 9) исполнительная надпись нотариуса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2008 № 306-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) 10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее - запрос центрального органа о розыске ребенка); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ) 11) исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2016 № 492-ФЗ) 12) определение судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 307-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Срок обжалования — 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо со дня, когда заинтересованное лицо узнало о нарушении своих прав (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Суд — районный суд по правилам административного судопроизводства (ст. 441 ГПК РФ, КАС РФ).

Если имущество (вещи сособственников) уже арестовано или включено в опись, заинтересованные лица вправе подать иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи).

Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю
— ст. 442 ГПК РФ, п. 2
Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения
— ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ

Собственники (не должник) вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста, а также с иском о возмещении убытков, причинённых незаконными исполнительными действиями. Кроме того, за незаконные действия пристав отвечает деньгами по ст. 1069 ГК РФ.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации
— ст. 1069 ГК РФ

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
— ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ

Важно: невыполнение законных требований пристава образует административную ответственность (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ — для лиц, не являющихся должником). Поэтому сособственники не должны грубо препятствовать приставу, если его требования действительно законны, — но не допускать входа и описи своего имущества при отсутствии законных оснований они вправе. Воспрепятствование незаконному входу не является невыполнением «законных требований» и ответственности не влечёт.

Вывод: При незаконных действиях пристава (вход без судебного определения, опись чужого имущества) следует в 10-дневный срок обжаловать постановление/действия старшему приставу и в районный суд по КАС, а сособственникам — предъявить иск об освобождении имущества от ареста и при убытках — иск о возмещении вреда по ст. 1069 ГК РФ.

Защищено ли жилище от взыскания: единственное жильё должника (ст. 446 ГПК РФ)

Даже если бы взыскание на долю в квартире формально допускалось, закон предоставляет гражданину-должнику «жилищный иммунитет».

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением
— абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Эта норма защищает жилое помещение (его части), которое является единственным пригодным для постоянного проживания должника и совместно проживающих членов семьи. Если ваша квартира (где вы зарегистрированы и проживаете) — единственное жильё, то обратить взыскание на неё нельзя; и уж тем более нельзя обратить его на квартиру, где вы лишь сособственник и не проживаете, поскольку там находятся иные жилищные интересы.

Вывод: Квартира, являющаяся для вас единственным пригодным для проживания жильём, защищена от взыскания (абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, подтверждено Постановлением КС РФ № 11-П от 14.05.2012). На долю в спорной квартире взыскание может быть обращено только в исключительном судебном порядке по ст. 255 ГК РФ, и это не является основанием для принудительного входа и описи вещей, принадлежащих другим сособственникам.

Сроки, альтернативные способы защиты и порядок исполнения взыскания на долю

Срок обжалования действий/постановлений пристава — 10 дней (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Для оспаривания в суде по КАС РФ — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 3 ст. 219 КАС РФ), если речь идёт об оспаривании действий/бездействия.

Альтернативные способы защиты (можно использовать одновременно):

• обжалование в порядке подчинённости — старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 121, ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ);
• административный иск в районный суд по ст. 441 ГПК РФ, гл. 22 КАС РФ;
• для сособственников — гражданский иск об освобождении имущества от ареста (ст. 442 ГПК РФ, ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ).

Смежное право — владение и пользование общей собственностью (ст. 246-247 ГК РФ):

Сособственники владеют и пользуются общим имуществом по соглашению (ст. 247 ГК РФ). Пристав, проникая в квартиру без согласия сособственников и без судебного определения, нарушает их право на неприкосновенность жилища и владения. Это самостоятельное основание для обжалования.

Порядок исполнения взыскания на долю (ст. 255 ГК РФ) без нарушения прав других сособственников:

Процедура такова: (1) взыскатель предъявляет требование о выделе доли должника; (2) если выдел в натуре невозможен (квартира неделима) или сособственники возражают — должнику предлагается продать долю другим участникам по рыночной цене; (3) только при отказе сособственников от покупки — обращение взыскания через суд с публичных торгов. На всех этапах сособственники имеют приоритетное право покупки. Это исключает «произвольный вход и опись» — механизм принципиально иной.

Вывод: Срок на обжалование — 10 дней (в подчинённости) / 3 месяца (КАС). Защита возможна по нескольким независимым направлениям одновременно. Законный порядок взыскания на долю — исключительно судебный (ст. 255 ГК), без произвольного проникновения в квартиру и описи чужого имущества.

Доказательства и фиксация факта входа/описи: что делать при приходе пристава

При любом исполнительном действии — входе в помещение и особенно аресте (описи) имущества — закон предписывает строгую процедуру фиксации.

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, а также цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73 1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: (В редакции федеральных законов от 19.07.2009 № 205-ФЗ, от 26.07.2017 № 212-ФЗ, от 24.07.2023 № 340-ФЗ) 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица
— ч. 5 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ

Из этой нормы следует: арест производится только с участием понятых и с составлением акта описи. В акте обязательно фиксируются все присутствующие лица, поименованные вещи с отличительными признаками, их предварительная оценка, а также замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте (п. 8 ч. 5 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ). Сособственники вправе прямо на месте потребовать внесения в акт замечаний о том, что описываемые вещи принадлежат им, а не должнику, и предъявить документы на эти вещи (чеки, гарантийные талоны, договоры).

Рекомендация при приходе пристава: (1) фиксируйте происходящее на видео; (2) требуйте предъявления письменного разрешения старшего судебного пристава на вход в жилое помещение либо определения суда (если пристав входит к другим лицам); (3) сособственники должны немедленно заявить о принадлежности вещей и потребовать занесения этого в акт; (4) откажитесь подписывать акт, если в нём не отражены ваши замечания — в акте должна быть соответствующая отметка об отказе (ч. 6 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод: Акт описи с понятыми, замечаниями присутствующих и видеофиксация — ключевые доказательства для последующего обжалования и иска об освобождении имущества от ареста. Документы, подтверждающие принадлежность вещей сособственникам, должны быть предъявлены незамедлительно.