Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление приставу о сохранении дохода в размере прожиточного минимума, приложив справку из вуза.descriptionЗаявление приставам о сохранении прожиточного минимума (свободная форма)
- 2Подайте в банк заявление о сохранении прожиточного минимума на счёте, указав его реквизиты.descriptionЗаявление в банк о сохранении прожиточного минимума на зарплатном счете при взыскании по исполнительному производству (свободная форма)
- 3При списании стипендии обжалуйте действия пристава вышестоящему приставу или в районный суд в 10-дневный срок.
- 4Требуйте возврата списанной стипендии как неосновательного обогащения с процентами, если деньги уже удержаны.descriptionТребование о возврате незаконно удержанной стипендии судебными приставами как неосновательного обогащения (свободная форма)
- 5Перевод на другую карту проблему не решит — сначала зафиксируйте статус дохода и защитный механизм.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка из бухгалтерии вуза об обучении по очной форме и размере стипендии.
- check_circleЕсли клиент сможет получить такую справку (не всегда выдаётся): Справка о том, что стипендия является единственным доходом (при наличии).
- check_circleВыписка по банковскому счету, подтверждающая списание стипендии.
- check_circleКопия постановления судебного пристава об обращении взыскания на счет.
- check_circleЕсли стипендия является государственной социальной, а не академической: Документы, подтверждающие назначение государственной социальной стипендии (если применимо).
- check_circleКопия заявления о сохранении прожиточного минимума с отметкой о принятии.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЕсли деньги уже списаны, подайте жалобу вышестоящему приставу или в районный суд — срок 10 дней (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте такое же заявление в банк для защиты счёта (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ).
- check_circleУточните в бухгалтерии вуза код вида дохода «3» в платёжках — он маркирует защищённые выплаты (ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ).
- check_circleОбжалуйте списание вышестоящему приставу или в районный суд — срок 10 дней с момента, как узнали (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
- check_circleПеревод на другую карту не защитит — пристав арестует любой счёт, если не задействован механизм сохранения ПМ.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь скрыть стипендию, переводя её на другую карту, — пристав арестует любой счёт.
- check_circleНе ждите, что банк сам определит стипендию как защищённый доход, — без заявления спишут.
- check_circleНе подавайте заявление о сохранении прожиточного минимума на несколько счетов — только на один.
- check_circleНе пропускайте 10-дневный срок на обжалование действий пристава, если деньги уже списаны.
- check_circleНе требуйте возврата списанной стипендии, пока не поданы заявления о сохранении прожиточного минимума.
- check_circleНе полагайтесь на устные договорённости с приставом или банком — всё оформляйте письменно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleУточните в бухгалтерии вуза, проставляется ли код вида дохода «3» при перечислении стипендии.
- check_circleЕсли деньги уже списаны, обжалуйте действия пристава вышестоящему приставу или в районный суд.
- check_circleЗаявите требование о возврате списанной стипендии как неосновательного обогащения с процентами.
- check_circleАдвокат нужен при отказе пристава или банка вернуть деньги и для судебного обжалования.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПолучите в бухгалтерии вуза справку об очной форме обучения и размере стипендии.
- check_circleУточните в вузе, проставляется ли код вида дохода «3» в платёжных документах (ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ).
- check_circleЕсли стипендия уже списана, требуйте её возврата как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
- check_circleПри отказе банка или пристава обжалуйте их действия в районный суд по месту нахождения ОСП (ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).
Клиент является студентом очной формы обучения и получает государственную академическую стипендию, которая зачисляется на банковскую карту. Данный доход является для клиента единственным источником средств к существованию. В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель наложил арест на указанный счет и обратил взыскание на поступающие денежные средства, в результате чего стипендия была удержана в счет погашения задолженности. Клиент не подавал заявлений о сохранении прожиточного минимума и не уведомлял пристава о характере поступающих выплат.
Затронутые правоотношения:
- Исполнительное производство (обращение взыскания на доходы должника) — затронуто, поскольку пристав реализовал меры принудительного исполнения, однако не учел правовой режим стипендии как дохода, защищенного механизмом сохранения прожиточного минимума и специальным кодом вида дохода.
- Банковское обслуживание и идентификация платежей — затронуто, так как банк обязан соблюдать ограничения по обращению взыскания на доходы, защищенные ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, и исполнять требования о сохранении прожиточного минимума, но не сделал этого из-за отсутствия соответствующего кода дохода в расчетных документах или постановления пристава.
- Социальное обеспечение (стипендиальное обеспечение) — затронуто, поскольку стипендия является периодической социальной выплатой, и ее полное списание нарушает гарантированный государством минимальный уровень материального обеспечения студента.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Статус дохода: Стипендия, выплачиваемая студенту-очнику, является периодическим доходом, в отношении которого действует механизм защиты, установленный ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ (обязанность вуза указывать код вида дохода «3»).
- Характер дохода: Стипендия является единственным доходом клиента, что делает критически важным применение механизма сохранения прожиточного минимума, предусмотренного ч. 1.1 ст. 99 и ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ.
- Процессуальное бездействие: Клиентом не подано заявление о сохранении прожиточного минимума, что является необходимым условием для прекращения удержаний и возврата уже списанных сумм.
- Действия банка: Банк произвел списание, не идентифицировав поступление как защищенный доход, что свидетельствует об отсутствии в платежном поручении вуза кода вида дохода «3» и отсутствии у банка постановления пристава о сохранении прожиточного минимума.
Является ли стипендия защищённым доходом, на который нельзя обратить взыскание?
Прямого упоминания стипендий в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, статья 101 Федерального закона № 229-ФЗ не содержит:
- Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
— ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
Как видно, стипендия не названа ни в одном из 23 пунктов. Однако это не означает её полной беззащитности. Во-первых, государственная социальная стипендия, которая назначается в установленных законом случаях, по своей правовой природе является государственной социальной выплатой, осуществляемой за счёт бюджетных средств. Согласно п. 5 ст. 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»:
Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а" - "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь.
— ст. 36 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 5
Государственная социальная стипендия — для льготных категорий студентов (сироты, инвалиды, ветераны боевых действий, получатели государственной социальной помощи) — фактически относится к числу социальных выплат, однако прямого отнесения стипендии к защищённым доходам ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ не делает.
Для академической стипендии вопрос стоит ещё острее — закон её как защищённый доход прямо не квалифицирует. Однако механизм защиты работает иначе — через код вида дохода в расчётных документах, который обязан проставлять вуз (ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ), и через сохранение прожиточного минимума на счёте.
Вывод: сама по себе стипендия не названа в перечне абсолютно защищённых доходов, однако практическая защита обеспечивается не прямым иммунитетом, а двумя работающими механизмами — кодом вида дохода (позволяет банку не списывать защищённые поступления) и сохранением прожиточного минимума (гарантирует оставление на счёте суммы, равной ПМ, ежемесячно). Эти механизмы описаны в следующем блоке.
Как снять арест и защитить стипендию: механизм сохранения прожиточного минимума и код дохода
Основной рабочий способ защитить стипендию — воспользоваться правом на сохранение ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Это можно сделать двумя путями: через судебного пристава и непосредственно через банк.
Путь 1 — Заявление приставу (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ)
5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
Для этого заявления вам потребуется справка из вуза о размере и регулярности получения стипендии, подтверждающая наличие дохода, и реквизиты счёта, на который она поступает. Пристав обязан рассмотреть такое заявление в 10-дневный срок по правилам ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ (ранее прочитано: ч. 5 ст. 64.1) и вынести постановление об удовлетворении либо об отказе. Если пристав удовлетворит заявление, он направит в банк соответствующее постановление, и банк будет сохранять на счёте сумму не ниже прожиточного минимума ежемесячно — это прямо закреплено в ч. 1.1 ст. 99 и ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ:
1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
5 3 . Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 5 4 . Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается в рамках возбужденного исполнительного производства и осуществляется оператором платформы цифрового рубля путем перевода денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов на основании постановления судебного пристава-исполнителя без представления оператору платформы цифрового рубля судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
— ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Путь 2 — Заявление в банк напрямую (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ)
- Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ
Этот путь позволяет оперативно, без ожидания действий пристава, зафиксировать в банке право на сохранение прожиточного минимума на одном конкретном счёте. Банк, получив такое заявление, будет оставлять при каждом пополнении неснижаемую сумму в размере ПМ.
Важно о взаимодействии банка и пристава, а также о коде дохода:
5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России
— ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Это ключевая норма: вуз (как лицо, выплачивающее доход) обязан указывать в расчётном документе код вида дохода. Согласно Указанию Банка России от 14.10.2019 № 5286-У, установлены следующие коды: «1» — для заработной платы (удержание не более 50%); «2» — доходы граждан, в отношении которых установлены ограничения (периодические платежи); «3» — доходы, на которые не может быть обращено взыскание по ст. 101 (пособия, компенсации, пенсии, стипендии). Если вуз корректно указывает код «3», банк обязан не списывать такие поступления.
Практическая рекомендация: получите в вузе справку об обучении и размере стипендии; подайте заявление приставу по ч. 5.1 ст. 69 и одновременно заявление в банк по ч. 6 ст. 8 (с приложением справки); уточните в бухгалтерии вуза, какой код дохода проставляется в расчётных документах при перечислении стипендии — это усилит защиту автоматически.
Вывод: арест и списание стипендии можно прекратить, подав заявление приставу (ч. 5.1 ст. 69) и банку (ч. 6 ст. 8) о сохранении дохода в размере прожиточного минимума, а также обеспечив проставление вузом кода вида дохода «3» по ч. 5.1 ст. 70. Оба механизма работают одновременно и будут гарантировать оставление на счёте ежемесячной суммы не ниже прожиточного минимума.
Как вернуть уже списанную стипендию: обжалование и гражданско-правовые последствия
Если стипендия уже списана, необходимо действовать по двум направлениям: обжаловать действия пристава и добиться возврата денег.
Обжалование действий пристава
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Срок обжалования — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении права (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ):
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба может быть подана в порядке подчинённости (вышестоящему судебному приставу) либо в суд. Для жалобы в суд применяется судебное оспаривание в порядке, установленном КАС РФ: согласно ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ, если исполнительный документ выдан не арбитражным судом, заявление подаётся в суд общей юрисдикции — районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов.
Срок на судебное обжалование согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ — также 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Если срок пропущен по уважительной причине, суд вправе его восстановить (ч. 5–7 ст. 219 КАС РФ).
Важно: при обращении с жалобой приложите справку из вуза, выписку по счёту, подтверждающую списание, и копии постановлений пристава.
Возврат неосновательно списанной стипендии (денежные последствия)
Незаконное, ошибочное списание стипендии со счёта образует неосновательное обогащение на стороне получателя (взыскателя, которому перечислены деньги). Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ:
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
А согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного обогащения начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами:
- На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
Это означает, что вы вправе требовать не только возврата списанной стипендии, но и уплаты процентов по ст. 395 ГК РФ за весь период, пока деньги находились у взыскателя либо на депозите службы приставов (если они ещё не перечислены взыскателю — то возврат производится приставом в порядке ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 6 которой предусматривает возврат должнику остатка денежных средств после удовлетворения требований).
Если же пристав списал стипендию в отсутствие оснований (например, при поступлении средств с кодом «3»), имеет место незаконное действие должностного лица, и к такому случаю применима ст. 1069 ГК РФ:
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ
Вывод: если стипендия уже списана, необходимо в 10-дневный срок подать жалобу на действия пристава в порядке подчинённости или в районный суд по КАС РФ, приложив справку из вуза и выписку по счёту. Списанные средства могут быть истребованы обратно как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов (п. 2 ст. 1107 ГК РФ), а при незаконности действий пристава — как возмещение вреда за счёт казны (ст. 1069 ГК РФ).
Можно ли перевести стипендию на другую карту и риски такого перевода
Технически вы можете открыть другой счёт в ином банке и направить туда стипендию. Однако законность такого шага как способа избежать взыскания ограничена следующим.
Пристав имеет право запрашивать у банков и налоговых органов сведения обо всех счетах должника — это прямо предусмотрено ч. 8–9 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ:
- В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи . (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 225-ФЗ, от 21.12.2013 № 379-ФЗ, от 08.03.2015 № 41-ФЗ, от 21.02.2019 № 12-ФЗ, от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 9. Информационный обмен Федеральной службы судебных приставов с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрашиваемая в соответствии с частями 8 и 9 1 настоящей статьи и настоящей частью информация предоставляется Федеральной службе судебных приставов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение трех дней со дня получения соответствующего запроса. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены следующие сведения: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте
— ч. 8, 9 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
Это означает: пристав, получив ответы из банков и ФНС, быстро обнаружит новый счёт и направит на него постановление об обращении взыскания. Перевод стипендии на другую карту — это временная мера, а не способ избежать ареста навсегда.
Более того, если перевод совершается с намерением сокрыть доход от взыскания, такие действия могут быть расценены как уклонение от исполнения требований исполнительного документа, что влечёт ответственность — от административной по ст. 17.14 КоАП РФ до уголовной по ст. 315 УК РФ (при злостном неисполнении судебного акта). Это существенный риск, особенно если вы знаете о возбуждённом исполнительном производстве и целенаправленно меняете счета.
Однако есть и добросовестный подход: открыть отдельный счёт именно для стипендии (указав его в заявлении по ч. 5.1 ст. 69 или ч. 6 ст. 8) и добиться, чтобы он стал тем «одним счётом», на котором сохраняется прожиточный минимум. В этом случае перевод стипендии на выделенный счёт будет не сокрытием, а реализацией законного права на защиту дохода. Напротив, хаотичный перевод с карты на карту без уведомления пристава создаёт риск для должника.
Вывод: перевод стипендии на другую карту без сопутствующих действий по легальной защите (заявление приставу/банку о сохранении ПМ на конкретном счёте) не решает проблему — новый счёт будет так же арестован приставом через систему межведомственного электронного взаимодействия (ч. 9 ст. 69). Правильная стратегия — не «прятать» доход, а добиться официального закрепления защитного статуса конкретного счёта через заявление приставу (ч. 5.1 ст. 69) и банку (ч. 6 ст. 8).
Что делать, если пристав отказал в удовлетворении заявления о сохранении ПМ или в снятии ареста
Если пристав отказывает в удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума либо не рассматривает его, наступает этап обжалования. Отказ оформляется постановлением, которое пристав обязан вынести в 10-дневный срок по правилам ст. 64.1:
- Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю
— ч. 5, 7 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ
Получив постановление об отказе, вы можете последовательно или параллельно использовать следующие способы защиты:
1. Жалоба в порядке подчинённости (ст. 121–122 ФЗ № 229-ФЗ): подаётся вышестоящему должностному лицу — старшему судебному приставу отдела, главному судебному приставу субъекта РФ. Срок — 10 дней со дня получения копии постановления об отказе (ст. 122). Жалоба рассматривается в 10-дневный срок. Этот путь быстрее судебного и не требует уплаты госпошлины.
2. Судебное оспаривание в порядке КАС РФ: подаётся в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов. Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали об отказе (ч. 3 ст. 219 КАС РФ), совпадает со сроком по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ. Суд рассматривает дело в 10-дневный срок (ч. 4 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). При пропуске срока по уважительной причине суд может его восстановить (ч. 5–7 ст. 219 КАС РФ).
3. Жалоба в прокуратуру: в порядке ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор может внести представление об устранении нарушений закона. Хотя прокуратура не обязана рассматривать жалобу в жёсткий срок, этот рычаг часто эффективен в случаях очевидного бездействия пристава.
4. Отсрочка/рассрочка исполнения (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ):
- Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки
— ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1
Если ваше материальное положение не позволяет исполнять требования исполнительного документа в полном объёме, вы можете обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения. Это остановит принудительное взыскание на период отсрочки (п. 2 ст. 37), что даст время на нормализацию ситуации.
Вывод: отказ пристава не является окончательным — у вас есть право обжаловать его старшему судебному приставу (ст. 121–122 ФЗ № 229-ФЗ, 10 дней), оспорить в районном суде по КАС РФ (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, 10 дней), обратиться в прокуратуру, а также просить суд об отсрочке/рассрочке исполнения (ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ). Все эти способы могут применяться одновременно.
Доказательства и документы для защиты стипендии
Для эффективной защиты стипендии от взыскания необходимо подготовить документальный пакет. Требования к документам следуют из ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ (состав сведений, указываемых в заявлении) и из ч. 1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ (обязанность должника представить документы о наличии защищённых доходов):
- Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание
— ч. 1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Из этой нормы прямо вытекает обязанность должника представить документы, подтверждающие защищённый характер дохода. Применительно к стипендии такой документальный пакет включает:
- Справка из вуза — основной документ, подтверждающий факт обучения по очной форме, вид и размер стипендии (академическая / социальная), период её назначения. В справке должны быть указаны: ФИО студента, форма обучения (очная дневная), наименование и размер стипендии, реквизиты приказа о её назначении;
- Выписка по банковскому счёту — подтверждает факт зачисления стипендии, её периодичность и размер, а также факт списания средств приставом (если списание уже состоялось);
- Копия постановления пристава об аресте/списании (при наличии);
- Копия зачётной книжки / студенческого билета — дополнительно подтверждает статус студента.
Если вы относитесь к льготной категории получателей государственной социальной стипендии (сирота, инвалид, ветеран боевых действий, получатель государственной социальной помощи), к пакету прилагаются документы, подтверждающие соответствующий статус — это может дополнительно обосновать отнесение стипендии к числу социальных выплат повышенной защиты.
Вывод: минимальный документальный комплект для подачи заявления приставу (ч. 5.1 ст. 69) и банку (ч. 6 ст. 8) составляют справка из вуза об обучении и размере стипендии, выписка по счёту и, при наличии, документы о льготном статусе. Эти документы одновременно служат доказательственной базой при обжаловании действий пристава в суде.
Стипендия может быть защищена от списания, если вы подадите заявление о сохранении прожиточного минимума, и её размер не превышает ПМ. Вы вправе не только прекратить дальнейшие удержания, но и вернуть уже списанные деньги, используя механизмы сохранения прожиточного минимума и обжалования действий пристава.
Стипендия прямо не поименована в перечне доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), однако это не лишает её защиты. Закон предоставляет вам два работающих инструмента: сохранение ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69, ч. 6 ст. 8, ч. 1.1 ст. 99, ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ) и обязанность вуза указывать код вида дохода «3» в расчётных документах (ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Код «3» применяется к доходам, на которые не может быть обращено взыскание по ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, однако отнесение стипендии к таким доходам требует дополнительного подтверждения. Если стипендия — ваш единственный доход и её сумма не превышает прожиточный минимум, после подачи заявления о сохранении ПМ она должна оставаться неприкосновенной.
Если арест уже наложен и деньги списаны, вы можете:
- Обжаловать действия пристава в порядке подчинённости вышестоящему судебному приставу либо в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов (ч. 1 ст. 121, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
- Потребовать возврата неосновательно списанной стипендии как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Если деньги ещё находятся на депозите службы приставов, их обязаны вернуть в порядке ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ.
Перевод стипендии на другую карту сам по себе не решает проблему — пристав может арестовать любой счёт, если не реализован механизм защиты. Главное — зафиксировать статус дохода и установить неснижаемый остаток.
Пошаговые действия
- Получите в бухгалтерии вуза справку об обучении по очной форме и размере стипендии, а также уточните, какой код вида дохода проставляется при перечислении (должен быть код «3» — доходы, на которые не может быть обращено взыскание, согласно ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ).
- Подайте заявление в банк о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума на одном конкретном счёте (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ). Приложите справку из вуза. Банк обязан исполнить это требование.
- Одновременно подайте заявление судебному приставу-исполнителю о сохранении дохода в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ). Приложите справку из вуза и реквизиты счёта. Пристав обязан рассмотреть заявление в 10-дневный срок (ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ) и вынести постановление, которое он направит в банк.
- Если стипендия уже списана, подайте жалобу на действия пристава вышестоящему судебному приставу или в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов (ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Срок — 10 дней с момента, когда вы узнали о списании (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). К жалобе приложите справку из вуза, выписку по счёту и копии постановлений пристава.
- При отказе пристава или банка обжалуйте их действия в суд в тот же 10-дневный срок. Если срок пропущен по уважительной причине, заявите ходатайство о его восстановлении (ч. 5–7 ст. 219 КАС РФ). Параллельно направьте требование о возврате списанных сумм как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с уплатой процентов (п. 2 ст. 1107 ГК РФ) — взыскателю либо в службу приставов, если деньги ещё на депозите.