Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте иск через портал ГАС «Правосудие» или по почте ценным письмом с описью вложения, минуя канцелярию.
  2. 2
    Укажите в заявлении паспортные данные ответчика как идентификатор, а об ИНН напишите: «Истцу неизвестен».
  3. 3
    Устный отказ секретаря юридической силы не имеет — решение принимает только судья определением.
  4. 4
    Если судья оставит заявление без движения, устраните недостатки в указанный срок — дата подачи сохранится.
  5. 5
    При возврате заявления обжалуйте определение частной жалобой в апелляционную инстанцию в течение 15 дней.
  6. 6
    Заявите ходатайство об истребовании доказательств — суд сам запросит ИНН в налоговых органах.

Документы и доказательства

  • Договор с должником (оригинал или заверенная копия) — подтверждает обязательство и паспортные данные ответчика.
  • Копия паспорта должника (если есть) — достаточный идентификатор по пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ.
  • Исковое заявление с отметкой «ИНН ответчика неизвестен» — прямо предусмотрено пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ.
  • Письменное ходатайство об истребовании сведений об ИНН из налоговых органов (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
  • Квитанция об отправке иска по почте (опись вложения) — фиксирует дату подачи и факт обращения в суд.
  • Если иНН найден через сервис ФНС: Скриншот сервиса «Узнай ИНН» на сайте nalog.ru (если ИНН найден) — для добровольного указания в заявлении.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте иск по почте ценным письмом с описью вложения — это исключит отказ секретаря в приёме.
    • Напишите в иске: «ИНН ответчика истцу неизвестен» — это прямо предусмотрено законом.
    • Подайте заявление через портал ГАС «Правосудие», если у вас есть подтверждённая учётная запись на Госуслугах.
    • Обжалуйте определение судьи об оставлении без движения частной жалобой в течение 15 дней.

  • Когда нужен адвокат

    • Если судья оставит заявление без движения или вернёт его, обжалуйте определение частной жалобой в течение 15 дней.
    • Привлеките адвоката, если суд первой инстанции систематически отказывает в приёме документов и нарушает ваши процессуальные права.

  • Альтернативные пути

    • Напишите в иске фразу «ИНН ответчика истцу неизвестен» — закон прямо разрешает такую отметку.
    • Попробуйте узнать ИНН самостоятельно через бесплатный сервис ФНС «Узнай ИНН» на сайте nalog.ru, указав ФИО и паспортные данные.
    • Если должник — организация или ИП, проверьте его ИНН в открытом сервисе egrul.nalog.ru.
    • После принятия иска заявите ходатайство об истребовании сведений об ИНН — суд сам запросит их у налоговых органов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы подали (либо намерены подать) в суд общей юрисдикции исковое заявление или заявление о вынесении судебного приказа к должнику-гражданину. В вашем распоряжении имеются паспортные данные и адрес должника, однако ИНН вам неизвестен. Сотрудник аппарата суда в устной форме отказывается принимать документы, мотивируя это отсутствием ИНН ответчика, что препятствует реализации вашего права на судебную защиту.

Затронутые правоотношения

  • Процессуальные отношения по предъявлению иска (ст. 131, 124 ГПК РФ). Затронуты потому, что закон устанавливает перечень идентификаторов ответчика-гражданина, где ИНН является лишь одним из возможных наряду с паспортными данными, а неизвестность идентификатора прямо урегулирована и не препятствует принятию заявления. Это означает, что ваше заявление с указанными паспортными данными полностью соответствует требованиям закона.
  • Процессуальные отношения по принятию искового заявления судом (ст. 133, 135, 136 ГПК РФ). Затронуты потому, что решение о несоответствии заявления требованиям закона принимается исключительно судьёй в форме мотивированного определения, а не сотрудником аппарата устно. Это означает, что отказ секретаря не имеет юридической силы и не может блокировать доступ к правосудию.
  • Правоотношения по истребованию доказательств и получению сведений об ответчике (ст. 57 ГПК РФ, ст. 84 НК РФ). Затронуты потому, что при неизвестности идентификатора суд по своей инициативе или по вашему ходатайству запрашивает сведения у налоговых органов и органов внутренних дел. Это означает, что бремя получения ИНН в случае его неизвестности истцу закон возлагает на суд, а не на вас.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Наличие у вас паспортных данных должника. Серия и номер документа, удостоверяющего личность, прямо поименованы в пп. 3 п. 2 ст. 131 и пп. 3 п. 2 ст. 124 ГПК РФ как самостоятельный и достаточный идентификатор гражданина-ответчика (должника). Указания ИНН в дополнение к паспортным данным закон не требует.
  2. Неизвестность ИНН должника на момент подачи заявления. Пп. 3 п. 2 ст. 131 и пп. 3 п. 2 ст. 124 ГПК РФ прямо предусматривают, что если истцу (взыскателю) неизвестен один из идентификаторов, об этом делается отметка в заявлении, а соответствующие сведения предоставляются суду налоговыми органами, органами внутренних дел и СФР по запросу суда. Данное обстоятельство исключает возможность оставления заявления без движения по мотиву отсутствия ИНН.
  3. Отсутствие судебного определения об оставлении заявления без движения или о его возвращении. В соответствии со ст. 133, 135, 136 ГПК РФ только судья в течение пяти дней с момента поступления заявления в суд вправе вынести определение об оставлении без движения или о возвращении. Устный отказ сотрудника канцелярии в приёме документов не предусмотрен гражданским процессуальным законодательством в качестве легитимной процессуальной формы реагирования на подаваемое заявление и не порождает правовых последствий для движения дела.

Обязан ли истец указывать ИНН ответчика-физического лица

Требование к содержанию искового заявления установлено п. 2 ст. 131 ГПК РФ. По сведениям об ответчике закон прямо предусматривает, что ИНН — лишь один из возможных «идентификаторов» наряду со СНИЛС, паспортными данными, ОГРНИП или водительским удостоверением.

  1. сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.
    — пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ

Из этой нормы для вашей ситуации следует: ИНН ответчика указывать не обязательно. Вам достаточно указать любой из перечисленных идентификаторов — а у вас на руках уже есть паспортные данные (серия и номер документа, удостоверяющего личность), которые прямо входят в перечень. Более того, закон прямо предусматривает случай, когда идентификатор (в том числе ИНН) ответчика истцу неизвестен: об этом просто делается отметка в исковом заявлении, а суд по своему запросу сам получает такие сведения от налоговых органов, органов внутренних дел и СФР. То есть неизвестность ИНН — прямо урегулированная законом ситуация, не являющаяся основанием для отказа в приёме заявления.

Аналогичное правило действует для заявления о вынесении судебного приказа — пп. 3 п. 2 ст. 124 ГПК РФ повторяет ту же конструкцию «один из идентификаторов» и ту же оговорку о запросе судом недостающих сведений.

  1. сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.
    — пп. 3 п. 2 ст. 124 ГПК РФ

Вывод по вопросу: ИНН должника не является обязательным реквизитом ни искового заявления, ни заявления о вынесении судебного приказа, когда должник — гражданин. Достаточно паспортных данных; а если какой-либо идентификатор (ИНН, СНИЛС и т.п.) неизвестен, он указывается в заявлении как неизвестный, и суд обязан сам запросить сведения у налоговых органов. Требование секретаря указать именно ИНН противоречит закону.

Как законно узнать ИНН должника и как преодолеть отказ секретаря

Ветка А. Полномочия отказа — только у судьи, оформляются определением.

Секретарь или сотрудник канцелярии суда не вправе «не принимать» документы по причине отсутствия ИНН. Процессуальные последствия «неправильного» заявления закон прямо регламентирует — суд либо принимает заявление, либо оставляет без движения, либо возвращает, но только по постановляемому судьёй определению.

  1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. 2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. 3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
    — ч. 1 ст. 136 ГПК РФ
  1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если: 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 1 1 ) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ) 2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3) исковое заявление подано недееспособным лицом; 4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; 5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления; 7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
    — ч. 1 ст. 135 ГПК РФ

Из этих норм для вашей ситуации следует: единственный законный способ суда отреагировать на якобы неполный иск — вынести определение об оставлении заявления без движения, причём только если судья сочтёт, что нарушены именно требования ст. 131 (то есть не указан ни один идентификатор и не сделана оговорка о неизвестности). Неуказание именно ИНН при указанных паспортных данных таким нарушением не является. Словесный отказ сотрудника аппарата «принять документы» процессуальной силы не имеет и обжалованию как определение не подлежит — он просто должен быть преодолён организационно (см. ветку Б).

Ветка Б. Способы подачи, исключающие отказ секретаря.

Ч. 1 ст. 131 ГПК разрешает подачу искового заявления в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Вы можете подать заявление через портал ГАС «Правосудие», а также направить его по почте ценным письмом с описью вложения — в этих случаях заявление физически попадает в суд без посредничества сотрудника канцелярии, и решение о принятии/оставлении без движения принимает судья в порядке ст. 133, 136 ГПК РФ.

Ветка В. Как самому получить ИНН должника законным путём.

Есть два легальных способа:

  1. Если должник — гражданин, ИНН можно уточнить через бесплатный сервис ФНС России «Узнай ИНН» на сайте nalog.ru (по ФИО, дате рождения и данным паспорта) — при условии, что ИНН этому лицу вообще присваивался (не все граждане имеют ИНН).
  2. Если должник — ИП или организация, его ИНН и ОГРНИП/ОГРН открыто публикуются в Едином государственном реестре (сервис egrul.nalog.ru) — этих сведений достаточно.

Если установить ИНН самостоятельно не получается, заявите в самом заявлении отметку о неизвестности идентификатора (как позволяет пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК) либо, после принятия иска, заявите ходатайство об истребовании доказательств — суд по такому ходатайству выдаёт запрос налоговым органам и органам внутренних дел.

В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин.
— ч. 1 ст. 57 ГПК РФ

Вывод по вопросу: Узнать ИНН должника можно через сервис ФНС «Узнай ИНН» (по паспортным данным) или из ЕГРЮЛ/ЕГРИП для организаций и предпринимателей; если это невозможно — достаточно указать в заявлении, что ИНН неизвестен, и суд сам запросит сведения. Отказ секретаря в приёме документов незаконен: процессуально оформить несогласие с содержанием иска может только судья определением об оставлении заявления без движения (ст. 136 ГПК), которое обжалуется частной жалобой в апелляционную инстанцию (ст. 331, 332 ГПК). Самое надёжное — подать заявление через ГАС «Правосудие» или по почте, минуя сотрудника канцелярии.

Процедурные гарантии: сроки принятия иска и исчерпывающий перечень оснований отказа

Суд обязан принять процессуальное решение по иску в строго ограниченный срок — судья в течение пяти дней со дня поступления заявления обязан рассмотреть вопрос о принятии его к производству.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. 2. В определении о принятии искового заявления указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, в том числе для примирения, сроки их совершения, а также номера телефонов и факсов суда, его почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о деятельности суда, адрес электронной почты суда, по которым лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию о рассматриваемом деле и иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 3. Копии определения о принятии искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения. (Статья в редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 197-ФЗ)
— ч. 1 ст. 133 ГПК РФ

Для вашей ситуации это означает: как только заявление (поданное по почте или через ГАС «Правосудие») поступило в суд, сотрудник канцелярии обязан зарегистрировать и передать его судье, а судья в течение пяти дней обязан вынести одно из процессуальных определений — о принятии, об оставлении без движения (ст. 136 ГПК) либо о возвращении (ст. 135 ГПК). Решение «не принимать» вне этих процессуальных форм закон не предусматривает.

Основания для отказа в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК) перечислены исчерпывающе и не включают неуказание ИНН ответчика — отказ возможен лишь, если дело неподсудно суду, требование не подлежит рассмотрению в судах, имеется вступившее в силу решение по тому же спору и т.п.

  1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: 1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах ; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. 2.
    — пп. 1 п. 1 ст. 134 ГПК РФ

Из этого следует: даже если бы заявление было подано с формальными недостатками (что в вашем случае не так — паспортные данные указаны, а неизвестный ИНН допускается не указывать вовсе), неправильной реакцией была бы не «неприёмка» документов секретарём, а определение судьи об оставлении без движения. Если же судья без оснований вынесет определение об отказе в принятии, оно обжалуется частной жалобой в апелляционную инстанцию в течение пятнадцати дней (ст. 331, 332 ГПК РФ).

Вывод по вопросу: Секретарь суда не наделён полномочием отказывать в приёме документов — по всем поступающим заявлениям судья обязан в пятидневный срок вынести процессуальное определение (ст. 133 ГПК). Исчерпывающий перечень оснований отказа в принятии (ст. 134 ГПК) не включает неуказание ИНН. Надёжнее всего преодолеть отказ сотрудника канцелярии, направив заявление через ГАС «Правосудие» или по почте с описью вложения — тогда решение принимает судья, а не секретарь; при незаконном определении — обжаловать его частной жалобой.

ИНН должника-гражданина указывать не обязательно — достаточно паспортных данных, а отказ секретаря суда в приёме документов по этому основанию незаконен.

Вы вправе подать исковое заявление (или заявление о вынесении судебного приказа), указав в качестве идентификатора ответчика серию и номер его паспорта, которые у вас есть. Закон прямо предусматривает, что ИНН — лишь один из возможных идентификаторов, а если он неизвестен, об этом просто делается отметка в заявлении, и суд сам запрашивает сведения у налоговых органов (пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ, пп. 3 п. 2 ст. 124 ГПК РФ). Требование секретаря указать именно ИНН противоречит этим нормам.

Почему отказ секретаря незаконен и как его преодолеть

Секретарь или сотрудник канцелярии суда не наделён полномочиями отказывать в приёме документов. Процессуальная реакция на любые недостатки заявления — это исключительно определение судьи: об оставлении заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ) или о возвращении (ст. 135 ГПК РФ). Устный отказ «не принять» документы юридической силы не имеет.

Чтобы исключить контакт с сотрудником канцелярии, подайте заявление одним из двух способов:

  • Через портал ГАС «Правосудие» в электронном виде (ч. 1 ст. 131 ГПК РФ);
  • По почте ценным письмом с описью вложения — в этом случае заявление регистрируется автоматически и передаётся судье, который обязан в течение 5 дней вынести одно из процессуальных определений (ч. 1 ст. 133 ГПК РФ).

Если судья всё же вынесет определение об оставлении без движения или о возврате, вы вправе обжаловать его в апелляционную инстанцию путём подачи частной жалобы в течение 15 дней (ст. 331, 332 ГПК РФ). Оснований для отказа в принятии иска, перечисленных в ст. 134 ГПК РФ, ваша ситуация не содержит — неуказание ИНН там отсутствует.

Как узнать ИНН должника самостоятельно

Если вы всё же хотите указать ИНН, законных способов два:

  1. Для гражданина — можно попробовать уточнить ИНН через бесплатный сервис ФНС России «Узнай ИНН» на сайте nalog.ru, указав ФИО, дату рождения и паспортные данные должника. Сервис покажет ИНН, если он присваивался этому лицу (не все граждане имеют ИНН).
  2. Для организации или ИП — сведения об ИНН и ОГРН/ОГРНИП открыто публикуются в ЕГРЮЛ/ЕГРИП на сайте egrul.nalog.ru.

Если через сервис ФНС ИНН не определяется, просто укажите в исковом заявлении, что ИНН ответчика вам неизвестен — это прямо разрешено пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ. После принятия иска вы также можете заявить ходатайство об истребовании доказательств, и суд сам запросит ИНН у налоговых органов (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Пошаговые действия

  1. Составьте исковое заявление (или заявление о вынесении судебного приказа), указав в сведениях об ответчике: ФИО, дату и место рождения, адрес, а в качестве идентификатора — серию и номер паспорта. Если ИНН неизвестен, прямо напишите: «ИНН ответчика истцу неизвестен».
  2. Подайте заявление, минуя сотрудника канцелярии:
    • через портал ГАС «Правосудие» (потребуется подтверждённая учётная запись на Госуслугах), либо
    • по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес суда.
  3. Ожидайте процессуального решения судьи — в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд судья обязан вынести определение о принятии, об оставлении без движения или о возврате (ч. 1 ст. 133 ГПК РФ).
  4. Если судья вынесет определение об оставлении без движения — устраните указанные недостатки в установленный срок (заявление будет считаться поданным в день первоначальной подачи). Если определение о возврате — подайте частную жалобу в апелляционную инстанцию в течение 15 дней (ст. 331, 332 ГПК РФ).
  5. При желании самостоятельно узнать ИНН — можно использовать сервис «Узнай ИНН» на nalog.ru (для граждан) или egrul.nalog.ru (для организаций и ИП).