Правовая природа документа: судебный приказ выдаётся только мировым судьёй, а не ФНС
Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций , за исключением предъявляемых в соответствии с законодательством о налогах и сборах требований о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 288-ФЗ) 2. На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса. 3. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Статья 123 2 . Подача заявления о вынесении судебного приказа Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом. Статья 123 3 . Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа 1. Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа . (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование взыскателя, его адрес , номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета; (В редакции Федерального закона от 28.11.
— ст. 123.1 КАС РФ, п. 1
Судебный приказ по требованию о взыскании налогов — это исключительно судебный акт. Заявление о его вынесении подаётся мировому судье, и именно мировой судья выносит приказ. Федеральная налоговая служба не может «выдать» судебный приказ — она лишь обращается с заявлением к мировому судье. Указание в постановлении УФССП, что судебный приказ № 349790 от 26.07.2026 «выдан Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан», — это прямое противоречие закону, свидетельствующее о том, что документ либо не является судебным приказом вовсе, либо содержит грубую ошибку в описании.
Вывод по данному вопросу: судебный приказ вправе выносить только мировой судья. «Выданный ФНС» документ не может считаться судебным приказом, а возбуждённое на его основании ИП — незаконно.
Отмена судебного приказа: возражения в 20-дневный срок (КАС РФ)
Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.
— ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ
Статья 123 7 . Отмена судебного приказа 1. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123 5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. 2. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса. 3. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. 4. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123 5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.
— ч. 1, 4 ст. 123.7 КАС РФ
Если судебный приказ действительно был вынесен мировым судьёй (а даты в вопросе — опечатка, и приказ реально существует), должник вправе подать возражения относительно его исполнения. Срок — 20 дней с момента направления копии приказа должнику (ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ). При поступлении возражений в этот срок судья обязан отменить судебный приказ (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).
Если срок пропущен — возражения всё равно можно подать, но к ним необходимо приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока с обоснованием уважительности причин (ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ: «если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам»).
После отмены приказа в определении судья разъясняет взыскателю (ФНС) право обратиться с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ (ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ).
Вывод: для отмены судебного приказа необходимо подать мировому судье, вынесшему приказ, возражения относительно его исполнения (в 20-дневный срок с даты получения копии, а при пропуске — с ходатайством о восстановлении срока).
Прекращение исполнительного производства после отмены судебного приказа
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
— ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ (пп. 4, 5)
Отмена судебного приказа является самостоятельным и безусловным основанием для прекращения ИП судебным приставом-исполнителем. Пристав обязан вынести постановление о прекращении ИП после получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа.
Вывод: после получения определения суда об отмене судебного приказа необходимо незамедлительно предъявить его в УФССП по Республике Дагестан. Пристав обязан прекратить ИП на основании пункта 4 части 2 статьи 43 ФЗ-229 (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).
Возврат удержанных сумм и исполнительского сбора
Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа;
— ч. 9 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ
При отмене судебного приказа и прекращении ИП исполнительский сбор подлежит возврату должнику в полном объёме. Если денежные средства уже были удержаны с должника, применяется поворот исполнения — должник вправе обратиться к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа (по аналогии со ст. 443 ГПК РФ, применяемой через ч. 4 ст. 2 КАС РФ), и удержанные суммы подлежат возврату из бюджета.
Вывод: при отмене приказа и прекращении ИП все удержанные суммы (включая исполнительский сбор) подлежат возврату. Если удержания уже произведены — необходимо заявить о повороте исполнения.
Обжалование постановления о возбуждении ИП в порядке подчинённости и в суде
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Помимо отмены судебного приказа, должник вправе параллельно обжаловать само постановление о возбуждении ИП. Срок — 10 дней с момента, когда должник узнал о вынесении постановления (ст. 122 ФЗ-229). Жалоба подаётся в порядке подчинённости (ст. 123 ФЗ-229) — старшему судебному приставу или главному судебному приставу Республики Дагестан — либо административное исковое заявление в суд (ч. 1 ст. 121 ФЗ-229).
Особенно важно: если дата 26.07.2026 — не опечатка и документ действительно датирован будущей датой, либо судебный приказ «выдан» ФНС, это грубейший дефект исполнительного документа, и ИП подлежит немедленному прекращению. В такой ситуации жалоба на постановление о возбуждении ИП — самый быстрый способ защиты.
Вывод: параллельно с отменой судебного приказа подайте жалобу на постановление о возбуждении ИП старшему судебному приставу УФССП по Республике Дагестан (10-дневный срок с даты получения постановления) и/или административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения пристава.
Налоговые сроки и досудебный порядок: проверка законности основания взыскания
В целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11 3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
— п. 2 ст. 48 НК РФ
Для взыскания налога с физического лица через судебный приказ налоговый орган должен соблюсти:
- Направить требование об уплате задолженности.
- Дождаться истечения срока исполнения требования.
- В течение 6 месяцев с даты истечения срока исполнения требования принять решение о взыскании задолженности, а при пропуске этого срока — обратиться в суд в тот же 6-месячный срок (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Решение, принятое после истечения 6-месячного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Вывод: если 6-месячный срок обращения в суд истёк, судебный приказ подлежит отмене и по этому основанию. При подаче возражений должнику следует указать на пропуск налоговым органом пресекательного срока взыскания.
Альтернативная квалификация: если документ не является судебным приказом
Если документ, поименованный как «судебный приказ № 349790 от 26.07.2026», в действительности представляет собой решение налогового органа (постановление о взыскании задолженности по п. 1 ст. 48 НК РФ), то применяется иной порядок оспаривания — обжалование ненормативного акта налогового органа в вышестоящий налоговый орган (УФНС по Республике Дагестан), а затем в суд. При этом судебный приказ не может быть выдан ФНС — такого процессуального механизма не существует.
Более того, указанные в постановлении даты — 26.07.2026 (дата приказа) и 05.08.2026 (дата начисления/операции) — на момент рассмотрения являются будущими, что физически невозможно. Это прямое свидетельство фальсификации либо технической ошибки в системе, лишающей документ юридической силы.
Вывод: при наличии признаков подделки документа (будущие даты, выдача судебного приказа несудебным органом) должнику следует обратиться в прокуратуру и в суд с заявлением о признании такого исполнительного документа недействительным, а также незамедлительно обжаловать постановление пристава о возбуждении ИП.