Пристав арестовал счет и списал деньги по судебному приказу, который уже опротестован, а долг оплачен — что делать, как вернуть деньги и избавиться от записи в базе неблагонадежных плательщиков

Законность ареста счёта и списания денег без уведомления о судебном приказе и возбуждении ИП

Действия пристава по аресту и списанию денежных средств без надлежащего уведомления должника о судебном приказе и о возбуждении исполнительного производства незаконны по совокупности оснований.

1) Нарушение порядка вынесения судебного приказа. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон. Именно поэтому закон возлагает на судью обязанность направить должнику копию приказа для реализации права на возражение:

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Это означает: если должник не получал копию судебного приказа, он был лишён права представить возражения в установленный 10-дневный срок. Само по себе это — грубое процессуальное нарушение, влекущее безусловную отмену приказа при поступлении возражений (даже за пределами срока, если должник обоснует невозможность их своевременной подачи — ч. 2 ст. 129 ГПК РФ).

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3. В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу. При этом за период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, алименты могут быть присуждены в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации .
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ

2) Нарушение порядка возбуждения ИП и извещения. Пристав обязан известить должника о возбуждении исполнительного производства:

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ) 2. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер , мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.
— ч. 1 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Срок для добровольного исполнения (5 дней) исчисляется именно с момента получения должником постановления. Меры принудительного исполнения — арест счёта и списание — применяются только после истечения этого срока:

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
— ч. 2 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ

В вашей ситуации ни копия судебного приказа, ни постановление о возбуждении ИП не были получены. Это значит, что срок для добровольного исполнения не начал течь, а принудительное списание — преждевременно и незаконно.

3) Позиция Верховного Суда. ВС РФ прямо признал: нарушение приставом обязанности по уведомлению должника о возбуждении ИП является основанием для возмещения убытков:

Нарушение судебным приставом-исполнителем обязанности по уведомлению должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и о принятии постановления о временном ограничении его на выезд из Российской Федерации является основанием для возмещения должнику вызванных таким ограничением убытков. Т. обратился в суд с иском к службе судебных приставов о взыскании убытков в размере 111 900 руб., компенсации морального вреда и расходов на уплату государственной пошлины. Иск обоснован тем, что 20 июля 2018 г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд истца из Российской Федерации, о чем он не знал. 9 августа 2018 г. истец приобрел туристическую путевку в Турцию сроком с 2 по 15 октября 2018 г., однако при прохождении паспортного контроля 2 октября 2018 г. сотрудники пограничной службы сообщили ему об ограничении на выезд из Российской Федерации и вручили соответствующее уведомление, в связи с чем он не смог выехать на отдых. В тот же день Т. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя. Вступившим в законную силу судебным актом постановление судебного пристава-исполнителя от 20 июля 2018 г. о временном ограничении на выезд Т. из Российской Федерации признано незаконным. Истец просил возместить причиненные ему убытки в виде затрат на покупку туристической путевки, транспортных расходов.
— п. 9 Обзора ВС РФ № 1/2021, утв. Президиумом ВС 07.04.2021

4) Долг уже был погашен. Факт оплаты полгода назад означает, что обязательство перед взыскателем прекращено надлежащим исполнением:

Надлежащее исполнение прекращает обязательство. 2. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
— п. 1 ст. 408 ГК РФ

Таким образом, судебный приказ был получен взыскателем в отношении уже несуществующего долга, а возбуждение ИП и списание денег по прекращённому обязательству — незаконно.

Вывод по данному вопросу: арест счёта и списание денег приставом без надлежащего уведомления о судебном приказе и возбуждении ИП, да ещё и при фактически погашенном долге, являются незаконными действиями, которые могут быть обжалованы в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и/или оспорены в суде по правилам КАС РФ.

Кто и в каком порядке вернёт списанные деньги

Здесь ситуация развивается в зависимости от того, состоялась ли уже отмена судебного приказа.

Ветка А: Судебный приказ отменён.

После отмены судебного приказа исполнительное производство подлежит прекращению приставом:

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

После прекращения ИП деньги, удержанные и ещё не перечисленные взыскателю (находящиеся на депозите ФССП), должны быть возвращены приставом. Если же деньги уже перечислены взыскателю, запускается механизм поворота исполнения судебного акта:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Поворот исполнения — это возврат должнику всего, что было с него взыскано по отменённому судебному акту. Для судебного приказа применяется тот же механизм: должник подаёт заявление мировому судье, вынесшему приказ, о повороте исполнения (ст. 444 ГПК РФ). Суд выносит определение о повороте, которое является основанием для возврата денег взыскателем.

Параллельно (или вместо, если поворот по каким-то причинам затруднён) применим институт неосновательного обогащения:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Взыскатель, получивший деньги по отменённому судебному приказу, становится неосновательно обогатившимся. Эти деньги подлежат возврату, причём с процентами:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Проценты начисляются с момента, когда взыскатель узнал или должен был узнать об отмене приказа (т.е. со дня получения копии определения об отмене).

Если пристав уже успел удержать исполнительский сбор, он также подлежит возврату при отмене судебного акта:

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. 3. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства № 550 от 21.07.2008

Ветка Б: Судебный приказ ещё не отменён (только поданы возражения).

До вступления в силу определения об отмене судебного приказа механизм поворота исполнения по ст. 443 ГПК РФ формально не запущен. Однако это не лишает должника права:

• обжаловать действия пристава по ст. 121-122 ФЗ № 229-ФЗ как незаконные (см. блок 1);
• заявить приставу о фактическом исполнении обязательства (предъявить платёжные документы) и потребовать возврата денег;
• после отмены приказа — немедленно инициировать поворот исполнения.

Вывод по данному вопросу: если приказ ещё не отменён — сначала добиться отмены, затем инициировать поворот исполнения через мирового судью и/или потребовать возврата неосновательного обогащения взыскателем с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ. Если деньги ещё на депозите ФССП — требовать возврата непосредственно от пристава. Исполнительский сбор (если удержан) возвращается по заявлению в подразделение ФССП.

Корректировка кредитной истории / баз неблагонадёжных плательщиков

После отмены судебного приказа и прекращения исполнительного производства сведения о задолженности теряют правовое основание. Закон «О кредитных историях» предоставляет субъекту кредитной истории право оспорить недостоверную информацию:

Субъект кредитной истории вправе полностью или частично оспорить информацию, содержащуюся в его кредитной истории, подав в бюро кредитных историй, в котором хранится указанная кредитная история, заявление о внесении изменений и (или) дополнений в эту кредитную историю. Субъект кредитной истории вправе обратиться с заявлением об оспаривании информации непосредственно к источнику формирования кредитной истории в случае, если направление этой информации в бюро кредитных историй указанным источником подтверждено данными закрытой части кредитной истории. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 302-ФЗ) 4. Бюро кредитных историй в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, обязано, за исключением случаев, определенных настоящим Федеральным законом, провести дополнительную проверку информации, входящей в состав кредитной истории, запросив ее у источника формирования кредитной истории. В случае, если субъект кредитной истории указал в заявлении о наличии у него обоснованных причин, в том числе обстоятельств, угрожающих причинением вреда жизни или здоровью, для получения соответствующей информации в более короткий срок, бюро кредитных историй проводит проверку в указанный им срок. На время проведения такой проверки в кредитной истории делается соответствующая пометка. (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 189-ФЗ, от 31.07.2020 № 302-ФЗ) 4 1 .
— ч. 3 ст. 8 ФЗ «О кредитных историях»

Бюро кредитных историй обязано в течение 20 рабочих дней провести проверку, запросив подтверждение у источника формирования кредитной истории (в вашем случае — взыскателя или ФССП). Источник, в свою очередь, обязан в течение 10 рабочих дней либо подтвердить достоверность сведений, либо исправить кредитную историю (ч. 4.1 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ).

Порядок действий:

1. После получения на руки определения об отмене судебного приказа и постановления о прекращении ИП — запросить кредитный отчёт (бесплатно 2 раза в год через любое бюро кредитных историй — ч. 2 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ).
2. Установить, из какого источника поступила информация о задолженности (кредитор/ФССП).
3. Подать в бюро кредитных историй или напрямую источнику заявление об оспаривании и корректировке, приложив определение об отмене приказа и документы об оплате долга.

Вывод по данному вопросу: информация в кредитной истории подлежит корректировке после отмены судебного приказа. Инициатива — на вас как субъекте кредитной истории. Параллельно стоит запросить удаление сведений из банка данных исполнительных производств ФССП (публичного реестра должников) — они автоматически удаляются после прекращения ИП, но сроки могут различаться.

Рекомендуемые действия и обжалование

Сейчас (приказ ещё не отменён):

1. Запросить в суде копию определения об отмене судебного приказа — как только оно будет вынесено, немедленно получить на руки.
2. Подать жалобу старшему судебному приставу на незаконные действия пристава-исполнителя по списанию денег без уведомления (в порядке подчинённости по ст. 121-122 ФЗ № 229-ФЗ). Срок на обжалование — 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку вы не были извещены, 10-дневный срок отсчитывается с даты, когда вы узнали о списании (фактически — с даты обнаружения списания со счёта).

1. Направить в подразделение ФССП заявление о прекращении ИП в связи с отменой судебного приказа (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), приложив определение суда об отмене, а также документы об оплате долга полгода назад.

После отмены приказа:

1. Подать мировому судье заявление о повороте исполнения (ст. 443-444 ГПК РФ) — для возврата денег, перечисленных взыскателю.
2. Подать заявление в ФССП о возврате исполнительского сбора (если удержан) — по Правилам, утв. Постановлением Правительства № 550.
3. Оспорить кредитную историю (см. блок 3).

Если приказ не отменят (маловероятно при своевременных возражениях):

• Обжаловать определение суда об отказе в отмене приказа (если возражения поданы за пределами 10-дневного срока и суд не признал причины уважительными) — подать частную жалобу в районный суд.
• Оспаривать действия пристава в суде по КАС РФ (гл. 22), одновременно требуя возврата неосновательно списанных средств от взыскателя по ст. 1102 ГК РФ.

О возмещении убытков: если попадание в базы неблагонадёжных плательщиков причинило вам реальный ущерб (например, отказ в кредите, потеря контракта) — вы вправе требовать возмещения убытков от ФССП на основании ст. 1069 ГК РФ и правовой позиции Обзора ВС № 1/2021 (п. 9), поскольку нарушение ваших прав произошло вследствие незаконных действий пристава.