Правомерно ли ходатайство ответчика о рассмотрении жалобы по правилам суда первой инстанции — обязателен ли переход
Ходатайство ответчика само по себе не является и не может являться основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Такой переход допустим только при наличии безусловных оснований, прямо перечисленных в законе, независимо от воли сторон.
Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: 1) рассмотрение дела судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания в письменной форме или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 230 настоящего Кодекса, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
— ч. 4 ст. 330 ГПК РФ
- При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения. 6. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ч. 5 ст. 330 ГПК РФ
- Суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется. Определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, обжалованию не подлежит.
— Пленум ВС РФ № 16 от 22.06.2021, п. 48
Для истца это означает: простое пожелание ответчика рассмотреть жалобу в апелляции по правилам первой инстанции — не самоисполнимое. Суд вправе (и обязан) перейти к такому рассмотрению лишь при самостоятельном установлении одного из безусловных оснований ч. 4 ст. 330 ГПК РФ (незаконный состав, неизвещение, отсутствие протокола и т.п.), вынеся мотивированное определение. Одно лишь ходатайство ответчика такого определения не порождает.
Вывод: ходатайство ответчика о рассмотрении жалобы по правилам суда первой инстанции правомерно лишь как предложение суду проверить наличие безусловных оснований, но оно не обязывает суд перейти к такому порядку. Переход возможен исключительно при установлении судом оснований ч. 4 ст. 330 ГПК РФ и оформляется мотивированным определением.
Вправе ли суд апелляционной инстанции направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию «в новом составе суда»
Требование истца об отмене решения с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в новом составе не соответствует полномочиям суда апелляционной инстанции, поскольку такого полномочия ГПК РФ не предусматривает.
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; 4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу
— ст. 328 ГПК РФ (полномочия суда апелляционной инстанции)
Пленум ВС РФ № 16 от 22.06.2021 в п. 50 указывает: если суд апелляционной инстанции признаёт дело подготовленным, он вправе рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции в этом же (апелляционном) заседании, а не вернуть его в суд первой инстанции.
Если суд апелляционной инстанции признает дело подготовленным исходя из полноты и достаточности собранных по делу доказательств, подтверждающих обстоятельства, имеющие значение для дела, а также с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, участвующих в деле, о возможности продолжения рассмотрения дела в этом же судебном заседании, он вправе в этом же судебном заседании рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
— Пленум ВС РФ № 16 от 22.06.2021, п. 50
Для истца это существенно: круг исходов апелляционного рассмотрения исчерпывающе определён ст. 328 ГПК РФ, и направления дела на новое рассмотрение в «новый состав» первой инстанции среди них нет. Суд апелляционной инстанции сам повторно рассматривает дело и принимает либо новое решение, либо решение об отмене с прекращением производства/оставлением заявления без рассмотрения.
Вывод: требование истца о направлении дела на новое рассмотрение в первую инстанцию в «новом составе суда» юридически необоснованно — у суда апелляционной инстанции такого полномочия нет. Просительная часть апелляционной жалобы должна быть скорректирована: возможные законные исходы — отмена с принятием нового решения либо рассмотрение по правилам первой инстанции самим апелляционным судом.
Правовые последствия неизвещения истца о переходе к правилам первой инстанции и о предварительном заседании
Суд апелляционной инстанции обязан известить всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (включая случай перехода к правилам первой инстанции и проведения предварительного судебного заседания).
- Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
— ч. 1 ст. 327 ГПК РФ
Стороны должны извещаться и о предварительном судебном заседании — эта норма применима и при рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. 2. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания.
— ч. 1, 2 ст. 152 ГПК РФ
Если истец не извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и отсутствуют сведения о его извещении, разбирательство подлежит отложению, а рассмотрение дела в его отсутствие не допускается.
- В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. 3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В случае, если гражданин, в отношении которого подано заявление о признании его недееспособным, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрение дела в его отсутствие допускается при условии признания судом причин его неявки неуважительными. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) 4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
— ч. 2 ст. 167 ГПК РФ
Более того, рассмотрение дела в отсутствие лица, участвующего в деле и не извещённого надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, прямо отнесено к безусловным основаниям для отмены решения (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ — см. первый блок).
Для истца это означает: если суд апелляционной инстанции провёл предварительное заседание и (или) рассмотрел дело по правилам первой инстанции без его надлежащего извещения, такое определение/решение может быть оспорено в кассационном порядке. Однако истец должен действовать активно: немедленно заявить о себе в суд апелляционной инстанции, ходатайствовать об отложении и извещении, поскольку суду важно знать о неполучении извещений.
Вывод: неизвещение истца о переходе к рассмотрению по правилам первой инстанции и о предварительном заседании нарушает его процессуальные права и при дальнейшем рассмотрении дела в его отсутствие образует безусловное основание для отмены судебного постановления (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). Истцу целесообразно немедленно обратиться в суд апелляционной инстанции с заявлением о его извещении и об отложении судебного разбирательства.
Нарушение права истца ознакомиться с возражениями ответчика и материалами дела
Неознакомление истца с возражениями ответчика на апелляционную жалобу и с ходатайством о переходе к правилам первой инстанции нарушает его процессуальные права, гарантированные ГПК РФ.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ
Лица, участвующие в деле, по истечении срока обжалования вправе представить в суд апелляционной инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них. Возражения и прилагаемые к ним документы представляются в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ними до начала судебного заседания.
— ч. 4 ст. 322.1 ГПК РФ (введена ФЗ № 49-ФЗ от 01.04.2025)
Для истца это означает: закон прямо требует, чтобы возражения относительно апелляционной жалобы направлялись/вручались другим лицам, участвующим в деле, и предоставляет каждому лицу право ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой и возражениями до начала судебного заседания. Суд апелляционной инстанции обязан довести ходатайство ответчика и возражения до сведения истца, обеспечив ему возможность на них возразить.
Вывод: неознакомление истца с возражениями ответчика и его ходатайством о переходе к правилам первой инстанции — процессуальное нарушение права истца возражать относительно ходатайств других лиц (ст. 35, ч. 4 ст. 322.1 ГПК РФ). Истец вправе заявить в суд апелляционной инстанции ходатайство об ознакомлении с материалами дела и возражениями ответчика; в случае рассмотрения дела без предоставления такой возможности соответствующее постановление может быть оспорено в кассационном порядке.
Доказательства ненадлежащего извещения истца: что предпринять
Для защиты прав истец должен зафиксировать факт неполучения определения о переходе к рассмотрению по правилам первой инстанции и неознакомления с ходатайством ответчика. Закон устанавливает строгие требования к порядку извещения.
- Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ) 2 1 . Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок
— ч. 1 ст. 113 ГПК РФ
- Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. 4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. 5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации. 7. Судебное извещение в электронном виде направляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
— ч. 3 ст. 113 ГПК РФ
Для истца это означает: суд апелляционной инстанции обязан направить истцу извещение способом, обеспечивающим фиксацию вручения (заказное письмо с уведомлением о вручении, повестка с уведомлением). Отсутствие в деле доказательств вручения истцу извещения = ненадлежащее извещение, и тогда разбирательство откладывается (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ), а проведение заседания при таком нарушении — безусловное основание для отмены (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).
Истец должен: проверить на официальном сайте суда апелляционной инстанции в разделе «Судебное делопроизводство» движение дела; если извещения не направлены — направить в суд апелляционной инстанции ходатайство об извещении и отложении разбирательства; в случае проведения заседания без надлежащего извещения — обжаловать итоговое апелляционное определение в кассационном порядке.
Вывод: факт неизвещения истца подтверждается отсутствием в материалах дела уведомления о вручении извещения или расписки о получении; истцу необходимо немедленно заявить об этом в суд апелляционной инстанции. Кассационная инстанция обязана проверить наличие в деле доказательств надлежащего извещения.