Постановление об отмене обращения взыскания на счета в Сбербанке по исполнительному производству №113806/21/34003-СД — что это значит и чем грозит должнику

Что именно означает это постановление: снятие меры взыскания с банковских счетов

Документ, который вы получили, — это постановление об отмене меры принудительного исполнения (отмена обращения взыскания на денежные средства должницы на счетах в ПАО Сбербанк). Ранее, 12.02.2025, пристав вынес постановление об обращении взыскания/аресте средств в пределах 104 729,89 руб.; теперь это постановление отменено по всем перечисленным счетам. Юридическое действие отмены — банк обязан прекратить арест и списания по этим счетам и сообщить приставу об исполнении.

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
— ч. 4 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Для должницы это означает, что блокировка и списания с её счетов в Сбербанке должны прекратиться — деньги на этих счетах снова доступны. Постановление правомерно вынесено судебным приставом-исполнителем в форме постановления (ст. 14 ФЗ-229, в том числе возможность автоматического вынесения постановлений об отмене взыскания на денежные средства — ч. 2.2 ст. 14).

обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление Федеральной службы судебных приставов).
— ч. 2.2 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод по вопросу: постановление отменяет арест/взыскание на денежные средства именно на перечисленных счетах в ПАО Сбербанк — с этих счетов банк обязан прекратить списания в рамках данного ИП. Это благоприятный для должницы акт, но его действие ограничено только банковскими счетами из текста постановления и не затрагивает иные имущество и доходы.

Отмена взыскания на счета ≠ прощение долга и окончание исполнительного производства (а также меры, которые пристав вправе применить)

Самое важное, к чему надо быть готовой: отмена обращения взыскания на банковские счета не означает, что долг прощён и исполнительное производство окончено. Остаток долга (основной долг 94 981,49 руб., неосновной — 9 748,40 руб., плюс возможный исполнительский сбор) сохраняется. В самом постановлении прямо указано, что взыскание ведётся по исполнительному производству № 113806/21/34003-ИП на основании судебного приказа, и постановление об окончании ИП не выносилось.

Исполнительное производство оканчивается при исчерпывающем перечне оснований, среди которых — фактическое исполнение требований либо завершение внесудебного банкротства:

Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе
— п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона
— п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Пока нет постановления об окончании ИП (по п. 1 или п. 7.1 ч. 1 ст. 47), пристав сохраняет право применять иные меры принудительного исполнения. В частности, при отсутствии/недостаточности денежных средств пристав вправе обратить взыскание на заработную плату и иные доходы (пенсию) должницы, удержания из которых в общем случае ограничены 50 %:

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
— ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Кроме того, пристав вправе наложить арест и обратить взыскание на иное имущество должницы (ст. 80 ФЗ-229) и даже повторно вынести постановление об обращении взыскания на вновь открытые счета.

Вывод по вопросу: отмена взыскания на счета отнюдь не означает прощения долга или окончания исполнительного производства. Пристав вправе применять другие меры: удержания из заработной платы/пенсии (до 50 %), обращение взыскания на иное имущество и повторное обращение на банковские счета. Чтобы полностью снять ограничения и прекратить производство, необходимо иметь постановление об окончании ИП по одному из оснований ч. 1 ст. 47 ФЗ-229.

Наиболее вероятная причина отмены — внесудебное банкротство должницы; две ветки развития

Из контекста (ранее рассматривались жалобы на бездействие пристава, не окончившего ИП при банкротстве должницы) наиболее вероятная причина отмены обращения взыскания — процедура внесудебного банкротства гражданина. Здесь возможны две ветки, и от фактических обстоятельств зависит, что делать дальше.

Ветка А — процедура внесудебного банкротства завершена. Если долг перед банком был указан должницей в заявлении о внесудебном банкротстве и процедура завершена (сведения внесены в ЕФРСБ), то пристав обязан окончить ИП по п. 7.1 ч. 1 ст. 47 и снять аресты, а гражданин освобождается от долга:

При включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.
— ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ

По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223 2 настоящего Федерального закона. Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ) Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
— п. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ

Ветка Б — процедура ещё не завершена (только приостановлена). При включении сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства пристав приостанавливает исполнение по требованиям, указанным в заявлении, и снимает аресты (но ИП не оканчивается):

При включении сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223 4 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ) 2. При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается. 2 1 . При приостановлении исполнительного производства в порядке, предусмотренном частью 1 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника-гражданина, наложенные в целях обеспечения исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1.1, 2.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: Если должница проходила внесудебное банкротство и данная задолженность была указана в заявлении, то при завершении процедуры пристав обязан окончить ИП и снять все аресты, а долг признаётся безнадёжным — тогда отмена обращения взыскания на счета является частью этого процесса, и нужно лишь дождаться/добиться постановления об окончании ИП. Если же процедура лишь приостановлена или в заявлении долг не указан — ИП не окончено, аресты сняты временно, и после завершения/без банкротства пристав вправе возобновить взыскание иными способами (удержания из доходов, иное имущество).

Что с уже списанными деньгами и как действовать, если ИП не окончено

По уже взысканным суммам. Средства, поступившие на депозитный счёт службы судебных приставов, распределяются взыскателю (ст. 110 ФЗ-229); возврату подлежит лишь остаток после полного удовлетворения требований, о чём пристав обязан известить должницу:

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Если процедура внесудебного банкротства должницы завершена и долг признан безнадёжным (ст. 223.6 ФЗ-127), но удержанные приставом средства были перечислены взыскателю до завершения процедуры — эти деньги, как правило, не возвращаются, поскольку погашение состоялось до списания долга. Однако, если списания произошли после внесения сведений в ЕФРСБ (когда пристав был обязан приостановить/окончить ИП), такие действия пристава могут быть признаны незаконными — и незаконно удержанные суммы подлежат возврату через механизм возмещения вреда:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования
— ст. 1069 ГК РФ

Это означает, что незаконно списанные после возбуждения/завершения банкротства деньги могут быть взысканы с казны РФ через иск к ФССП России в порядке КАС/ГК (Волжский городской суд).

Как добиться окончания ИП и полного снятия ограничений. Если должница завершила внесудебное банкротство и долг был указан в заявлении, но постановление об окончании ИП не вынесено — это бездействие пристава, которое можно обжаловать в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу и оспорить в суде (ст. 121, 122 ФЗ-229). Срок подачи жалобы в подчинённом порядке — 10 дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Оспаривание постановлений и бездействия судебного пристава в суде производится по КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Административный иск об оспаривании решений/бездействия судебного пристава подаётся в течение 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении (пропуск срока не является основанием для отказа в принятии заявления):

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения. (В редакции федеральных законов от 05.12.2017 № 380-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений , действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 4. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Практическая рекомендация и порядок действий: (1) проверьте статус ИП № 113806/21/34003-ИП в Банке данных исполнительных производств на сайте ФССП — есть ли постановление об окончании; (2) если процедура внесудебного банкротства завершена и долг был включён в заявление — подайте приставу заявление об окончании ИП и снятии всех ограничений со ссылкой на п. 7.1 ч. 1 ст. 47 и ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ-229; при отказе/бездействии — жалоба в порядке подчинённости (ст. 122) в течение 10 дней, затем административный иск по КАС (ст. 218–219) в Волжский городской суд; (3) если банкротства не было — учтите, что теперь пристав вправе обратить взыскание на доходы (зарплату/пенсию) и иное имущество, поэтому отмена взыскания на счета не снимает бремя долга; (4) если денежные средства были списаны с банковских счетов после внесения сведений о банкротстве в ЕФРСБ — отдельным иском о возмещении вреда по ст. 1069 ГК можно потребовать возврата незаконно удержанных сумм с казны РФ.

Вывод по вопросу: отмена обращения взыскания на банковские счета — положительный, но ограниченный акт: он прекращает списания по этим счетам, но не прощает долг и не оканчивает ИП сам по себе. Решающее значение имеет факт завершённого внесудебного банкротства с включением долга в заявление — тогда нужно добиться постановления об окончании ИП (при бездействии пристава — жалоба в порядке подчинённости и суд по КАС, ст. 122 ФЗ-229, ст. 218–219 КАС, Волжский городской суд). Если банкротства не было — пристав вправе применить иные меры (удержания из доходов до 50 %, обращение на иное имущество). Если списания со счетов произошли после того как пристав был обязан приостановить/окончить ИП (после внесения сведений в ЕФРСБ), такие суммы подлежат возврату через иск о возмещении вреда по ст. 1069 ГК.