Можно ли повторно открыть исполнительное производство после окончания по причине банкротства должника и возврата исполнительного листа взыскателю

Основание окончания исполнительного производства при банкротстве и куда направляется исполнительный лист

В постановлении об окончании вашего исполнительного производства применили ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ. При банкротстве должника применяется пункт 7 части 1 этой статьи:

1. признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 1 .
   — п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Для гражданина (в т.ч. ИП) при признании банкротом и введении реализации имущества пристав оканчивает производство также в силу ч. 4 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ:

1. При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. 4 1 . При включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
   — ч. 4 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ

Применительно к вашим фактам: окончание по этому основанию означает не «возврат листа без исполнения», а передачу взыскания в сферу банкротства — исполнительный документ направляется арбитражному (финансовому) управляющему, а удовлетворение требования происходит только в рамках дела о банкротстве через включение в реестр требований кредиторов. Повторно предъявить лист приставам в тот же период бессмысленно, поскольку закон прямо запрещает их действия, а по ч. 4 ст. 69.1 приставы обязаны были окончить производство.

Вывод: сам факт окончания по ст. 47 при банкротстве — не «пропуск срока», а законный перевод механизма взыскания в процедуру банкротства; вопрос не в повторном предъявлении приставам, а в том, заявлено ли ваше требование конкурсному управляющему.

Можно ли «переоткрыть» производство: отмена постановления об окончании и повторное предъявление

Техническая возможность повторно возбудить исполнительное производство предусмотрена, но она зависит от основания окончания. Ч. 9 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ позволяет отменить постановление об окончании:

1. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 6. Лица, участвующие в исполнительном производстве Статья 48. Лица, участвующие в исполнительном производстве Лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: 1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства); 2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; 3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие). Статья 49. Стороны исполнительного производства 1. Взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. К указанному объединению применяются нормы настоящего Федерального закона, определяющие участие организаций в исполнительном производстве, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2.
   — ч. 9 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Здесь важно: для окончания по п. 7 ч. 1 ст. 47 (банкротство) инициатива взыскателя по отмене не даёт смысла — документ направлен управляющему, а не возвращён взыскателю. Иное правило действует, когда производство окончено по ст. 46 (извещение о невозможности взыскания). Тогда ч. 4 ст. 46 прямо разрешает повторное предъявление:

1. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) Статья 47. Окончание исполнительного производства 1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
   — ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Применительно к вашим фактам: если в постановлении об окончании ссылка на ст. 47 сделана именно в связи с банкротством (п. 7 ч. 1), то это НЕ то основание, которое даёт взыскателю право на повторное предъявление по правилу ч. 4 ст. 46 — там сказано про окончание по «невозможности взыскания» (ст. 46), и взыскателю лист должен быть возвращён. При окончании по банкротству лист уходит управляющему. Поэтому само по себе «снова подать заявление приставам» неверный шаг — взыскание должно идти через реестр требований кредиторов.

Вывод: механизм повторного предъявления (ч. 9 ст. 47, ч. 4 ст. 46) ориентирован на окончание по невозможности взыскания, а не по банкротству. Отдайте приоритет заявлению требования в деле о банкротстве.

Срок предъявления исполнительного листа и его прерывание

Исполнительный лист от 16.06.2022 выдан районным судом. Общий срок предъявления — три года со дня вступления судебного акта в силу (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ, фактический срок — см. ниже). Срок прерывается предъявлением листа к исполнению и возобновляется заново:

1. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. 3. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 4.
   — ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Применительно к вашим фактам: если лист был реально предъявлен (производство возбуждалось и затем окончено), срок предъявления был прерван предъявлением (ч. 1 ст. 22). Однако главное: при завершённой процедуре банкротства гражданина и освобождении его от обязательств срок предъявления утрачивает практическое значение — долг списан. Вопрос «ещё ли действует срок» вторичен по отношению к вопросу «существует ли вообще долг после банкротства» (см. следующий блок).

Вывод: формально срок предъявления по листу от 16.06.2022, прерванный предъявлением, мог ещё не истечь, но при списании долга в банкротстве обращение к приставам бессмысленно.

Главная развилка: списана ли задолженность после завершения банкротства

Определяющий вопрос — завершена ли процедура банкротства должника-гражданина. Если да, и не применены исключения, долг списывается. П. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ:

1. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств). Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина , а также на требования, в целях удовлетворения которых в соответствии со статьей 213 10-1 настоящего Федерального закона гражданином заключено утвержденное арбитражным судом отдельное мировое соглашение . (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 298-ФЗ) 4. Освобождение гражданина от обязательств не допускается в случае, если: вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина;
   — п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ

Однако освобождение НЕ касается ряда требований, которые сохраняют силу и после окончания банкротства (п. 5 ст. 213.28):

1. Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После завершения реализации имущества гражданина на неудовлетворенные требования кредиторов, предусмотренные настоящим пунктом и включенные в реестр требований кредиторов, арбитражный суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке выдает исполнительные листы. 6. Правила пункта 5 настоящей статьи также применяются к требованиям: о привлечении гражданина как контролирующего лица к субсидиарной ответственности (глава III 2 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 266-ФЗ) о возмещении гражданином убытков, причиненных им юридическому лицу, участником которого был или членом коллегиальных органов которого являлся гражданин (статьи 53 и 53 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ), умышленно или по грубой неосторожности;
   — п. 5 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ

Применительно к вашим фактам:

• Если должник — гражданин, процедура банкротства завершена (вынесено определение о завершении реализации имущества) и ваше требование не относится к исключениям п. 5 ст. 213.28 — долг погашен, повторное предъявление исполнительного листа приставам не даст результата: должник освобождён от обязательств.
• Если ваше требование — алименты, возмещение вреда жизни/здоровью, моральный вред, личные требования, текущие платежи либо кредитор не знал и не должен был знать о банкротстве — долг сохраняет силу, и взыскание возможно.
• Если процедура ещё не завершена (идёт реализация/реструктуризация) — обращаться нужно не к приставам, а к финансовому управляющему для включения в реестр требований кредиторов (срок — два месяца с публикации, п. 2 ст. 213.8; п. 4 ст. 213.24).

Требования, не заявленные в реестр, подпадают под освобождение от обязательств (абз. 1 п. 3 ст. 213.28), поэтому если вы не заявили требование вовремя и оно не относится к исключениям — восстановить взыскание после завершения банкротства нельзя.

Вывод: «поздно ли» зависит от того, завершено ли банкротство и относится ли требование к исключениям п. 5 ст. 213.28. Прогнав фактическую ситуацию через эту развилку, вы установите, есть ли у долга будущее.

Развилка: должник — юридическое лицо (конкурсное производство)

Если должник — организация, окончание по п. 7 ч. 1 ст. 47 происходит на основании ч. 4 ст. 96 ФЗ № 229-ФЗ, а исполнительный документ направляется конкурсному управляющему:

1. При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 186-ФЗ) 5. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства
   — ч. 4, 5 ст. 96 ФЗ № 229-ФЗ

Применительно к вашим фактам: если вашим должником была организация, признанная банкротом с открытием конкурсного производства, то после завершения конкурсного производства и ликвидации должника требование может быть удовлетворено только за счёт включения в реестр требований кредиторов (порядок гл. VII ФЗ № 127-ФЗ). Повторное предъявление исполнительного листа приставам невозможно — должник-организация прекращает существование, а неудовлетворённые требования погашаются. Исключения (текущие платежи, признание права собственности, истребование имущества) продолжают взыскиваться и после банкротства.

Вывод: для должника-организации повторное предъявление листа приставам бессмысленно; проверьте статус вашего требования в реестре кредиторов и, если оно относится к текущим платежам — действуйте через конкурсного управляющего.

Что делать практически: алгоритм вместо «повторного заявления»

Поскольку механизм «повторно подать заявление приставам» при банкротстве не работает (окончание по ст. 47, документ у управляющего, а не у взыскателя), правильные действия зависят от стадии:

1. Процедура банкротства ещё не завершена (введены реструктуризация/реализация имущества, конкурсное производство).
Заявите ваше требование в реестр требований кредиторов. Для гражданина — финансовому управляющему в порядке ст. 100, 213.24 ФЗ № 127-ФЗ (срок закрытия реестра — два месяца с публикации, п. 2 ст. 213.8; пропущенный срок по уважительной причине восстанавливается арбитражным судом — п. 4 ст. 213.24). Требование попадает в реестр и будет учтено при расчётах.

2. Завершена процедура банкротства гражданина.
Долг, как правило, списан (п. 3 ст. 213.28). Повторное предъявление листа результата не даст. Исключение — требования, сохраняющие силу по п. 5 ст. 213.28 (алименты, вред жизни/здоровью, моральный вред, личные требования, текущие платежи): их можно взыскивать и после банкротства.

3. Должник — организация, конкурсное производство завершено, ликвидация наступила.
Исполнительный лист сам по себе неисполним — требование удовлетворялось через реестр (ч. 4, 5 ст. 96). Проверьте, заявлено ли требование конкурсному управляющему; по текущим платежам взыскание продолжается.

Важно про сроки: формально трёхлетний срок предъявления (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ) по листу от 16.06.2022, прерванный предъявлением (ч. 1 ст. 22), мог ещё не истечь, но при списании долга это несущественно.

Вывод: подавать заявление приставам о повторном возбуждении ИП имеет смысл только в двух случаях: (а) процедура банкротства ещё идёт и ваше требование относится к не приостанавливающимся видам (алименты, вред жизни/здоровью — ч. 4 ст. 69.1, ч. 1 ст. 96); (б) банкротство завершено, но ваше требование подпадает под исключения п. 5 ст. 213.28. Во всех иных случаях правильный путь — заявление требования в реестр кредиторов, а не повторное обращение к приставам.

Денежные последствия: судьба процентов и неустоек в деле о банкротстве

Этот вопрос — о порядке взыскания долга через банкротство, а не о публично-правовом споре с органом власти, поэтому частноправовые санкции между взыскателем и должником-банкротом регулируются Законом о банкротстве, а не общими нормами ГК о процентах по ст. 395. Неустойки, проценты за просрочку и убытки учитываются в деле о банкротстве особым образом (абз. 4 п. 2 ст. 4 ФЗ № 127-ФЗ):

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника
— абз. 4 п. 2 ст. 4 ФЗ № 127-ФЗ

Применительно к вашим фактам: если вы заявляете требование в реестр требований кредиторов, основной долг и начисленные проценты/неустойка учитываются на даты, установленные п. 1 ст. 4 ФЗ № 127-ФЗ, а начисление финансовых санкций прекращается с введением процедуры — то есть «денежные последствия» оформляются не приставом, а арбитражным управляющим в рамках реестра. Взыскать с должника-банкрота неустойку в общем порядке через приставов нельзя.

Вывод: денежные притязания (неустойка, проценты, убытки) реализуются только путём включения в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве; повторное обращение к приставам таких последствий не порождает.