Может ли фитнес-центр в Ленинградской области в 2025 году работать с клининговой фирмой, у которой сотрудники из Таджикистана, и какие юридические нюансы нужно учесть?

Планирование привлечения клининговой компании с иностранными работниками для фитнес-центра в Ленинградской области

На основании представленных вопросов проведён юридический анализ ситуации. Основное внимание уделено распределению ответственности и рискам для фитнес-центра.

Анализ правовой природы отношений

В первую очередь, необходимо чётко определить характер заключаемого договора. Вы можете заключить с клининговой компанией:

• Договор подряда на выполнение конкретной работы (уборки) со сдачей результата.

"По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 702)

• Договор возмездного оказания услуг.

Принципиальное значение имеет то, что в рамках данных гражданско-правовых отношений фитнес-центр является заказчиком, а клининговая компания — самостоятельным исполнителем (подрядчиком).

Ответственность сторон и распределение рисков

1. Ответственность за соблюдение миграционного законодательства

Основная обязанность по оформлению законного пребывания и права на работу иностранных граждан лежит на клининговой компании как на их работодателе или заказчике работ/услуг. Как работодатель, она обязана:

• Заключать трудовой договор с включением обязательных сведений о разрешительных документах.

"Наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о: разрешении на работу или патенте... при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 327.2)

• Проверять и хранить документы иностранного работника: патент, полис ДМС, документы о прохождении медицинского освидетельствования и др.

"Наряду с документами, предусмотренными статьей 65 настоящего Кодекса, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю: разрешение на работу или патент... договор (полис) добровольного медицинского страхования... медицинские документы, подтверждающие отсутствие... инфекционных заболеваний..." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 327.3)

• Уведомлять миграционные органы о заключении и прекращении договоров с иностранцами.

"Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти... о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 18.15, часть 3)

Однако риск для заказчика (фитнес-центра) существует. В законодательстве предусмотрена ответственность за фактическое допущение к деятельности иностранного гражданина с нарушениями. Если будет установлено, что фитнес-центр, предоставляя помещение и фактически допуская к работе на своей территории лиц, знал или должен был знать о нарушениях, он может быть привлечен к ответственности как лицо, незаконно привлекающее иностранца к трудовой деятельности.

"Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента... влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 18.15, часть 1)
Примечание: "Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 18.15, примечание 1)

Штрафы за нарушения, совершенные в Ленинградской области, увеличены.

"Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 18.15, часть 4)

2. Риски, связанные с налоговым и трудовым законодательством

• Налоговые агенты: Клининговая компания, выплачивая заработную плату своим работникам (в том числе иностранным), выступает налоговым агентом по НДФЛ. Фитнес-центр, выплачивая вознаграждение по договору подряда/услуг юридическому лицу (клининговой компании), налоговым агентом по доходам работников этой компании не является.
• Переквалификация договора: Существует риск признания отношений между фитнес-центром и физическими лицами-уборщиками трудовыми, если будет установлено, что они действовали по заданию и под контролем фитнес-центра, а не клининговой компании. Это может повлечь обязанность фитнес-центра оформить трудовые договоры, выплатить все причитающиеся суммы и нести ответственность.

"Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 15)

• Запрет заемного труда: Схема не должна подпадать под запрет заемного труда, когда работник фактически подчиняется правилам и контролю заказчика.

"Заемный труд запрещен. Заемный труд - труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника." (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 56.1)

3. Общие требования к иностранным гражданам из Таджикистана (временно пребывающим)

Для законной работы в РФ (при безвизовом порядке въезда, который действует для граждан Таджикистана) им необходимо:

1. Патент, выданный в Ленинградской области. Работать они могут только в этом субъекте РФ.

"Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент... Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 13.3, часть 16)

1. Действующий полис ДМС или договор на оказание платных медицинских услуг.

"Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования... либо договор о предоставлении платных медицинских услуг..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 5, часть 5.1)

1. Документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования (отсутствие опасных заболеваний и ВИЧ).

"Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности... обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование... и представить... медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний... и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 5, часть 18)

1. Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ (с некоторыми исключениями).

"Иностранный гражданин в целях получения... патента... обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 15.1, часть 1)

1. Постановка на миграционный учет по месту пребывания.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Возможность работы: Привлечение клининговой компании, которая использует труд иностранных граждан из Таджикистана, допустимо при условии, что компания-исполнитель полностью соблюдает миграционное, трудовое и налоговое законодательство в отношении своих работников.

2. Распределение ответственности: Основная ответственность за легальность работы иностранцев лежит на клининговой компании. Однако фитнес-центр как заказчик несет риски административной ответственности (крупные штрафы, приостановление деятельности) за "допуск" к работе на своей территории лиц без надлежащих документов.

3. Меры по минимизации рисков для фитнес-центра:

   • В договор с клининговой компанией необходимо включить положения:
     • Гарантии исполнителя о том, что весь привлекаемый персонал имеет законное право на работу и пребывание в РФ, все необходимые разрешения (патенты), медицинские полисы и документы.
     • Обязанность исполнителя самостоятельно и за свой счет выполнять все требования миграционного, трудового и налогового законодательства в отношении своих работников.
     • Обязанность исполнителя по первому требованию предъявлять заказчику копии действующих документов работников (патентов, полисов ДМС).
     • Положение о полной ответственности исполнителя за все штрафы, издержки и убытки заказчика, возникшие из-за нарушения исполнителем миграционных или иных правил.
     • Право заказчика в одностороннем порядке расторгнуть договор без выплаты вознаграждения при выявлении факта привлечения иностранных работников с нарушениями.
   • На практике рекомендуется:
     • Запросить у клининговой компании копии документов ее работников (патенты, полисы ДМС) до начала работ или на этапе заключения договора и периодически проверять их актуальность.
     • Избегать любого прямого управления, распоряжения или контроля над действиями конкретных уборщиков. Все указания должны даваться только уполномоченному представителю компании-исполнителя. Не следует включать этих работников в свой график, выдавать им правила внутреннего трудового распорядка фитнес-центра как обязательные к исполнению.
     • Убедиться, что в договоре четко описаны конечный результат работы (например, "помещения площадью X кв.м. должны соответствовать санитарным нормам Y") , а не личный труд в интересах заказчика.

4. Рекомендация по проверке: Учитывая высокие риски и размеры штрафов, особенно для Ленинградской области, перед заключением договора крайне желательно провести правовую проверку будущего подрядчика (исполнителя) или проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на миграционном и трудовом праве, для составления максимально защищённого договора и протокола взаимодействия.