Работа в МЧС: могут ли уволить из-за обвинения несовершеннолетнего сына по статье 107 УК РФ, если он не достиг возраста ответственности?

Уголовная ответственность сына и её влияние на службу сотрудника МЧС: юридический анализ

1. Вопрос уголовной ответственности сына за преступление по ст. 107 УК РФ

Ваш сын (14 лет) не подлежит уголовной ответственности по статье 107 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ:

"Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста".
(Источник: Уголовный кодекс РФ, статья 20, часть 1)

Часть 2 ст. 20 УК РФ устанавливает исчерпывающий перечень преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет. Статья 107 УК РФ (убийство в состоянии аффекта) не включена в этот перечень. В перечне указана только статья 105 (убийство), но не статья 107, которая является привилегированным составом (считается менее тяжким преступлением).

Поскольку сыну 14 лет, и ст. 107 УК РФ не входит в перечень ч. 2 ст. 20 УК РФ, уголовная ответственность для него не наступает. Уголовное дело в отношении него должно быть прекращено в связи с недостижением возраста уголовной ответственности.

Статья 107 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, что не меняет возрастной ценз для ответственности.

2. Может ли факт совершения преступления сыном быть основанием для Вашего увольнения?

Непосредственно сам факт совершения преступления сыном (даже если он не подлежит уголовной ответственности) НЕ является законным основанием для Вашего увольнения со службы в МЧС.

Для сотрудников федеральной противопожарной службы (МЧС) действует Федеральный закон № 141-ФЗ. Согласно ст. 83 этого закона:

"Контракт подлежит расторжению, а сотрудник федеральной противопожарной службы увольнению со службы в федеральной противопожарной службе: ... 13) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 84 настоящего Федерального закона".
(Источник: Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе...", статья 83, часть 3, пункт 13)

Статья 84 указанного закона содержит исчерпывающий перечень оснований для увольнения в связи с утратой доверия:

• непринятие мер по урегулированию конфликта интересов;
• непредставление сведений о доходах, расходах (включая сведения о доходах супруги и несовершеннолетних детей);
• участие на платной основе в коммерческих организациях;
• осуществление предпринимательской деятельности;
• вхождение в органы иностранных некоммерческих организаций.

Ни одно из этих оснований не связано с совершением преступления несовершеннолетним сыном. Закон не предусматривает увольнение сотрудника за противоправные действия его ребенка.

3. Пункт контракта о "соблюдении закона членами семьи"

Вы упомянули, что в контракте есть условие об обязательстве соблюдать закон членами семьи.

Статья 48 Закона № 141-ФЗ определяет дисциплинарный проступок:

"Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником... законодательства Российской Федерации, должностного регламента... либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом".
(Источник: Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ, статья 48, часть 1)

Ключевой момент: Для привлечения к дисциплинарной ответственности требуется виновное действие (бездействие) самого сотрудника, а не его ребенка. Действия 14-летнего сына не могут быть вменены Вам в вину как дисциплинарный проступок.

4. Могут ли Вас привлечь к ответственности за то, что Вы "недосмотрели" за сыном?

Закон № 141-ФЗ не содержит норм, устанавливающих ответственность сотрудника за ненадлежащее воспитание детей, за исключением случаев, прямо указанных в законе (например, недостоверные сведения о доходах).

Однако, формально возможно проведение служебной проверки (ст. 53 Закона № 141-ФЗ). В рамках такой проверки могут выяснять:

• Были ли с Вашей стороны действия, способствовавшие совершению сыном деяния?
• Не нарушали ли Вы требования к служебному поведению?

Согласно ст. 13 Закона № 141-ФЗ, сотрудник обязан:

"заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности".
(Источник: Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ, статья 13, часть 1, пункт 2)

Если Вы не совершали никаких личных проступков (не участвовали в деянии, не покрывали его, не скрывали факты), сам по себе факт совершения сыном общественно опасного деяния не является Вашим дисциплинарным проступком.

5. Влияние постановки сына на профилактический учет

Постановка на профилактический учет регламентируется Федеральным законом № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Статья 5 этого закона относит к категориям, в отношении которых проводится профилактическая работа, несовершеннолетних:

"совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность".
(Источник: Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ, статья 5, часть 1, пункт 8)

Статья 6 устанавливает основания для проведения такой работы:

"Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5... если они зафиксированы в постановлении следователя, прокурора, суда и т.д."
(Источник: Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ, статья 6)

Важно: Сама постановка на учет — это профилактическая мера, а не наказание. В отношении Вас как родителя может проводиться индивидуальная профилактическая работа, если будет установлено, что Вы не исполняете обязанности по воспитанию. Однако сама по себе эта постановка не является дисциплинарным взысканием и не указана в законе как основание для увольнения или привлечения к дисциплинарной ответственности.

6. Выводы и рекомендации

Краткие выводы:

1. Сын не несет уголовной ответственности, так как ст. 107 УК РФ не входит в перечень преступлений, за которые ответственность наступает с 14 лет.
2. Вас не могут уволить только за то, что сын совершил общественно опасное деяние. Законодательство о службе в ФПС (МЧС) не содержит такого основания увольнения.
3. Пункт контракта о соблюдении закона членами семьи, если он включен, может быть формальным основанием для проверки, но для привлечения к ответственности требуется установление Вашей личной вины (например, если Вы знали и не предотвратили, или если Вы систематически не занимались воспитанием, что привело к деянию). Однако в Вашей ситуации деяние совершено в состоянии аффекта — это особая ситуация, не связанная с недостатками воспитания.
4. Профилактический учет сына сам по себе не влечет для Вас дисциплинарных последствий, если только проверка не установит, что Вы халатно относились к родительским обязанностям.

Рекомендации:

1. Не паникуйте и не скрывайте факты. Если у Вас запросят объяснения, дайте их в письменной форме, четко указав, что Вы не причастны к деянию сына и что он не подлежит уголовной ответственности в силу возраста.

2. Не совершайте самостоятельных действий, которые могут быть истолкованы как сокрытие или воспрепятствование правосудию. Не пытайтесь "договориться" со следователем или повлиять на сына, чтобы он дал ложные показания.

3. При необходимости — обратитесь к адвокату. Если начнется служебная проверка, адвокат поможет Вам правильно составить объяснения и защитить Ваши права. В Законе № 120-ФЗ предусмотрено право на юридическую помощь для родителей несовершеннолетних (ст. 8).

4. Соблюдайте спокойствие и достоинство. В требовании к служебному поведению сказано "заботиться о сохранении своих чести и достоинства". Ваше достоинство не пострадает, если Вы не совершали лично ничего противоправного.

5. Проконтролируйте правовую ситуацию сына. Убедитесь, что следователь вынесет постановление о прекращении уголовного дела или отказе в его возбуждении в связи с недостижением возраста уголовной ответственности (пп. 7 ст. 5 Закона № 120-ФЗ). Это четко задокументирует его правовой статус и снизит риски для Вас.

Итог: Риск увольнения или привлечения к дисциплинарной ответственности в Вашей ситуации крайне низок. Закон не предусматривает ответственности родителей-сотрудников за преступления их несовершеннолетних детей, если в действиях самих сотрудников нет личной вины.