Может ли дедушка получать пособие на ребенка до 1,5 лет, если мать в отпуске по уходу до 3 лет, и как оформить

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Оформите по месту своей работы отпуск по уходу за внуком до 1,5 лет и подайте заявление на пособие.descriptionЗаявление генерального директора ООО о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и назначении пособия (свободная форма)
  2. 2
    Получите с места службы матери справку, что она не использует отпуск по уходу и не получает пособие.
  3. 3
    Подготовьте свидетельство о рождении внука и документ, подтверждающий родство с ним.
  4. 4
    Передайте работодателю заявление и все справки для назначения выплаты через СФР.descriptionЗаявление на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (свободная форма)
  5. 5
    При отказе в назначении пособия обжалуйте его в СФР, ГИТ или суд.

Документы и доказательства

  • Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и назначении пособия на имя вашего работодателя.
  • Справка с места работы отца о том, что он не использует отпуск по уходу и не получает пособие.
  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Документ, подтверждающий родство с внуком (например, ваше свидетельство о рождении и свидетельство о рождении отца ребенка).
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте работодателю заявление об отпуске по уходу за внуком до 1,5 лет и назначении пособия.
    • Убедитесь, что мать оформила пособие по беременности и родам, а не по уходу за ребенком.
  • Когда нужен адвокат

    • Пособие составит 40% вашего среднего заработка, но не менее минимального размера (6 752 руб. с учётом индексации).
  • Альтернативные пути

    • Оформите отпуск по уходу за внуком по месту вашей работы — это главное условие для получения пособия.
    • Попросите мать выбрать пособие по беременности и родам, а не по уходу, чтобы не возникло конфликта выплат.
    • Запросите у отца ребенка аналогичную справку с его работы в ООО.
  • Региональные особенности

    • Проверьте, не установлены ли в вашей организации (работодателе дедушки) локальные акты о порядке оформления отпуска по уходу за ребенком.
    • Уточните в территориальном органе СФР по Тамбовской области перечень документов, необходимых для назначения пособия.
    • При отказе в назначении пособия обжалуйте его в СФР по Тамбовской области, а затем в суд по месту нахождения работодателя.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация (юридические факты)

Мать ребенка является государственной служащей, находится в отпуске по беременности и родам. Отец ребенка работает в ООО. Дедушка ребенка официально трудоустроен. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ни матерью, ни отцом не оформлялось. Мать выразила согласие на передачу права на получение пособия дедушке. Семья проживает в Тамбовской области.

Из данных фактов следует, что дедушка, как работающий родственник, подлежащий обязательному социальному страхованию, вправе реализовать право на отпуск по уходу за внуком и получение соответствующего пособия, поскольку это право не было использовано родителями ребенка.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (дедушка — работодатель — СФР). Затронуты, поскольку дедушка является застрахованным лицом и претендует на получение страхового обеспечения в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Это определяет механизм назначения и выплаты пособия через работодателя, а также расчет его размера исходя из среднего заработка дедушки.
  • Трудовые правоотношения (дедушка — работодатель). Затронуты, так как для получения пособия дедушке необходимо оформить отпуск по уходу за ребенком по месту своей работы. Это влечет возникновение у работодателя обязанности предоставить такой отпуск и назначить пособие.
  • Правоотношения по социальному обеспечению (мать — работодатель/СФР; отец — работодатель/СФР). Затронуты, поскольку право на пособие может быть реализовано только одним лицом. Юридически значимым является факт неиспользования матерью и отцом отпуска по уходу и неполучения ими пособия, что должно быть подтверждено документально для передачи права дедушке.

3. Юридически значимые обстоятельства, решающие дело

  • Статус дедушки как застрахованного лица, фактически осуществляющего уход. Дедушка официально трудоустроен и подпадает под категорию «других родственников», указанных в абз. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ и ч. 2 ст. 256 ТК РФ. Это обстоятельство является основанием для возникновения у него права на отпуск по уходу и пособие, без необходимости доказывать невозможность ухода за ребенком со стороны матери.
  • Неиспользование права на пособие матерью и отцом ребенка. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ни матерью, ни отцом не оформлялось. Данное обстоятельство напрямую удовлетворяет императивному требованию ч. 4 ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ о том, что пособие предоставляется только одному лицу, и снимает основное препятствие для назначения выплаты дедушке.
  • Нахождение матери в отпуске по беременности и родам, а не в отпуске по уходу за ребенком. Мать не находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а пребывает в отпуске по беременности и родам. Это обстоятельство исключает конфликт прав на один и тот же вид отпуска и пособия, поскольку мать реализует право на другой вид страхового обеспечения — пособие по беременности и родам.

Вправе ли дед оформить отпуск по уходу за внуком и получать пособие до 1,5 лет

Да, законодательство прямо называет деда в числе лиц, которые могут использовать отпуск по уходу за ребенком и получать ежемесячное пособие.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
ч. 1 ст. 11.1 ФЗ-255

Для вашей ситуации это означает: дед, официально трудоустроенный, попадает в категорию «других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком» (абз. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ-81) и вправе получать пособие через своего работодателя. Ключевое условие — он должен фактически ухаживать за внуком и оформить по месту своей работы отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.

**Вывод: да, дед вправе оформить отпуск по уходу за внуком и получать ежемесячное пособие до 1,5 лет при условии фактического ухода за ребенком и оформления отпуска по месту своей работы.

Условие «пособие получает только одно лицо» и поведение матери и отца

Пособие по уходу за ребенком может получать только одно лицо из тех, кто фактически ухаживает за ребенком.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
ч. 4 ст. 11.1 ФЗ-255

Поскольку ни мать, ни отец пособие по уходу за ребенком не оформляли (это подтверждено в вопросе), указанное ограничение не препятствует назначению пособия деду. Требуется лишь документально подтвердить работодателю деда (через СФР), что родители не используют отпуск по уходу и не получают пособие.

Сведения с места работы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия (для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка)
п. 23 Приложения № 4 к Порядку, утв. Приказом Минтруда № 668н

Вывод: мать и отец не должны оформлять отпуск по уходу и получать пособие — им достаточно предоставить справки с места работы (службы) о том, что они не используют отпуск по уходу и не получают пособие. Только тогда право переходит к деду.

Мать находится в отпуске по беременности и родам — что это меняет

Мать-госслужащая в отпуске по беременности и родам (а не по уходу до 3 лет) — это не препятствие для деда. Для матери действует выбор: после родов она может получать либо пособие по БиР, либо (если оно выше) ежемесячное пособие по уходу с зачетом пособия по БиР. Но если семья хочет, чтобы пособие по уходу получал именно дед, мать должна выбрать пособие по БиР и не оформлять пособие по уходу на себя.

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам
ч. 3 ст. 11.1 ФЗ-255

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет
абз. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ-81

Для деда не требуется подтверждать невозможность матери ухаживать за ребенком по состоянию здоровья: это требование установлено только для неработающих родственников из последней категории ст. 13 ФЗ-81 (когда мать и/или отец умерли, лишены прав и т.п.). Дед, работающий и подлежащий ОСС, получает право как «другой родственник, фактически осуществляющий уход», без таких условий.

Вывод: нахождение матери в отпуске по беременности и родам не препятствует деду получить пособие по уходу. Мать должна не оформлять на себя пособие по уходу и предоставить справку с места службы о неиспользовании отпуска по уходу и неполучении пособия.

Размер пособия, которое получит дед

Пособие рассчитывается из среднего заработка деда как застрахованного лица.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ)
ч. 1 ст. 11.2 ФЗ-255

40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона
ст. 15 ФЗ-81

Для работающего деда пособие составит 40% его среднего заработка за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу, но не менее минимального размера (6 752 руб. — с учётом индексации может отличаться от этой фигуры, указанной в действующей редакции ст. 15 ФЗ-81). То есть фактический размер пособия зависит от заработка деда, а не от зарплаты матери или отца.

Вывод: размер пособия для деда определяется из его собственного среднего заработка (40%, но не менее минимального размера), что может быть выгоднее, чем низкая зарплата матери.

Что именно нужно сделать, чтобы пособие получал дед (процедура)

  1. Дед подаёт заявление работодателю о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и назначении ежемесячного пособия. Работодатель через СФР организует выплату.
  2. Мать предоставляет справку с места службы о том, что она не использует отпуск по уходу и не получает пособие (п. 23 Приложения № 4 к Порядку № 668н — получение сведений через СФР; при необходимости — справка по месту службы).
  3. Отец (работник ООО) аналогично — справка о неиспользовании отпуска по уходу и неполучении пособия.
  4. Свидетельство о рождении внука и документ, подтверждающий родство (дед — как родственник).

Обратите внимание: отпуск по уходу используется «полностью или по частям» (ч. 2 ст. 256 ТК РФ) — дед может уйти в него на любой срок до достижения ребёнком 1,5 лет. Если дед выйдет на работу на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционно из этого отпуска до 1,5 лет — право на пособие сохраняется (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).

Вывод: для оформления пособия на деда достаточно, чтобы он подал заявление своему работодателю, а мать и отец подтвердили (справками) отказ от отпуска по уходу и неполучение пособия.

Если работодатель деда или СФР откажут; региональный аспект Тамбовской области

Если откажут. Отказ в назначении пособия при соблюдении всех условий неправомерен. Дед вправе обжаловать действия работодателя/СФР: обратиться в территориальный орган СФР, в Государственную инспекцию труда (ст. 353 ТК РФ — госнадзор за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателя) и/или в суд. В суде защита трудовых прав осуществляется в порядке гражданского судопроизводства. Госпошлина за требование о взыскании пособия/оспаривание отказа не уплачивается.

Региональный аспект (Тамбовская область). В Тамбовской области действует Закон «О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка» (№ 207-З от 23.12.2022) — это единое пособие на ребёнка, назначаемое с учётом среднедушевого дохода семьи. Оно носит самостоятельный характер и не отменяет права деда на пособие по уходу. Примечательно, что единое пособие в целом может получать один из законных представителей ребёнка (как правило, мать). Для настоящего вопроса существенно, что получение дедом пособия по уходу до 1,5 лет не лишает семью права на иные установленные выплаты при соблюдении их условий.

Вывод: при неправомерном отказе дед вправе обжаловать его в СФР, ГИТ и суд. Для семьи в Тамбовской области также доступно единое пособие на ребёнка (Закон № 207-З) при соблюдении критериев нуждаемости — оно не исключает пособие по уходу деду.

Да, дедушка вправе получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если он фактически осуществляет уход и оформит отпуск по месту своей работы, а мать и отец ребенка не используют такой отпуск и не получают пособие.

Поскольку мать находится в отпуске по беременности и родам, а пособие по уходу ни на мать, ни на отца не оформлялось, препятствий для назначения выплаты дедушке нет. Право деда как работающего родственника прямо предусмотрено законом.

Право дедушки на пособие и условия его получения

Вы имеете право оформить отпуск по уходу за внуком и получать пособие, так как закон прямо называет деда в числе лиц, которые могут использовать такой отпуск и получать выплату (ч. 2 ст. 256 ТК РФ, ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ). Вы относитесь к категории «других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком» и подлежите обязательному социальному страхованию (абз. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ).

Ключевое условие — пособие может получать только одно лицо из тех, кто ухаживает за ребенком (ч. 4 ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ). Поскольку ни мать, ни отец пособие по уходу не оформляли, это ограничение не препятствует назначению выплаты вам. От вас потребуется лишь подтвердить, что родители не используют отпуск по уходу и не получают пособие.

Влияние отпуска матери по беременности и родам

Нахождение матери в отпуске по беременности и родам не является препятствием для получения вами пособия по уходу. В период после родов мать вправе получать либо пособие по беременности и родам, либо пособие по уходу (ч. 3 ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ). Чтобы пособие назначили вам, мать должна выбрать пособие по беременности и родам и не оформлять на себя пособие по уходу. С ее стороны достаточно предоставить справку с места службы о том, что она не использует отпуск по уходу и не получает пособие (п. 23 Приложения № 4 к Порядку, утв. Приказом Минтруда № 668н). Отец ребенка должен предоставить аналогичную справку со своего места работы.

Размер пособия

Размер пособия для вас составит 40% вашего среднего заработка за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу, но не менее минимального размера (ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона № 255-ФЗ, ст. 15 Федерального закона № 81-ФЗ). Минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля (с учетом индексации сумма может отличаться). Размер выплаты зависит именно от вашего заработка, а не от зарплаты матери или отца.

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление своему работодателю о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и назначении ежемесячного пособия. Работодатель направит сведения в территориальный орган СФР для организации выплаты.
  2. Получите справку с места службы матери о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие (п. 23 Приложения № 4 к Порядку, утв. Приказом Минтруда № 668н).
  3. Получите справку с места работы отца (ООО) о том, что он не использует отпуск по уходу и не получает пособие.
  4. Подготовьте свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий ваше родство с внуком.
  5. Передайте указанные документы работодателю вместе с заявлением.

Если работодатель или СФР неправомерно откажут в назначении пособия, вы вправе обжаловать отказ в территориальный орган СФР, Государственную инспекцию труда (ст. 353 ТК РФ) или в суд. При обращении в суд госпошлина за требования о взыскании пособия и оспаривании отказа не уплачивается.