Может ли муж получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет, если жена в отпуске, а он работает полный день?

Вправе ли отец оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие, продолжая работать полный день

Да, это прямо разрешено с 1 января 2024 года. Отпуск по уходу за ребенком может оформить не только мать, но и отец, фактически осуществляющий уход; при этом трудоустройство матери не препятствует отцу оформить отпуск на себя.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Для отца как официально работающего застрахованного лица право на ежемесячное пособие по уходу возникает независимо от того, работает ли мать: закон перечисляет отца наравне с матерью в числе застрахованных лиц, имеющих право на пособие.

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи ; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 19.12.2023 № 620-ФЗ) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на службу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи ; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 29.07.2018 № 264-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, от 19.12.2023 № 620-ФЗ) абзац;
— абз. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Ключевое изменение 2024 года: раньше сохранение пособия требовало неполного рабочего дня, но теперь лицо вправе выйти на работу из отпуска по уходу за ребенком на любых условиях, в том числе на полный рабочий день, — пособие при этом сохраняется. Именно это позволяет вашему мужу работать полный рабочий день и одновременно получать ежемесячное пособие.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях). (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 3. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. 4. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Статья 11 2 . Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2.
— ч. 2 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Вывод: муж вправе оформить отпуск по уходу за ребенком по своему месту работы, получать ежемесячное пособие до достижения ребенком 1,5 лет и при этом работать полный рабочий день — такое совмещение прямо разрешено законом и не зависит от того, трудоустроена ли мать.

Можно ли, чтобы мать находилась в отпуске по уходу до 3 лет, не получая пособие, а отец получал пособие

Здесь возникает ключевое ограничение. Пособие по уходу выплачивается застрахованному лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, и только до достижения ребенком возраста 1,5 лет, то есть после 1,5 лет пособие в любом случае прекращается — «отпуск до 3 лет без пособия» после этого возраста — единственно возможный порядок для всех.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 2. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях). (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 3. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. 4.
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

При этом пособие выплачивается только одному из лиц, осуществляющих уход: если уход за ребенком осуществляют одновременно несколько лиц, право на пособие получает только одно из них.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Статья 11 2 . Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— ч. 4 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Однако для оформления пособия на отца его работодателю/СФР необходима справка с места работы матери о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие. Именно требование «не использует отпуск» и есть решающий момент: если мать формально находится в отпуске по уходу, такую справку она выдать не сможет, и пособие отцу не назначат.

справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, - сведения из территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства матери о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае если на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанная справка отсутствует, до ее представления она может быть заменена копией заявления матери, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, заверенной по месту его подачи (по месту работы, учебы, службы матери). (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н, от 15.12.2022 № 782н) Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.
— п. 45 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Вывод: предложенная схема в буквальном виде — «мать находится в отпуске по уходу до 3 лет, а отец параллельно получает пособие» — не сработает, поскольку для назначения пособия отцу требуется справка от матери о том, что она отпуск по уходу не использует. Правильная схема: мать не оформляет (либо прерывает) отпуск по уходу на период до 1,5 лет, отец оформляет отпуск по уходу и получает пособие, работая полный день; а на период с 1,5 до 3 лет (когда пособие уже не выплачивается) мать может дополнительно оформить отпуск по уходу на себя — отпуск по уходу допускается использовать по частям.

Размер пособия и гарантии при оформлении на отца

Размер ежемесячного пособия — 40% среднего заработка застрахованного лица (не ниже установленного минимума). Поскольку у мужа заработная плата выше, оформление пособия именно на него экономически выгоднее для семьи, чем на мать.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— ч. 1 ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ

За отцом на период отпуска по уходу, как и за матерью, сохраняется место работы (должность), а сам отпуск засчитывается в трудовой стаж. Если позже мать оформит отпуск по уходу на себя (например, на период с 1,5 до 3 лет), ей гарантируются те же права.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 1 ст. 256 ТК РФ

Вывод: при оформлении пособия на отца размер составит 40% именно его среднего заработка (что при его более высокой зарплате выгоднее). И мужу, и впоследствии матери гарантируется сохранение места работы и зачёт отпуска по уходу в трудовой стаж. Рекомендуемая последовательность оформления: (1) мать не оформляет отпуск по уходу до 1,5 лет, берёт справку с работы о неиспользовании отпуска и неполучении пособия; (2) муж пишет заявление о предоставлении отпуска по уходу и о назначении ежемесячного пособия по месту своей работы (прямые выплаты через СФР), прикладывает справку матери; (3) до 1,5 лет пособие получает муж, работая полный день; (4) после исполнения 1,5 лет при желании мать оформляет отпуск по уходу на себя до 3 лет (пособие в этом возрасте уже не платится).

Сроки обращения, документы и порядок выплаты пособия отцу

По процедуре важно соблюсти срок обращения за пособием: заявление по месту работы (с которое данные передаются в СФР) должно быть подано не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком 1,5 лет — иначе выплата назначается лишь при уважительных причинах пропуска срока.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— ч. 2 ст. 12 ФЗ № 255-ФЗ

Ребёнку сейчас полгода, поэтому срок ещё не пропущен, но тянуть с оформлением не стоит — до 1,5 лет остаётся чуть больше года, и оформление лучше сделать заблаговременно.

По пакету документов для отца ключевым подтверждающим документом является справка с места работы матери о том, что она не использует отпуск по уходу и не получает пособие (п. 45 Порядка № 668н, процитирован выше). Если мать не оформляет отпуск, её работодатель обязан выдать такую справку; при отсутствии справки она может быть заменена заверенной копией заявления матери о неиспользовании отпуска и неполучении пособия.

справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, - сведения из территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства матери о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае если на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком указанная справка отсутствует, до ее представления она может быть заменена копией заявления матери, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, заверенной по месту его подачи (по месту работы, учебы, службы матери). (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н, от 15.12.2022 № 782н) Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.
— п. 45 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Выплата ежемесячного пособия по уходу за работающими застрахованными лицами производится Фондом пенсионного и социального страхования (СФР) за счёт средств обязательного социального страхования: работник подаёт заявление и необходимые сведения работодателю, который передаёт их в СФР, а фонд перечисляет пособие напрямую на счёт сотрудника. Часть сведений (занятость, отсутствие получения пособия другим родителем) СФР получает в порядке межведомственного взаимодействия, но справку с места работы матери по п. 45 Порядка № 668н необходимо представить.

Вывод: оформить пособие на отца нужно до достижения ребёнком 1,5 лет (предельный срок обращения — 6 месяцев после этого возраста, при пропуске нужны уважительные причины); обязательный документ — справка с места работы матери о неиспользовании ею отпуска и неполучении пособия; выплата идёт через СФР напрямую на счёт отца по месту его работы.

Порядок оформления и размер пособия при назначении на отца

Механизм оформления установлен ч. 10 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ: отец подаёт работодателю (страхователю) заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет; работодатель в течение трёх рабочих дней передаёт сведения в территориальный орган страховщика (СФР), который и производит выплату напрямую.

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Застрахованное лицо, на момент наступления страхового случая занятое у нескольких страхователей, при подаче одному из страхователей заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтверждает выбор страхователя, по которому страховщиком будет назначаться и выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 11. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 25.02.2022 № 18-ФЗ) 11 1 .
— ч. 10 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

Для отца – застрахованного лица, подлежащего обязательному социальному страхованию, пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка (по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших отпуску), но не ниже установленного минимума (6 752 рубля с учётом индексации) и с ограничением по предельной величине базы для начисления страховых взносов.

40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абзаце третьем части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, не может превышать за полный календарный месяц предельную величину ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определяемую в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" , исходя из установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абзаце пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, не может превышать за полный календарный месяц 15 355,62 рубля.
— абз. 3 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ

Вывод: именно зарплата мужа, а не зарплата жены, ляжет в основу расчёта пособия, если оно оформляется на отца. При более высоком заработке мужа пособие 40% от его среднего заработка будет выше, чем от заработка жены, что и является экономическим смыслом предложенной схемы. Заявление подаётся работодателю, выплату осуществляет СФР.