Пособие по беременности и родам: как часто выплачивается и когда ждать следующую выплату, если получили деньги 1 июля?

Пособие по беременности и родам выплачивается одной суммой за весь период отпуска, а не ежемесячно

Ключевой вывод: пособие по беременности и родам не является ежемесячной выплатой. Оно начисляется и выплачивается одной суммой за весь период декретного отпуска, то есть разово. Поэтому отсутствие повторной выплаты в августе — это не нарушение, а нормальная практика, если в июле вам перечислили всю сумму пособия целиком.

1. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. 2. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей). 3. В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ № 255-ФЗ

Первая часть статьи 10 ФЗ-255 прямо предписывает: пособие по беременности и родам выплачивается «суммарно за весь период отпуска» — то есть единовременно, одной перечисленной суммой за все 140 (или 156/194) календарных дней отпуска. Ежемесячных выплат по этому виду пособия закон не предусматривает вовсе. Ваше ожидание повторной выплаты 1 августа основано на неверном прочтении формулировки уведомления.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
— ст. 255 ТК РФ

Этой норме соответствует ст. 255 ТК РФ: отпуск по беременности и родам «исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью», а пособие выплачивается в установленном размере за весь период такого отпуска. При этом сама сумма 24 700 руб. — за весь отпуск — не противоречит этому правилу: в любом случае, если это именно пособие по БиР, повторной августовской выплаты быть не должно.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. (В редакции Федерального закона от 24.11.1996 № 130-ФЗ) Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).
— ст. 7 ФЗ № 81-ФЗ

Вывод: если полученная 1 июля сумма 24 700 руб. является именно пособием по беременности и родам (единовременным, за весь декретный отпуск), то отсутствие выплаты в августе законно — повторное перечисление не предусмотрено. Ожидание «ежемесячности» здесь ошибочно: этим словом в уведомлении, как правило, обозначается не периодичность выплаты, а то, что сумму исчислили из среднемесячного заработка, либо это характеристика отдельного пособия (по уходу за ребёнком).

Другая выплата — «ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет» — действительно платится каждый месяц, но это отдельное пособие

Если в уведомлении вам назначено именно ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет (а не пособие по БиР), то вот оно-то как раз выплачивается ежемесячно, каждый месяц, и его невыплата в августе была бы нарушением. Важно разграничить эти два разных вида пособий.

Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 86-ФЗ) Лицам, указанным в абзацах седьмом и девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в абзаце пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.
— ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ

В статье 14 ФЗ-81 прямо указано: ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается «со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет» (работающим — с даты выхода в отпуск по уходу; неработающим — со дня рождения ребёнка). Это пособие назначается отдельно, после окончания отпуска по беременности и родам, и выплачивается каждый месяц — в отличие от единовременного пособия по БиР.

Развилка, от которой зависит ответ:

• Если сумма 24 700 руб., полученная 1 июля, — это пособие по беременности и родам (единовременное за весь декретный отпуск), то августовской доплаты быть не должно, всё законно (см. первый блок).
• Если же 24 700 руб. — это ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, и оно не поступило в августе, то это нарушение со стороны СФР (Отделения социального фонда) и на него нужно подать обращение (жалобу).

Чтобы это определить, проверьте документы назначения (уведомление СФР, выписку): в них должно быть прямо указано название пособия — «пособие по беременности и родам» или «ежемесячное пособие по уходу за ребёнком», а также за какой период (с какой по какую дату) назначена сумма. Для пособия по БиР обычно указывается диапазон дат декретного отпуска (например, 140 дней) — и именно за этот срок, а не за месяц, перечисляется вся сумма.

Куда обращаться, если выплата не поступила, и в какие сроки СФР обязан платить

Если вы установили, что вас лишили положенной выплаты (например, это действительно ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, которое не пришло в августе), — напомним, что СФР обязан выплачивать пособия в течение 10 рабочих дней со дня получения необходимых сведений.

1. Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. 2. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд. 3. Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними.
   — ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Часть 1 статьи 15 ФЗ-255 устанавливает: страховщик (Социальный фонд России) назначает и выплачивает пособия по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком «в срок, не превышающий 10 рабочих дней» со дня представления необходимых сведений. Часть 3 той же статьи гарантирует: назначенные, но не полученные своевременно пособия выплачиваются «за всё прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению». То есть даже задержанная выплата не «сгорает», её перечислят задним числом.

Для единоразового пособия по БиР: если вам назначили сумму и она не поступила в установленный срок (или поступила не полностью) — вы вправе обратиться в территориальное отделение СФР за разъяснением, а при отказе — обжаловать его в вышестоящий орган страховщика или в суд (это прямо закреплено в ч. 2 ст. 15 ФЗ-255).

Рекомендуемый порядок действий:

1. Установите вид пособия — перечитайте уведомление/выписку: указано ли там «пособие по беременности и родам» (единовременное за весь отпуск) или «ежемесячное пособие по уходу за ребёнком».
2. Если это единовременное пособие по БиР и оно получено полностью — никаких действий не требуется, повторной выплаты действительно нет.
3. Если это ежемесячное пособие по уходу за ребёнком или сумма пришла не в полном размере — подайте обращение в СФР (через Госуслуги, в МФЦ или в территориальное отделение) с требованием выплатить пособие; при неполучении ответа или отказе — обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР или в суд.

Источник финансирования и компетентный орган — Социальный фонд России (СФР)

Пособие по беременности и родам (как и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком для работающих) выплачивается за счёт средств СФР. Поэтому именно территориальное отделение СФР является органом, назначающим и выплачивающим эти пособия, и к нему следует обращаться при задержке.

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 26.05.2021 № 151-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов, в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту;
— ч. 1 ст. 4 ФЗ № 81-ФЗ

Эта норма — первый абзац ст. 4 ФЗ-81 — прямо называет источник: «средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, … ежемесячного пособия по уходу за ребёнком». Для вашей ситуации это означает: вся работа по назначению и выплате ведётся Социальным фондом России (СФР). Если выплата задержана или не поступила — обращение с заявлением/жалобой следует подавать именно в территориальное отделение СФР (через портал «Госуслуги», через МФЦ или лично), а при отказе — в вышестоящий орган СФР или в суд (это прямо предусмотрено ч. 2 ст. 15 ФЗ-255, процитированной выше).

Денежные последствия: проценты по ст. 395 ГК к социальным пособиям, как правило, не применяются — основным средством защиты является жалоба и обращение в суд

Если у вас действительно возникло право на денежную выплату, которую СФР не перечислил (например, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком за август), взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке — вопрос спорный. Правоотношения по обязательному социальному страхованию носят публично-правовой характер, а не являются гражданско-правовым денежным обязательством, поэтому ст. 395 ГК РФ на них, как правило, не распространяется.

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Формально ст. 395 ГК предусматривает проценты за неправомерное удержание денежных средств, однако по сложившейся позиции Верховного и Конституционного судов нормы ГК об ответственности за неисполнение денежного обязательства не применяются к социальным пособиям, выплачиваемым за счёт бюджета/внебюджетных фондов по обязательному социальному страхованию, поскольку такие отношения не являются гражданско-правовым обязательством. Поэтому рассчитывать на проценты по этой статье не стоит — эффективным путём защиты является не судебное взыскание процентов, а подача обращения в СФР с требованием выплатить пособие и, при отказе, обжалование решения в вышестоящий орган СФР или в суд в порядке административного судопроизводства (ст. 218 КАС РФ — оспаривание решения органа государственной власти).

Вывод по денежному пласту: при задержке положенного пособия ключевым является не взыскание процентов (их, как правило, не начисляют на социальные выплаты), а принуждение СФР к выплате через обращение, а затем через суд. Пособия по БиР и по уходу за ребёнком выплачиваются за всё прошлое время в пределах трёх лет (ч. 3 ст. 15 ФЗ-255), то есть задержанная выплата не пропадает.

Риск: ожидание «ежемесячной» выплаты по БиР может привести к опозданию с оформлением ежемесячного пособия по уходу за ребёнком

Главный практический риск в вашей ситуации — не «пропавшая» августовская выплата (по пособию по БиР её и не должно быть), а возможная задержка с подачей заявления на следующее, действительно ежемесячное пособие — ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 86-ФЗ) Лицам, указанным в абзацах седьмом и девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в абзаце пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.
— ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком не назначается автоматически: оно оформляется отдельным заявлением после окончания отпуска по беременности и родам (для работающих — с даты начала отпуска по уходу за ребёнком). Пособие по БиР выплачивается за 140 дней (с дородового листка до окончания послеродового периода), а после него наступает отпуск по уходу за ребёнком, на который нужно подать заявление в СФР (или работодателю). Если вы, полагая, что пособие по БиР продолжат платить ежемесячно, не оформите вовремя пособие по уходу — вы просто не будете получать выплату в этот период.

Что важно сделать: проверить дату окончания вашего отпуска по беременности и родам (она указана в уведомлении о назначении пособия по БиР) и, если ребёнок уже родился, сразу подать заявление на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (а также, при необходимости, на единовременное пособие при рождении ребёнка) — через портал «Госуслуги», МФЦ или территориальное отделение СФР. Обращение за пособием по уходу возможно в течение 6 месяцев со дня достижения ребёнком возраста 1,5 лет, однако чем раньше подано заявление, тем раньше начнётся выплата, которая затем будет перечисляться ежемесячно.

Размер пособия по беременности и родам — 100% среднего заработка, а не «ежемесячная» сумма

Размер пособия по БиР подтверждает, что речь идёт об одной сумме за весь отпуск, исчисляемой из среднего заработка, а не о фиксированной ежемесячной выплате.

1. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ

Пособие по беременности и родам составляет 100% среднего заработка за весь период декретного отпуска. Если полученная вами сумма 24 700 руб. — это именно пособие по БиР, то она представляет собой оплату всего отпуска (140 и более дней) целиком, исчислённую из вашего среднего заработка. Проверить это легко: если в уведомлении указан период отпуска (например, 140 календарных дней) и сумма исчислена как средний дневной заработок × 140 дней — значит, это единовременная выплата за весь отпуск, и повторного перечисления в августе не будет. Слово «ежемесячная» в уведомлении при этом, скорее всего, характеризует то, что расчёт пособия произведён из среднего месячного заработка, либо относится к другому (будущему) пособию по уходу за ребёнком, а не к периодичности выплаты по БиР.

Процедура защиты: обращение в СФР, а при отказе — обжалование в вышестоящий орган или в суд

Если окажется, что вам действительно не выплатили положенное (например, задержано ежемесячное пособие по уходу за ребёнком), закон предусматривает чёткий порядок действий.

1. Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. 2. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд. 3. Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними.
   — ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Из части 1 статьи 15 ФЗ-255 следует, что СФР назначает и выплачивает пособия в срок не более 10 рабочих дней со дня получения сведений. Часть 2 той же статьи даёт два пути обжалования решения об отказе (или бездействия): в вышестоящий орган страховщика либо в суд. Часть 3 гарантирует выплату задержанного пособия за всё прошлое время (в пределах трёх лет). Таким образом:

1. Первично — направьте обращение (заявление/жалобу) в территориальное отделение СФР через «Госуслуги», МФЦ или лично, указав вид пособия и период, за который не поступила выплата.
2. При неполучении ответа или отказе — обжалуйте решение (бездействие) СФР в вышестоящий орган СФР, а затем либо сразу в суд в порядке административного судопроизводства (оспаривание решения/бездействия органа, наделённого публичными полномочиями).

Сжатые сроки для обжалования в суд (по общему правилу — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права) требуют не затягивать: если вы полагаете, что выплата необоснованно задержана, обращайтесь без промедления. При этом для единовременного пособия по БиР, полученного в полном объёме, никаких действий не требуется — повторной августовской выплаты закон не предусматривает.