Как гражданке Казахстана уйти в декрет через РФ и получать выплаты до 1,5 лет, если работодатель не знает, какие документы оформить

Право гражданки Казахстана на «декретные» и пособие по уходу

Вы — гражданка Республики Казахстан, то есть трудящаяся государства — члена ЕАЭС. Ваше право на российские пособия по материнству определяется двумя связанными нормами.

Во-первых, как временно пребывающий иностранец, работающий по трудовому договору в РФ, вы являетесь застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 1) лица, работающие по трудовым договорам
— ч. 1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ

Это означает: сам факт вашей работы по трудовому договору с ноября 2023 года уже включает вас в систему российского обязательного соцстрахования, и ваш работодатель обязан был начислять на вашу зарплату страховые взносы «на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ВНиМ). Отдельного «специального» оформления статуса застрахованной не требуется — он наступает автоматически.

Во-вторых, для граждан ЕАЭС действует правило приравнивания в социальном обеспечении:

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 98 Договора, разъяснение которого запрашивается по настоящему делу, социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства
— п. 15 Консультативного заключения Суда ЕАЭС от 02.03.2026 № Р-7/25 (о п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС)

Совокупность этих двух норм даёт уверенный вывод: гражданке Казахстана, официально работающей в РФ по трудовому договору, пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет назначаются и выплачиваются из российского Фонда пенсионного и социального страхования (СФР) на тех же условиях и в том же порядке, что и гражданке РФ. Наблюдение по беременности в Казахстане само по себе не лишает вас этого права — вопрос лишь в том, каким документом подтверждается отпуск по БиР (см. следующий блок).

Вывод: право на оба пособия (БиР и по уходу до 1,5 лет) у вас есть на общих основаниях, при условии что ваш работодатель фактически начислял страховые взносы на ВНиМ с вашей зарплаты. Это нужно обязательно проверить — попросите выписку из СФР или уточните у бухгалтера.

Каким документом подтверждается отпуск по БиР и нужен ли перевод казахстанской справки

Пособие по БиР не может быть назначено по казахстанской справке от врача. Основанием для его назначения является только российский электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН):

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности). 17. После размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе страховщика оператор информационной системы страховщика в срок, не превышающий одного календарного дня со дня такого размещения, проверяет по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования: а) соответствие данных застрахованного лица (фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС); б) наличие сведений о страхователе (страхователях), у которого занято застрахованное лицо. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2023 № 2312 ) 18. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2023 № 2312 ) 19.
— п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2010

При этом законодательство прямо предусматривает механизм замены иностранного документа о беременности и родах на российский листок нетрудоспособности:

Документы, подтверждающие временную нетрудоспособность (беременность и роды) граждан в период их пребывания за границей (после их легализации), по решению врачебной комиссии заменяются на листок нетрудоспособности. В случае, если указанные документы выполнены на языке иностранного государства, к ним прилагается перевод, нотариально заверенный в порядке, предусмотренном "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате
— п. 17 Условий и порядка, утв. Приказом Минздрава России № 1089н

Из этой нормы прямо следуют ответы на ваши вопросы о казахстанской справке:

1. Перевод обязателен. Справка выполнена на казахском языке, а пункт 17 требует, чтобы к документу на иностранном языке прилагался перевод, нотариально заверенный в порядке, предусмотренном «Основами законодательства РФ о нотариате» (№ 4462-1). То есть нужен именно нотариально заверенный перевод на русский язык — простого перевода недостаточно.

2. Замена справки на ЭЛН происходит по решению врачебной комиссии российской медицинской организации. Сама по себе справка, даже переведённая и легализованная, не заменяет листок нетрудоспособности автоматически — её нужно предъявить в российскую медорганизацию, где врачебная комиссия примет решение о выдаче вам ЭЛН на отпуск по БиР.

Обратите внимание на важный нюанс: пункт 17 говорит о документах, подтверждающих нетрудоспособность «в период пребывания за границей». Поскольку вы встали на учёт и наблюдаетесь в Казахстане, а роды/ранние сроки оформляются там, наиболее надёжный путь — обратиться в российскую медицинскую организацию (женскую консультацию, куда вы можете встать на учёт в РФ) до 30 недель, чтобы ЭЛН по БиР был сформирован именно российской медорганизацией. Казахстанскую справку и её нотариальный перевод приложите как подтверждение срока беременности.

Вывод: казахстанская справка сама по себе основанием для пособия по БиР не является. Её нужно перевести нотариально на русский язык, после чего российская медорганизация (по решению врачебной комиссии) сформирует вам электронный листок нетрудоспособности. Именно ЭЛН — единственное основание для выплаты «декретных».

Размеры и сроки получения пособий

Пособие по беременности и родам. Выплачивается суммарно за 140 календарных дней (70 до родов + 70 после):

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов
— ч. 1 ст. 10 ФЗ № 255-ФЗ

Размер — 100% среднего заработка, с ограничением для женщин со страховым стажем менее 6 месяцев:

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов
— ч. 1, 3 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ

Поскольку вы работаете с ноября 2023 года, а страховой случай наступает в сентябре 2025-го, ваш стаж заведомо превышает 6 месяцев, поэтому к вам применяется общее правило — 100% среднего заработка за два предшествующих календарных года (2023–2024). Средний заработок считается по выплатам, на которые начислялись взносы.

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Вы относитесь к застрахованным лицам (абзац второй ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ):

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком
— ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Его размер для вас:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 166-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы
— ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ

То есть 40% среднего заработка (выплачивается работодателем/СФР при нахождении в отпуске по уходу), с гарантированным минимумом (6 752 руб. без учёта последующих индексаций, устанавливаемых ежегодно).

Срок обращения за пособием по БиР:

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам
— ч. 2 ст. 12 ФЗ № 255-ФЗ

Вывод: БиР — 100% среднего заработка за 140 дней; по уходу до 1,5 лет — 40% среднего заработка ежемесячно (не ниже установленного минимума). За БиР нужно обратиться не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по БиР, за пособием по уходу — не позднее 6 месяцев со дня достижения ребёнком 1,5 лет.

Что подавать работодателю и какие сроки он обязан соблюсти

Выплаты идут напрямую из СФР («прямые выплаты»), работодатель лишь передаёт сведения. Порядок установлен Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ № 2010.

По пособию по БиР. После закрытия ЭЛН страхователь в срок не более 3 рабочих дней по запросу СФР размещает в системе сведения, в том числе необходимые именно для пособия по БиР (дата начала отпуска, страховой стаж, замена лет, районный коэффициент):

Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности (за исключением страхового стажа, сведения о котором ранее представлялись страхователем и учтены в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2026 № 545 ) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2023 № 2312 ) сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица
— пп. «б» п. 22 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2010

По пособию по уходу до 1,5 лет. Заявление подаётся работодателю одновременно с заявлением об отпуске по уходу:

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в части 1 статьи 2 Закона , является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
— п. 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2010

Работодатель не позднее 3 рабочих дней направляет в СФР заявление работницы и сведения о датах отпуска.

Что нужно сделать работодателю (его обязанности):

1. Проверить уплату страховых взносов на ВНиМ за вас за 2023–2024 годы (это определяет и стаж, и средний заработок).
2. На основании вашего электронного листка нетрудоспособности издать приказ о предоставлении отпуска по БиР и (позже) отпуска по уходу за ребёнком.
3. Запросить у СФР/сформировать и передать сведения по форме, предусмотренной страхователем (через систему электронного документооборота СФР).

Что нужно сделать вам (работнице):

1. Получить российский ЭЛН по БиР (через российскую медорганизацию, см. блок 2).
2. До 30 недель (или сразу по получении ЭЛН) написать работодателю заявление о предоставлении отпуска по БиР в произвольной форме.
3. После родов — заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет и о назначении ежемесячного пособия; приложить документы о рождении ребёнка (если роды в Казахстане — свидетельство о рождении с нотариально заверенным переводом).

Медицинское сопровождение. Чтобы получать медпомощь и, при необходимости, встать на учёт в РФ, вы вправе оформить полис ОМС — как временно пребывающая и работающая по трудовому договору иностранная гражданка вы являетесь застрахованным по ОМС лицом:

Застрахованными лицами также являются временно пребывающие и осуществляющие трудовую деятельность на территории Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 2. Порядок и методика определения численности застрахованных лиц, в том числе неработающих, в целях формирования бюджета Федерального фонда, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2018 № 268-ФЗ)
— ч. 1.1 ст. 10 ФЗ № 326-ФЗ

Вывод: работодатель сам обязан передавать сведения в СФР в течение 3 рабочих дней, специальных «сложных» документов от него не требуется, а пособия выплачивает СФР напрямую вам. От вас нужны: российский ЭЛН, заявления об отпусках (БиР и по уходу) и (при рождении в Казахстане) свидетельство о рождении с нотариальным переводом. Вы вправе оформить полис ОМС для наблюдения в РФ.