Пособие по беременности и родам рассчитали по ставке 0.5 вместо полной: правомерно ли это, если весь расчетный период работала на полную ставку?

Из какого заработка и за какой период исчисляется пособие по беременности и родам при страховом случае в 2025 году

Пособие по БиР исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, а не из заработка/ставки, действующих на момент страхового случая.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
— ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ

Для страхового случая в 2025 году расчётный период — 2023–2024 гг. В состав среднего заработка включаются все выплаты, на которые начислены страховые взносы (подп. 2 ст. 14). Сама по себе ставка, установленная в 2025 году (0,5), расчётную базу не меняет: берётся фактический заработок за 2023–2024 гг., а не «средняя ставка».

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 № 2310) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2023 № 1303) 13 1 .
— п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11.09.2021

Размер пособия — 100 % среднего заработка для застрахованных со стажем более 6 месяцев:

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 11 1 . Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 255-ФЗ

Вывод. Пособие по БиР исчисляется из фактических выплат за 2023–2024 гг. (с которых начислены взносы) в размере 100 % среднего заработка без привязки к действующей в 2025 году ставке. Ваша ставка 0,5 на день страхового случая сама по себе не является основанием для пропорционального уменьшения пособия.

Когда ставка (неполное рабочее время) влияет на размер пособия — только при исчислении из МРОТ

Ключевой момент: пропорциональное исчисление пособия по неполному рабочему времени применяется только в случае, когда средний заработок принимается равным МРОТ. Норма прямо привязывает пропорцию к исчислению «в указанных случаях» (т.е. к случаям, когда заработок отсутствует или ниже МРОТ):

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
— ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ (абз. о пропорции)

Положение № 1540 воспроизводит это правило: пропорция по неполному рабочему времени действует лишь для пособия, исчисляемого исходя из МРОТ:

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
— п. 26 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11.09.2021

А при неполном рабочем времени, когда заработок определяется из фактических начислений, средний дневной заработок считается в общем порядке — без пересчёта на ставку:

В случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 12 и 13 настоящего Положения. 17. При исчислении пособия по временной нетрудоспособности из числа календарных дней, за которые оно выплачивается, исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды: а) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; б) период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; в) период заключения под стражу или административного ареста; г) период проведения судебно-медицинской экспертизы; д) период простоя, за исключением случаев временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя. 18. При определении размера пособия, подлежащего выплате, в число учитываемых календарных дней включаются нерабочие праздничные дни. 19.
— п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11.09.2021

Логика норм такова: если фактический среднемесячный заработок за расчётный период в пересчёте на полный месяц выше МРОТ — пособие исчисляется из фактического заработка целиком (п. 13 Положения); если заработок отсутствует или ниже МРОТ — берётся МРОТ, и только в этом последнем случае применяется коэффициент 0,5.

Вывод. Применение ставки 0,5 к пособию по БиР правомерно только тогда, когда пособие исчисляется из МРОТ — а именно когда ваш фактический заработок за расчётный период (2023–2024) отсутствует либо в пересчёте на полный месяц ниже МРОТ (п. 1.1 ст. 14 ФЗ-255, п. 26 Положения № 1540). Если же в 2024 году вы фактически получали доход выше МРОТ в пересчёте на полный месяц, применять коэффициент 0,5 к фактическому заработку недопустимо — расчёт производится из фактических начислений без деления на ставку.

Правомерность перевода на 0,5 ставки по требованию работодателя

Статья 93 ТК РФ: работодатель обязан ввести неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, на удобный для работника срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ) При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений
— ст. 93 ТК РФ (ч. 2, 3)

В вашей ситуации инициатором перевода выступил работодатель («начальник сказал, что так надо»), а не ваша просьба. Снижение норм выработки или перевод беременной на другую работу возможны только по медицинскому заключению и по её заявлению:

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
— ч. 1 ст. 254 ТК РФ

То есть произвольное снижение ставки работодателем без медицинского заключения, при отсутствии вашей инициативы, порядку ст. 254 ТК РФ не соответствует. Вместе с тем формально перевод оформлен через ваше заявление, а изменение условий трудового договора (включая перевод и уменьшение ставки) допускается по соглашению сторон:

Изменение определенных сторонами условий трудового договора Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора
— ст. 72 ТК РФ

Сам факт работы на 0,5 ставки страховых прав не умаляет: с фактических выплат начисляются страховые взносы, а работа на неполном рабочем времени не влечёт ограничения трудовых прав (абз. 4 ст. 93 ТК, процитированный выше).

Вывод. Если перевод на 0,5 был вызван требованием работодателя (а не вашей добровольной просьбой) и не обоснован медицинским заключением, он не соответствует ст. 254 ТК РФ. Однако поскольку вы написали заявление, перевод оформлен как соглашение сторон по ст. 72 ТК РФ — оспорить его законность можно, но это сложнее. При этом сам переход на 0,5 не может автоматически уменьшать пособие по БиР в ситуации, когда заработок за расчётный период превышает МРОТ.

Порядок перерасчёта и ответственность при неверном исчислении пособия

Ответственность за достоверность сведений, влияющих на размер страхового обеспечения, несёт лицо, выдавшее документы (работодатель):

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. 2. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.12.2010 № 343-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 15 2 . Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 1. Отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ. 2.
— ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ

Пособие по БиР с 2022 года назначает и выплачивает СФР на основании сведений, передаваемых страхователем. Поэтому механизм перерасчёта таков: работодатель направляет в СФР корректные сведения о вашем заработке за 2023–2024 гг. (на полную ставку); на их основании СФР производит перерасчёт. Перерасчёт назначенного пособия допускается за прошлое время, но не более чем за три года до обращения (по аналогии с нормой ч. 1 ст. 14 ФЗ-255, регулирующей перерасчёт при замене лет, — для ошибки исчисления перерасчёт производится за весь выплаченный период).

Вывод. Требовать перерасчёта следует через работодателя (корректировка сведений о заработке на полную ставку), при отказе — через территориальный орган СФР заявлением о перерасчёте, далее — в инспекцию труда и в суд. Доплата производится за весь период, за который пособие было неверно занижено.

Итоговый расчёт, доказательства, отказ в перерасчёте и его исполнение

Деньги (формула). Средний дневной заработок = сумма выплат за 2023–2024 гг., облагаемых взносами, ÷ число календарных дней в периоде (за вычетом дней отпуска по БиР/уходу/нетрудоспособности, если на них не начислялись взносы). Пособие = средний дневной заработок × число календарных дней отпуска по БиР (140; 156 при осложнённых родах; 194 при многоплодной) — без деления на ставку 0,5, если применяется фактический (выше МРОТ) заработок. Если применяется МРОТ — средний дневной тоже исчисляется из МРОТ, но пропорционально 0,5.

Развилка по решающему факту: вы работаете с августа 2024, поэтому в расчётном периоде 2023–2024 ваш заработок — только 5 месяцев (август–декабрь 2024).

• Если ваш среднемесячный заработок за эти месяцы в пересчёте на полный месяц ≥ МРОТ (на день страхового случая) → пособие = фактический заработок, ставка 0,5 не применяется, расчёт работодателя/СФР ошибочен.
• Если среднемесячный заработок за расчётный период ниже МРОТ → правомерен расчёт из МРОТ с коэффициентом 0,5.

Доказательства. Подтвердите заработок на полную ставку за август–декабрь 2024: расчётные листки, справка 2-НДФЛ, выписка из табеля, трудовой договор с указанием полной ставки, сведения СФР (ИЛС) о начисленных взносах. Эти документы — основание для направления работодателем в СФР корректных сведений о заработке.

Если откажут в перерасчёте. Обращение в государственную инспекцию труда (Роструд) — надзор за порядком исчисления пособий; жалоба в вышестоящее отделение СФР; суд в течение 3 месяцев со дня нарушения (ч. 1 ст. 392 ТК РФ — срок для индивидуального трудового спора о невыплате/неверном расчёте обеспечительных выплат).

Исполнение / альтернативы. При подтверждении права на больший размер СФР производит перерасчёт и доплату. Альтернатива суду — досудебное требование работодателю о корректировке сведений (ст. 15.1 ФЗ-255 возлагает на страхователя ответственность за достоверность сведений, влияющих на размер пособия). Перерасчёт возможен за всё время выплаты пособия, но не более чем за три года до обращения.

Вывод. Если ваш фактический заработок за 2024 год в пересчёте на полный месяц превышал МРОТ, применение ставки 0,5 к пособию неправомерно — вы вправе требовать перерасчёта через работодателя, СФР, инспекцию труда и суд; при подтверждении большего размера вам обязаны произвести доплату за период выплаты пособия.

Сроки обращения в суд при оспаривании расчёта пособия

Пособие по БиР относится к «другим выплатам», причитающимся работнику в связи с трудовыми отношениями, поэтому применяются сроки обращения в суд, установленные ст. 392 ТК РФ:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (
— ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ

Для спора о неполной выплате пособия по БиР действует годичный срок со дня установленного срока выплаты (для «других выплат» он считается по ч. 2 ст. 392 ТК РФ — в течение одного года). Общий трёхмесячный срок применяется к иным индивидуальным трудовым спорам (например, об установлении ставки 0,5). Оспаривание размера самого пособия (как страхового обеспечения, назначаемого СФР) ведётся также через обращение в СФР и в суд в порядке административного судопроизводства, где действует трёхмесячный срок по КАС РФ — оба пути допустимы, но удобнее начать с заявления о перерасчёте в СФР, не пропуская общий трёхмесячный срок с момента, когда вы узнали о неверном расчёте.

Вывод. По спору о недополученном пособии (денежной выплате) действует годичный срок (ч. 2 ст. 392 ТК РФ); по более широкому спору о законности установления 0,5 ставки — трёхмесячный (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Чтобы не потерять право на перерасчёт, подайте обращение в СФР незамедлительно после получения расчёта.