Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Декретные отпуска и пособия

Отказ в едином пособии из-за справки о доходах мужа из Казахстана: как поступить, если уполномоченные органы не выдают документ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в налоговой службе или соцзащите Казахстана письменный отказ о невыдаче справки о доходах для российского пособия.
  2. 2
    Заверьте перевод полученного отказа на русский язык и приложите к нему справку от работодателя мужа.
  3. 3
    Подайте повторное заявление в уполномоченный орган с полным комплектом документов, включая отказ казахстанского госоргана.
  4. 4
    При подаче через госуслуги представьте недостающие документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
  5. 5
    При повторном отказе обжалуйте его в вышестоящий орган, приложив доказательства невозможности получить справку.descriptionЖалоба в вышестоящий орган (свободная форма)
  6. 6
    Не затягивайте: при положительном решении пособие назначат с месяца обращения, а не с рождения детей.

Документы и доказательства

  • Соберите письменный отказ налоговой службы и органа соцзащиты Казахстана о невыдаче справок о доходах для целей РФ.
  • Заверьте нотариально перевод на русский язык справки о доходах мужа от работодателя.
  • Заверьте нотариально перевод на русский язык официального ответа госоргана Казахстана о невозможности выдачи справки.
  • Если клиент подтвердит наличие документов о гражданстве РФ: Приложите копии свидетельств о рождении обоих детей и документы о гражданстве РФ.
  • Сохраните все решения об отказе и подтверждения их получения — они нужны для обжалования.
  • Зафиксируйте дату получения последнего отказа для соблюдения срока на подачу административного иска.

  • Срочно: первые шаги

    • Заверьте перевод этого отказа на русский язык — он станет доказательством невозможности исполнения требования.
    • Повторно подайте заявление, приложив отказ казахстанского органа и справку работодателя мужа с переводом.
    • При подаче через госуслуги уложитесь в 10 рабочих дней для донесения недостающих документов.
    • Не пропустите 3-месячный срок на обжалование отказа — он исчисляется с момента его получения.
    • Помните: при успехе пособие назначат с месяца обращения, а не с рождения детей — действуйте быстро.

  • Сроки и риски

    • Соблюдайте 3-месячный срок на обжалование отказа в суде — он исчисляется с момента получения решения об отказе.
    • Каждый месяц промедления сокращает период выплаты: пособие назначат с месяца обращения, а не с рождения детей.
    • Риск: повторный отказ при отсутствии официального ответа госоргана Казахстана о невозможности выдачи справки.
    • Риск: пропуск срока обжалования лишает права на судебную защиту без уважительных причин восстановления.
    • Риск: справка работодателя без заверенного перевода на русский язык не будет принята как надлежащий документ.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для обжалования отказа: спор сложный, требует доказательств объективной невозможности получить справку.
    • Цена ошибки высока: при затягивании пособие назначат с месяца обращения, а не с рождения детей.
    • В суде потребуется юридическая квалификация: доказывать незаконность отказа из-за невозможности исполнить требование п. 24 Правил.
    • Адвокат поможет правильно оформить административный иск и собрать доказательства для суда (ст. 218 КАС РФ).
    • Без представителя высок риск пропуска 3-месячного срока на подачу иска (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
    • Привлеките адвоката для досудебной жалобы в вышестоящий орган — это повысит шансы без суда.

  • Альтернативные пути

    • Получите аналогичный письменный отказ из органа соцзащиты Казахстана, если налоговая его не выдаёт.
    • Заверьте полученные отказы переводом на русский язык и приложите к повторному заявлению.
    • Повторно подайте заявление, приложив справку работодателя мужа вместе с официальными отказами госорганов.
    • Используйте письменные отказы как доказательство невозможности исполнить требование п. 24 Правил при обжаловании.
    • При повторном отказе обжалуйте его в вышестоящий орган, ссылаясь на объективную невозможность получения справки.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • доход семьи за расчётный период (превышает ли прожиточный минимум)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Заявительница — гражданка РФ, мать двоих детей 2019 и 2021 годов рождения, находится в отпуске по уходу за ребёнком. Супруг — гражданин Казахстана, официально работает на территории Казахстана. Заявительница дважды обращалась за назначением единого пособия: первоначально в уполномоченный орган с оригиналами документов, затем повторно через портал госуслуг. Оба раза получен отказ с формулировкой: «Документ о доходах за пределами РФ должен быть выдан компетентным органом иностранного государства». К заявлению прилагалась справка о доходах мужа за подписью бухгалтера и директора казахстанской организации. По сведениям, полученным мужем, ни налоговая служба, ни органы социальной защиты Казахстана справки о доходах для целей российского единого пособия не выдают. Из этого следует, что отказ формально основан на п. 24 Правил № 2330, а спор сводится к фактической невозможности исполнить требование о предоставлении документа именно от компетентного органа иностранного государства.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Социально-обеспечительное правоотношение по назначению единого пособия — является центральным: право на пособие зависит от среднедушевого дохода семьи, в который прямо включается доход супруга, полученный за пределами РФ (пп. «р» п. 47 Правил № 2330). Это определяет, что доход мужа в Казахстане подлежит обязательному учёту, а значит, вопрос о надлежащем документе становится решающим для назначения выплаты.

    • Административно-процедурное правоотношение по подтверждению дохода документами — затронуто потому, что п. 24 Правил № 2330 устанавливает единственный вид допустимого подтверждения зарубежного дохода: документ компетентного органа иностранного государства с заверенным переводом. Справка работодателя этому требованию не отвечает, что и послужило основанием отказа.

    • Правоотношение по обжалованию решений органа, наделённого публичными полномочиями — затронуто, поскольку отказ территориального органа СФР или уполномоченного органа субъекта РФ может быть оспорен в административном порядке либо в суд по правилам гл. 22 КАС РФ. Это даёт заявительнице процессуальный механизм защиты при объективной невозможности получить требуемый документ.

    • Правоотношение по определению момента назначения пособия — затронуто, так как при положительном исходе пособие на детей 2019 и 2021 годов рождения будет назначено с месяца обращения, а не с месяца рождения, поскольку обращение последовало за пределами шестимесячного срока со дня рождения каждого ребёнка (п. 13 Правил № 2330).

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Статус документа о доходах мужа. Представленная справка выдана работодателем (частным субъектом), а не компетентным органом иностранного государства. По прямому требованию п. 24 Правил № 2330 такой документ не может подтверждать доход, предусмотренный пп. «р» п. 47 Правил № 2330. Это обстоятельство делает отказ формально законным.

    • Наличие либо отсутствие официального подтверждения невозможности получить справку от компетентного органа Казахстана. Если муж получит от налоговой службы или органа социальной защиты Казахстана письменный ответ о том, что такие справки не выдаются, этот ответ сам станет документом компетентного органа иностранного государства. Его приобщение к заявлению создаёт доказательственную базу для повторного обращения и последующего обжалования отказа.

    • Соблюдение процедуры повторной подачи и сроков. При подаче заявления через портал госуслуг заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления представить недостающие документы (п. 26 Правил № 2330). Это означает, что после получения официального ответа казахстанского госоргана заявительница может дополнить ранее поданное заявление либо подать новое с полным комплектом.

    • Срок обжалования отказа. Решение об отказе может быть оспорено в суд в течение трёх месяцев со дня, когда заявительнице стало известно о нарушении её прав, то есть с момента получения отказа (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Соблюдение этого срока либо уважительность причин его пропуска определяют возможность судебной защиты.

    • Даты рождения детей. Поскольку оба ребёнка родились в 2019 и 2021 годах, шестимесячный срок для назначения пособия с месяца рождения истёк. При положительном решении пособие будет назначено с месяца обращения, что влияет на период, за который заявительница вправе получить выплату.

Правомерность отказа: каким документом подтверждается доход мужа, работающего в Казахстане

Отказ формально соответствует действующему регулированию. Право на единое пособие и его назначение привязаны к нуждаемости семьи, которая определяется через среднедушевой доход всех членов семьи за расчётный период. Доход супруга, полученный за пределами РФ, прямо включается в расчёт как самостоятельный вид дохода:

р) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации; с) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр. 48. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 49. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 49 1 . Доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.
— пп. «р» п. 47 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Для этого вида дохода Правила устанавливают специальное требование к виду подтверждающего документа — он должен исходить от компетентного органа иностранного государства и иметь заверенный перевод на русский язык:

  1. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом "р" пункта 47 настоящих Правил, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации. 25. Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. 26.
    — п. 24 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Таким образом, справка за подписью бухгалтера и директора казахстанской организации — это документ, выданный работодателем (частным субъектом), а не компетентным органом иностранного государства (налоговой службой, органом соцзащиты и т.п.). Формулировка отказа «Документ о доходах за пределами РФ должен быть выдан компетентным органом иностранного государства» дословно воспроизводит требование п. 24 Правил. Основанием для отказа по пп. «д» п. 31 Правил является в том числе непредставление документов (сведений) в установленный срок:

д) непредставление заявителем документов (сведений) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 24 перечня), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 26 и 27 настоящих Правил; е) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) после возвращения заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) на доработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил; ж) установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия (за исключением случаев обращения за назначением ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил и случаев, когда по решению суда место жительства ребенка определено с другим законным представителем) ;
— пп. «д» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Вывод по вопросу: отказ законен по форме, поскольку представленная работодателем справка не отвечает требованию п. 24 Правил о выдаче документа именно компетентным органом иностранного государства. Проблема носит не правоприменительный, а фактический характер: в Казахстане отсутствует устоявшийся аналог такой справки, и это предстоит преодолевать через доказательство невозможности её получения и обжалование отказа.

Что делать, если компетентный орган Казахстана такие справки не выдаёт

Нормативной альтернативы, прямо разрешающей подтверждать доход за рубежом справкой работодателя, на сегодняшний день не установлено: п. 24 Правил указывает единственный источник — документ компетентного органа иностранного государства. Однако отказ не является окончательным и непреодолимым. Действует общий алгоритм защиты:

  1. Зафиксировать невозможность получения документа от компетентного органа. Мужу следует запросить в налоговой службе и (или) органе социальной защиты Казахстана письменный ответ (отказ/разъяснение) о том, что справки о доходах для целей российского единого пособия этими органами не выдаются. Такой официальный ответ сам по себе становится документом компетентного органа иностранного государства.

  2. Подать заявление повторно с приложением этого ответа и одновременно обжаловать предыдущий отказ. Срок представления недостающих документов при обращении через портал госуслуг — 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, при личном обращении с неполным комплектом — также 10 рабочих дней на донесение документов:

  1. В случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил) , представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 ) 27. В случае если при личном обращении за назначением ежемесячного пособия заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель вправе представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил) , недостающие документы (сведения). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 ) 28. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 29.
    — п. 26 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022
  1. Обжаловать решение об отказе. Гражданин вправе оспорить решение органа, наделённого публичными полномочиями, как во внесудебном порядке (в вышестоящий орган), так и непосредственно в суде:
  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    — ст. 218 КАС РФ, п. 1

Вывод по вопросу: прямого легального способа заменить «справку компетентного органа» справкой работодателя законом не предусмотрено. Практический путь — получить от казахстанского госоргана официальный документ, подтверждающий невозможность/отсутствие такой справки, приобщить его к заявлению и, при сохранении отказа, обжаловать решение в вышестоящий орган или в суд, доказывая объективную невозможность исполнить требование п. 24 Правил.

Сроки обжалования и с какого момента назначается пособие при положительном решении

Отказ в назначении единого пособия — это решение органа, наделённого публичными полномочиями (территориального органа СФР либо уполномоченного органа субъекта РФ). Для оспаривания такого решения в суде действует процессуальный срок:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок исчисляется со дня, когда заявительнице стало известно о нарушении её прав, то есть с момента получения ею решения об отказе (с формулировкой о «компетентном органе иностранного государства»). При пропуске трёхмесячного срока суд рассматривает вопрос о его восстановлении, если причины пропуска уважительные.

Что касается момента назначения пособия при благоприятном исходе: пособие на ребёнка до 17 лет выплачивается с месяца рождения ребёнка, только если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения; в остальных случаях — с месяца обращения. Поскольку детям 2019 и 2021 года рождения, для вашей ситуации применяется правило о назначении с месяца обращения:

  1. Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации , если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия , но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 , от 28.12.2024 № 1961 ) 14. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия передает в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
    — п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия. В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), указанное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается на период, на который указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка.
— ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ

Для каждого из детей, поскольку им уже более 6 месяцев, пособие при положительном решении назначается с месяца обращения, а не задним числом с рождения. Поэтому затягивание процедуры обжалования напрямую уменьшает период, за который будет начислено пособие.

Вывод по вопросу: на судебное (и внесудебное) обжалование отказа отведён срок 3 месяца со дня, когда стало известно об отказе; пособие на каждого ребёнка при положительном решении назначается с месяца обращения, поэтому рекомендуется действовать незамедлительно и параллельно готовить доказательства невозможности получения справки от компетентного органа Казахстана.

Отказ формально правомерен, но преодолим: справка от работодателя в Казахстане действительно не соответствует требованию п. 24 Правил (утв. ПП РФ № 2330 от 16.12.2022) о выдаче документа компетентным органом иностранного государства. Однако это не означает, что пособие недоступно — нужно зафиксировать невозможность получения такой справки в Казахстане и обжаловать отказ.

По существу отказа: доход вашего мужа, полученный за пределами РФ, прямо включается в расчёт среднедушевого дохода семьи (пп. «р» п. 47 Правил, утв. ПП РФ № 2330 от 16.12.2022). Для подтверждения такого дохода п. 24 Правил устанавливает единственный допустимый вид документа — документ компетентного органа иностранного государства с заверенным переводом на русский язык. Справка за подписью бухгалтера и директора организации — это документ частного субъекта (работодателя), а не компетентного органа, поэтому отказ по пп. «д» п. 31 Правил (непредставление документов в установленный срок) формально обоснован.

Что делать при отсутствии такого органа в Казахстане: прямого легального способа заменить справку компетентного органа справкой работодателя законом не предусмотрено. Однако отказ не окончателен. Вашему мужу следует получить в налоговой службе и (или) органе социальной защиты Казахстана официальный письменный ответ (отказ или разъяснение) о том, что справки о доходах для целей российского единого пособия этими органами не выдаются. Такой ответ следует рассматривать как доказательство объективной невозможности исполнить требование п. 24 Правил, которое может быть использовано при обжаловании отказа и повторной подаче заявления.

Сроки и порядок обжалования: на оспаривание решения об отказе отведён срок 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав, то есть с момента получения решения об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Обжаловать можно во внесудебном порядке — в вышестоящий орган, либо непосредственно в суд (ст. 218 КАС РФ, п. 1). При положительном исходе пособие на каждого ребёнка будет назначено с месяца обращения, а не с рождения, поскольку детям уже более 6 месяцев (п. 13 Правил, утв. ПП РФ № 2330 от 16.12.2022; ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ). Поэтому затягивать с обжалованием не в ваших интересах.

Пошаговые действия

  1. Получите официальный документ из Казахстана. Муж обращается в налоговую службу и (или) орган социальной защиты Казахстана с запросом о выдаче справки о доходах для целей российского единого пособия. Если они такие справки не выдают — получите письменный отказ или разъяснение. Этот документ заверьте переводом на русский язык в соответствии с законодательством РФ.

  2. Подайте заявление повторно в уполномоченный орган (территориальный орган СФР или орган субъекта РФ по месту жительства) с приложением: свидетельств о рождении детей, справки о доходах мужа от работодателя (с заверенным переводом), официального ответа казахстанского госоргана о невозможности выдачи справки (с заверенным переводом). При подаче через портал госуслуг недостающие документы нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (п. 26 Правил, утв. ПП РФ № 2330 от 16.12.2022).

  3. Если повторный отказ — обжалуйте во внесудебном порядке. Подайте жалобу в вышестоящий орган (в порядке подчинённости) с приложением всех документов, включая доказательства невозможности получения справки от компетентного органа Казахстана.

  4. При сохранении отказа — обращайтесь в суд. Подайте административное исковое заявление об оспаривании решения органа, наделённого публичными полномочиями (ст. 218 КАС РФ, п. 1). Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске доказывайте объективную невозможность исполнить требование п. 24 Правил и просите признать отказ незаконным, обязав назначить пособие с месяца обращения.

  5. Действуйте без промедления: пособие при положительном решении назначается с месяца обращения, а не с даты рождения детей, поэтому каждый месяц задержки уменьшает период выплаты.