Нужно ли отработать 2 полных года или 2 календарных года для получения декретных, если я работаю 1,5 года и узнала о беременности?

Право на пособие по беременности и родам не зависит от «двух лет работы»

Право на «декретные» возникает у женщины из факта застрахованности — то есть работы по трудовому договору, — а не из какой-либо минимальной продолжительности стажа. Никакого требования «отработать два года (полных или календарных)» закон не устанавливает.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 1) лица, работающие по трудовым договорам
— ч. 1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ

Вы подлежите обязательному социальному страхованию как лицо, работающее по трудовому договору, уже с первого дня официальной работы. Поскольку вы работаете в месте, где трудоустроены, уже полтора года, вы — застрахованное лицо, и это основание для назначения пособия.

Единственное пороговое значение, которое закон действительно связывает с продолжительностью страхового стажа, — это шесть месяцев, и влияет он не на право, а только на размер пособия:

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— ч. 1 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— ч. 3 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ

Поскольку ваш стаж (полтора года) превышает шесть месяцев, пособие по беременности и родам вам выплачивается в размере 100 % среднего заработка — что прямо подтверждает отсутствие каких-либо промежуточных «двухлетних» порогов. Закон устанавливает лишь два различия по размеру: до шести месяцев стажа — в пределах МРОТ (ч. 3 ст. 11), от шести месяцев и выше — 100 % среднего заработка (ч. 1 ст. 11); порога «в два года» в статье нет. Следовательно, права на пособие двухлетний стаж не касается вовсе.

Вывод: ваших полутора лет работы достаточно — вы имеете право на пособие по беременности и родам в размере 100 % среднего заработка; двухлетний срок как условие получения декретных законом не предусмотрен.

Что на самом деле означает «2 года» — расчётный период для исчисления размера

Требование «отработать два года», о котором вы слышали, — это искажённое представление о расчётном периоде для исчисления суммы пособия. Два календарных года — это не условие права, а отрезок времени, за который берётся средний заработок для расчёта.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Это означает: размер вашего пособия рассчитают исходя из заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, — с учётом работы в том числе у предыдущих работодателей, если вы работали ранее. То есть в расчёт попадает и ваш заработок за все полтора года у нынешнего работодателя.

Если в каком-либо из месяцев расчётного периода у вас не было заработка (например, вы только начали работать или был перерыв), это не лишает вас пособия — тогда средний заработок принимается равным минимальному размеру оплаты труда:

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
— ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Таким образом, даже если в одном или обоих годах расчётного периода у вас был период без заработка, пособие всё равно будет назначено и выплачено — в минимальном гарантированном размере (не ниже рассчитанного из МРОТ). Неполный расчётный период не отменяет права, а лишь влияет на то, из каких сумм посчитают средний дневной заработок.

Вывод: «два года» в законе — это расчётный период для исчисления среднего заработка, а не условие возникновения права на пособие. Ваше право на декретные вы имеете в любом случае; при пробелах в заработке в расчётном периоде пособие начислят исходя из МРОТ.

Процедура назначения, сроки и защита при отказе работодателя

Отпуск по беременности и родам оформляется по заявлению и на основании больничного листа, само пособие выплачивается напрямую СФР (страховщиком):

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
— ст. 255 ТК РФ

Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. 2. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд. 3. Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Применительно к вашей ситуации: по наступлении срока (обычно с 30-й недели беременности) вы получаете электронный листок нетрудоспособности, передаёте его работодателю, и СФР назначает пособие в течение 10 рабочих дней. Отказ в назначении возможен только по мотивированному решению страховщика, которое вы вправе обжаловать в вышестоящий орган или в суд (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ).

Если работодатель (или СФР) откажет в выплате под предлогом «недостаточного стажа» — такой отказ незаконен и может повлечь административную ответственность за невыплату причитающихся работнику сумм:

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Отказ в назначении пособия по мотиву «не отработали два года» противоречит процитированным нормам ФЗ № 255-ФЗ и может быть обжалован в вышестоящий орган СФР или в суд, а неправомерные действия работодателя — предмет жалобы в Государственную инспекцию труда.

Вывод: при наступлении страхового случая оформите больничный лист и подайте его работодателю; СФР выплатит пособие в срок до 10 рабочих дней. Незаконный отказ со ссылкой на отсутствие двухлетнего стажа подлежит обжалованию (вышестоящий орган СФР или суд), а за невыплату причитающегося пособия предусмотрена административная ответственность.

Аналогичная логика для пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет

Та же конструкция применяется и к ежемесячному пособию по уходу за ребёнком: его исчисляют исходя из среднего заработка за тот же двухлетний расчётный период (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ, процитирована выше), и право на него также не обусловлено двухлетним стажем. Право на пособие по уходу у вас возникнет независимо от длительности работы — определяется только размер из среднего заработка за два календарных года.

Вывод: требование «двух лет работы» одинаково неприменимо и к пособию по уходу за ребёнком до 1,5 лет — оно, как и декретные, лишь рассчитывается из двухлетнего расчётного периода, а не требует двухлетнего стажа.

Доказательства права и альтернативные пути защиты при отказе

Документальным подтверждением вашего права на пособие служит электронный листок нетрудоспособности по беременности и родам, сведения о котором СФР получает напрямую (на основании ст. 255 ТК РФ, процитированной выше — отпуск предоставляется по заявлению и листку нетрудоспособности). Факт вашей застрахованности и уплаты взносов подтверждается данными персонифицированного учёта СФР, а заработок за расчётные годы — сведениями о выплатах, которые работодатель подаёт в СФР.

Если работодатель бездействует (не передаёт сведения, подлежащие представлению для назначения пособия) — вы можете подать заявление о назначении пособия напрямую в территориальный орган СФР; сам отказ в назначении, вынесенный страховщиком, обжалуется в вышестоящий орган или в суд (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ, отражена в цитате выше). Дополнительный канал защиты — жалоба в Государственную инспекцию труда на неправомерные действия работодателя, воспрепятствовавшие получению пособия.

Напомню также: назначенное, но своевременно не полученное пособие в любом случае выплачивается за всё прошлое время (ч. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ, процитирована выше), так что задержка оформления не лишает вас права на полную сумму.

Вывод: для реализации права достаточно предоставить листок нетрудоспособности; удержание пособия недопустимо — при отказе или бездействии работодателя вы вправе обратиться в СФР напрямую, обжаловать отказ в вышестоящий орган или суд, а также подать жалобу в ГИТ.

Аналогичная логика для пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет

Та же конструкция применяется и к ежемесячному пособию по уходу за ребёнком: оно исчисляется исходя из среднего заработка за тот же двухлетний расчётный период (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ, процитирована выше), а его размер определяется как процент от среднего заработка, а не продолжительностью стажа:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ)
— ч. 1 ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ

Размер пособия по уходу — 40 % среднего заработка, но не менее установленного минимума; никакого требования о минимальном (в том числе двухлетнем) стаже для возникновения права ст. 11.2 не содержит. Единственное стажевое пороговое значение в этом ФЗ — шесть месяцев (ч. 3 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ), влияющее на ограничение размера, а не на право. Право же на пособие по уходу возникает у застрахованного лица независимо от длительности работы, а средний заработок берётся за два календарных года, предшествующих наступлению отпуска по уходу.

Вывод: как и в случае с декретными, пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет не требует двухлетнего стажа — двухлетний срок является лишь расчётным периодом для исчисления его размера (40 % среднего заработка).