Сколько часов в неделю должен работать медицинский брат по массажу на 1,5 ставки в северном регионе с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени для мужчин

Какая продолжительность рабочего времени установлена для медицинского брата по массажу

Общее правило для медицинских работников — сокращённая рабочая неделя не более 39 часов (ст. 350 ТК РФ):

Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации. Медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться по решению Правительства Российской Федерации, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ) В целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.06.2013 № 125-ФЗ) Дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
— ч. 1 ст. 350 ТК РФ

Более короткая продолжительность (36, 33, 30 часов) по п. 1 Постановления Правительства РФ № 101 устанавливается только для тех должностей и специальностей, рабочие места которых прямо перечислены в приложениях № 1–3 (например, работа с ВИЧ-инфицированными, в психиатрических/наркологических отделениях, физиотерапевтических кабинетах с сероводородными ваннами и т.п.):

1. Установить для медицинских работников следующую сокращенную продолжительность рабочего времени в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности: 36 часов в неделю - по перечню согласно приложению № 1; 33 часа в неделю - по перечню согласно приложению № 2;
   — п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 № 101

Медицинский брат (медицинская сестра) по массажу в обычной детской поликлинике к таким перечням не относится, поэтому для него действует базовая сокращённая норма ч. 1 ст. 350 ТК РФ — не более 39 часов в неделю за одну ставку. Именно эта величина служит базой при расчёте любого другого объёма работы.

ВАЖНО: продолжительность рабочего времени не зависит ни от пола работника, ни от нахождения учреждения в северном регионе. Нормальная продолжительность рабочего времени по ч. 2 ст. 91 ТК РФ не превышает 40 часов, для медиков — 39 часов — одинакова для мужчин и женщин:

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 157-ФЗ) Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
— ч. 2 ст. 91 ТК РФ

«Северность» места работы влияет на оплату труда (районный коэффициент, процентные северные надбавки), на льготный пенсионный возраст и дополнительный отпуск, но не на число рабочих часов в неделю. Утверждение о том, что «мужчины на Севере работают дольше женщин», юридически неверно — для мужчин и женщин одной и той же должности установлено одинаковое рабочее время. Разница между женщинами и мужчинами на Севере существует только в пенсионном возрасте (право досрочной северной пенсии у женщин наступает раньше), а не в продолжительности рабочего дня.

Вывод: ваша рабочая норма за одну ставку — 39 часов в неделю, независимо от пола и региона. Если ваше рабочее место указано в перечнях приложений к Постановлению № 101 (например, работа непосредственно с психически больными детьми) — применялись бы 36 часов; но массажный кабинет обычной детской поликлиники под них не подпадает.

Сколько по времени работают на 1,5 ставки и законно ли это

«1,5 ставки» означает работу сверх основной (одной) ставки на половину ставки дополнительно. Такая работа оформляется как совместительство (внутреннее — в той же организации) и ограничена специальными правилами для медработников.

По общему правилу ст. 284 ТК РФ совместительство не должно превышать половины месячной нормы рабочего времени:

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
— ч. 1 ст. 284 ТК РФ

Медицинским работникам как особой категории Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41, принятое на основании Постановления Правительства РФ от 04.04.2003 № 197, устанавливает свои пределы совместительства:

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать: для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— п. 1 «б» Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41

для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю; для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления; для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
— пп. 1 «б» Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41

Применительно к вашей ситуации: вы — средний медицинский персонал (медицинский брат по массажу — средняя медицинская должность согласно номенклатуре, утв. Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н). Для среднего медперсонала городов, районов и муниципальных образований, где имеется недостаток кадров, совместительство допускается вплоть до полной месячной нормы рабочего времени — то есть фактически можно набрать вторую ставку (суммарно 2 ставки); в случае отсутствия зафиксированного дефицита кадров — не более половины месячной нормы (0,5 ставки).

Математически ваша норма:

• за 1 ставку — 39 ч/нед (≈169 ч/мес);
• за 0,5 ставки совместительства — при подтверждённом дефиците кадров ещё до 39 ч/нед (169 ч/мес), при его отсутствии — до ~19,5 ч/нед (≈84,5 ч/мес).

Правильный измеритель — не арифметическое «39 × 1,5 = 58,5 ч/нед», а суммарное ограничение по совместительству из постановления № 41. На «1,5 ставки» в сумме получится около 58–59 ч/нед только при условии, что региональные/муниципальные власти подтвердили недостаток среднего медперсонала и установили увеличенный предел совместительства. Если такого подтверждения нет — вторая половина ставки (сверх 39 ч) как совместительство допустима лишь до 0,5 месячной нормы основной работы, то есть примерно до 19–20 часов в неделю дополнительно.

Отдельно: сверхурочные работы (по инициативе работодателя сверх нормы) ограничены лимитом 4 часов за два дня подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ):

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом
— ч. 6 ст. 99 ТК РФ

Вывод: при 1,5 ставки медика-среднего персонала ваше суммарное рабочее время составляет около 58–59 часов в неделю, но только если в вашем регионе (муниципальном образовании) официально установлен недостаток среднего медперсонала, позволяющий увеличить совместительство до полной месячной нормы. В противном случае сверх основной ставки вы вправе работать по совместительству не более половины месячной нормы (≈84,5 ч/мес), и «полная» вторая ставка будет незаконной. Проверьте трудовой договор и дополнительные соглашения о совмещении/совместительстве — именно там должно быть зафиксировано, на каких основаниях вы работаете сверх одной ставки.

Как проверить законность вашей нагрузки и что делать

Чтобы установить, сколько именно вы должны работать и не превышена ли ваша норма, определите юридический статус «лишней» половины ставки. Возможны два варианта:

Ветка А — «1,5 ставки» = основная ставка (39 ч) + внутреннее совместительство на 0,5 ставки. Тогда вторая часть ограничена пп. 1 «б» Постановления № 41, как разобрано выше. Проверьте в трудовом договоре и допсоглашении на указанную должность, ссылается ли работодатель на увеличенный предел совместительства из-за нехватки среднего медперсонала в вашем городе/районе.

Ветка Б — «1,5 ставки» означает, что в тарифной ставке заложена иная (обычно пониженная) часовая нагрузка. В медучреждениях «ставка» часто понимается не как 39 ч/нед, а как установленное локальным актом штатное число часов по должности (например, для медсестры по массажу норма в ряде случаев исчисляется в 30–39 ч). Тогда «1,5 ставки» пересчитывается от той величины, которая для вашей должности закреплена штатным расписанием и Приказом Минтруда/Минздрава о нормах нагрузки.

Рекомендуемые действия:

1. Запросите у работодателя копию Вашего трудового договора, дополнительных соглашений и графика работы (ст. 91 ТК РФ обязывает вести учёт фактически отработанного времени).
2. Сверьте: установленная в договоре нагрузка не должна превышать допустимого предела (39 ч основная + разрешённое совместительство).
3. Если работодатель привлёк вас к сверхурочной работе сверх лимитов ст. 99 ТК РФ (свыше 120 ч/год) без вашего письменного согласия — это нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, а привлечение к работе сверх установленной продолжительности подлежит пересмотру.

Вывод: для проверки своей нормы испросите трудовой договор и график. В общем случае на 1,5 ставки суммарная нагрузка ≈58–59 ч/нед возможна только при подтверждённом в вашем муниципалитете дефиците среднего медперсонала (постановление № 41, п. 1 «б»). Если такого основания нет — половина «второй» ставки сверх 39 ч/нед законно не более ~84,5 ч/мес по совместительству, а всё сверх — сверхурочная работа с лимитом 4 ч за два дня и 120 ч/год.

Ответственность работодателя и денежные последствия при превышении рабочего времени

Если работодатель привлекает вас к работе сверх установленной нормы (то есть оформляет «лишнюю» нагрузку не как законное совместительство по п. 1 «б» Постановления Минтруда № 41, а как ничем не ограниченную переработку либо не оплачивает её), наступают следующие правовые последствия.

Административная ответственность работодателя. Нарушение норм о продолжительности рабочего времени — это нарушение трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Оплата переработки. Каждый час работы сверх установленной для вас нормы (39 часов в неделю), не оформленный законно как совместительство, является сверхурочной работой и подлежит повышенной оплате:

Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
— ч. 1 ст. 152 ТК РФ

Денежная компенсация за задержку выплат. Если причитающаяся вам доплата за переработку не выплачена в срок, работодатель обязан выплатить её с процентами (денежной компенсацией) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Применение к вашей ситуации: если фактическая нагрузка превышает законный предел (39 ч/нед основная работа + допустимое совместительство), вся «избыточная» часть должна оплачиваться как сверхурочная (полуторный/двойной размер) либо предоставляться как дополнительное время отдыха. Если работодатель этого не делает, вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда (в отношении работодателя возможно возбуждение дела по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), а также взыскать недоплату в судебном порядке с процентами по ст. 236 ТК РФ.

Вывод: работа сверх законного предела для медика-среднего персонала либо должна быть законно оформлена совместительством (по постановлению № 41), либо каждый лишний час — это сверхурочная работа с оплатой не менее чем в полуторном/двойном размере (ст. 152 ТК РФ), а при задержке такой оплаты — с дополнительной денежной компенсацией (ст. 236 ТК РФ). За нарушение работодатель несёт административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.