Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Декретные отпуска и пособия

Входит ли декретный отпуск в срок отработки по целевому направлению, если в договоре это не прописано

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте договор о целевом обучении: местом работы должна быть указана именно ваша районная больница.
  2. 2
    Оформите отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком в этой больнице, получите приказы.
  3. 3
    Зафиксируйте дату заключения трудового договора — от нее отсчитывается трехлетний срок отработки.
  4. 4
    При требовании больницы продлить отработку, направьте письменное обращение с просьбой указать правовое основание.descriptionТребование работодателю о предоставлении письменного обоснования включения отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком в срок отработки по це (свободная форма)
  5. 5
    При отказе или удержании денег обжалуйте действия работодателя в ГИТ и районном суде.
  6. 6
    Сохраняйте договор, трудовой договор, приказы об отпусках и переписку с работодателем.

Документы и доказательства

  • Договор о целевом обучении с отметкой о месте осуществления трудовой деятельности — районная больница.
  • Трудовой договор с районной больницей — подтверждает дату начала исчисления срока отработки.
  • Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам — подтверждает, что отпуск оформлен по месту работы.
  • Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет — подтверждает сохранение места работы.
  • Листок нетрудоспособности по беременности и родам — основание для предоставления отпуска.
  • Письменные обращения к работодателю и ответы на них — фиксируют позицию больницы по сроку отработки.

  • Срочно: первые шаги

    • Сохраните приказы о предоставлении декретных отпусков — они подтверждают, что отпуск оформлен по месту отработки.
    • При требовании больницы продлить отработку запросите письменный расчет со ссылкой на основание приостановления срока.
    • Не соглашайтесь на продление срока и не подписывайте документы о неполной отработке без письменного обоснования.

  • Сроки и риски

    • Декретный отпуск, предоставленный в вашей больнице, засчитывается в срок отработки и не продлевает его.
    • Приостановление срока отработки не применяется, так как декрет оформлен по месту работы, указанному в договоре.
    • После выхода из декрета вы дорабатываете только оставшуюся часть трехлетнего срока.
    • Требование больницы о продлении отработки на весь период декрета не основано на законе.
    • Оснований для взыскания с вас расходов на обучение за «недоработку» не возникает.
    • За вами сохраняются место работы и должность на весь период отпуска по уходу за ребенком.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на продление срока отработки на период декрета — это требование не основано на законе.
    • Не подписывайте дополнительные соглашения о продлении срока отработки или изменении условий договора.
    • Не допускайте, чтобы работодатель удержал с вас расходы на обучение за «недоработку» — декрет засчитывается в срок.
    • Не игнорируйте письменные требования больницы о продлении срока — обязательно фиксируйте свою позицию письменно.
    • Не увольняйтесь по собственному желанию до истечения трёх лет — это создаст риск взыскания расходов на обучение.
    • Не соглашайтесь на перевод в другое место работы — это может изменить условия договора о целевом обучении.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если больница настаивает на продлении срока отработки на период декрета — это спор о применении закона.
    • Адвокат нужен при попытке работодателя взыскать с вас расходы на обучение за «недоработку».
    • Без юриста не обойтись, если работодатель угрожает увольнением или оказывает давление в связи с декретом.
    • Привлеките адвоката для подготовки иска в суд, если больница откажется признавать декрет зачтенным в срок.
    • Консультация юриста обязательна, если работодатель требует подписать допсоглашение о продлении отработки.
    • Адвокат поможет, если заказчик обучения предъявит претензию о возмещении затрат пропорционально неотработанному времени.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка завершила обучение по договору о целевом обучении, заключённому с районной больницей как заказчиком, и приступила к отработке в той же больнице, которая определена договором как место осуществления трудовой деятельности. Договором установлен срок трудовой деятельности — 3 года. В период отработки клиентке предоставлены отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет по месту работы, установленному договором. Юридически значимым является то, что место предоставления декретного отпуска совпадает с местом осуществления трудовой деятельности, определённым договором о целевом обучении.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по целевому обучению — между гражданкой, районной больницей (заказчиком) и образовательной организацией; регулируются ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ и Положением о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555. Определяют содержание обязательства по отработке, порядок исчисления её срока и основания приостановления исполнения обязательства.
  • Трудовые отношения — между гражданкой и районной больницей как работодателем; регулируются ТК РФ, в том числе ст. 255, 256, 261. Определяют правовой статус отпусков по беременности и родам и по уходу за ребёнком, сохранение места работы и должности, а также гарантии от увольнения.
  • Гражданско-правовые последствия неисполнения обязательства по целевому договору — возможность возмещения расходов заказчика пропорционально неотработанному времени (ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ, подп. «в» п. 100 Положения № 555). Определяют объём имущественной ответственности при неполной отработке.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Место предоставления декретного отпуска совпадает с местом осуществления трудовой деятельности, установленным договором о целевом обучении. Согласно абз. 2 п. 39 Положения № 555 приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении не осуществляется, если отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет предоставляются по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором. Это означает, что течение срока отработки не приостанавливается.

  2. Срок трудовой деятельности исчисляется календарно со дня заключения трудового договора с заказчиком (п. 27 Положения № 555). Поскольку приостановления срока не происходит, декретный период засчитывается в трёхлетний срок отработки.

  3. Трудовые отношения с больницей в период декрета не прекращаются. В силу ч. 4 ст. 256 ТК РФ на период отпуска по уходу за ребёнком за работником сохраняется место работы (должность). Это подтверждает, что декрет предоставлен именно по месту трудовой деятельности, определённому договором, и исключает применение основания для продления срока отработки.

  4. Отсутствие основания для продления срока отработки исключает и имущественные претензии заказчика. Поскольку фактический срок трудовой деятельности соблюдается с учётом зачёта декретного периода, оснований для возмещения расходов пропорционально неотработанному времени (подп. «в» п. 100 Положения № 555) не возникает.

Входит ли декретный период в срок отработки по договору о целевом обучении

Законодательство о целевом обучении специально регулирует вопрос декретных периодов. Ключевая норма содержится в Положении о целевом обучении: перечень оснований, при которых исполнение обязательств гражданина может быть приостановлено, включает беременность и роды, а также уход за ребёнком до 3 лет.

д) беременность и (или) роды; е) осуществление гражданином ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет; ж) временная нетрудоспособность гражданина, длящаяся более одного месяца.
— подп. «д»–«ж» п. 36 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Однако решающее значение имеет второй абзац п. 39 Положения № 555, который прямо исключает приостановление, если декретный отпуск предоставляется именно по месту трудовой деятельности, установленному целевым договором:

  1. По основаниям, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается на период отпуска по беременности и родам (при отсутствии указанного отпуска - на период, соответствующий длительности указанного отпуска, предоставляемого в соответствующем случае), на период ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет, временной нетрудоспособности гражданина. Приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении по указанному основанию не осуществляется, если отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляются по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором о целевом обучении, или временная нетрудоспособность гражданина возникла в период осуществления трудовой деятельности.
    — п. 39 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Поскольку в вашей ситуации отработка идёт в той же районной больнице, которую вы указали как место осуществления трудовой деятельности по договору (заказчик и работодатель совпадают), отпуск по беременности и родам и по уходу за ребёнком предоставляется по месту работы, установленному договором. А значит, приостановление исполнения обязательства по целевому договору не происходит — течение срока отработки не останавливается, и декретный период входит в отведённые 3 года.

Тот же принцип действовал и по прежнему Положению № 302 (для договоров, заключённых до 01.05.2024), если ваш договор заключён раньше:

гражданин осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет; беременность и роды (на период отпуска по беременности и родам, а при отсутствии указанного отпуска - на период, соответствующий длительности указанного отпуска, предоставляемого в соответствующем случае); гражданин является временно нетрудоспособным более одного месяца. Приостановление исполнения обязательства по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, не осуществляется, если отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляются по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором о целевом обучении.
— п. 20 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 302 от 21.03.2019

Исчисление срока отработки при этом календарное — со дня заключения трудового договора с заказчиком (больницей):

  1. Срок трудовой деятельности исчисляется с последнего дня срока трудоустройства. В случае если трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) в соответствии с полученной квалификацией заключен ранее последнего дня срока трудоустройства, срок трудовой деятельности исчисляется со дня заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору.
    — п. 27 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Развилка. Если бы декретный отпуск предоставлялся не по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором (например, вы ещё не заключили трудовой договор с больницей и отпуск оформлен по месту вашей текущей работы у другого работодателя, либо идёт речь о временной нетрудоспособности до выхода на работу), то исполнение обязательства по целевому договору приостанавливалось бы, и в соответствии с п. 48 Положения срок отработки продлевался бы на период такого приостановления:

  1. В случае если после завершения освоения гражданином образовательной программы исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостановлено: если указанное приостановление осуществлено до заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, срок трудоустройства продлевается на период указанного приостановления; если указанное приостановление осуществлено после заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, срок трудовой деятельности продлевается на период указанного приостановления, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.
    — п. 48 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Вывод. В вашей основной ситуации — отработка в той же районной больнице, которая определена местом трудовой деятельности по целевому договору — декретный период (отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет) засчитывается в трёхлетний срок отработки и не требует продлевать отработку после его окончания: три года отсчитываются календарно от заключения трудового договора, и после выхода из декрета вы продолжаете дорабатывать лишь оставшийся срок. Только если бы отпуск предоставлялся вне места трудовой деятельности по договору, срок отработки пришлось бы продлить на период отпуска (в целях избежания претензий заказчика о неотработанном полном сроке — см. ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ и подп. «в» п. 100 Положения № 555 о возмещении расходов пропорционально неотработанному времени).

Денежные и процедурные последствия: что грозит при неполной отработке

Даже если заказчик попытается трактовать декретный период как основание для продления срока, важно понимать размер возможной ответственности при недоборе срока. Закон предусматривает возмещение расходов на меры поддержки при неисполнении обязательства по трудовой деятельности:

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
— ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Размер штрафа при неполной отработке рассчитывается пропорционально доле неотработанного времени — то есть учитывается именно фактически отработанный срок, а не предъявленный заказчиком «продлённый»:

в) в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
— подп. «в» п. 100 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Из этого следует: если декрет засчитан в трёхлетний срок (основная ветка), фактический срок отработки соблюдён, и оснований для взыскания каких-либо сумм пропорционально неотработанному времени нет. Претензия больницы о «продлении» отработки на весь период декрета, при том что декрет предоставлен по месту работы, установленному договором, противоречит абз. 2 п. 39 Положения № 555, — а значит базируется на недействительном правовом основании.

Процедура защиты. Если больница станет требовать продления или удержит суммы за «недоработку», вы вправе:

  • письменно потребовать от заказчика мотивированный расчёт с указанием, какое именно основание приостановления (подп. «д»/«е» п. 36 Положения № 555) якобы применено и почему не действует исключение абз. 2 п. 39, — поскольку по фактам отработка ведётся в месте, установленном договором;
  • при отказе — обжаловать действия работодателя в государственную инспекцию труда и в суд (трудовой спор по вопросам исчисления срока трудовой деятельности по целевому договору рассматривается в районном суде по месту нахождения работодателя в порядке гл. 60 ТК РФ).

Вывод. При соблюдении основного условия (декрет по месту работы, установленному договором) декретный период засчитывается в трёхлетний срок отработки, после декрета вы дорабатываете лишь остаток срока, и никаких денежных требований о возмещении расходов пропорционально неотработанному времени у больницы не возникает. Требование «продлить отработку на весь декрет» незаконно — его предъявление не порождает у вас обязанности, а при настойчивости заказчика его действия можно оспорить в ГИТ и суде.

Гарантии и доказательства: защита в период декрета

Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком не прерывает трудовых отношений с больницей — за вами сохраняется место работы и должность:

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
— ст. 256 ТК РФ (ч. 1, 4)

Это означает, что в период декрета вы остаётесь работником той же организации, определённой местом осуществления трудовой деятельности по целевому договору, — что ещё раз подтверждает применимость исключения абз. 2 п. 39 Положения № 555 (декрет предоставлен по месту трудовой деятельности, а не вне его).

Дополнительной гарантией служит запрет увольнения беременной женщины по инициативе работодателя:

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
— ч. 1 ст. 261 ТК РФ

Доказательства по делу. Для защиты позиции о том, что декрет засчитывается в срок отработки, целесообразно сохранить и при необходимости предъявить:

  • договор о целевом обучении с указанием места осуществления трудовой деятельности (районной больницы);
  • трудовой договор (доп. соглашение) с датой начала трудовой деятельности;
  • приказы о предоставлении отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет, выданные этой же больницей;
  • переписку с заказчиком (при её наличии) о толковании срока отработки.

Именно эти документы подтверждают совпадение места предоставления декретного отпуска с местом трудовой деятельности по договору — ключевое условие, от которого зависит ответ.

Вывод. В вашей ситуации декретный период (отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет), предоставленный той же районной больницей, где вы отрабатываете, входит в трёхлетний срок отработки по целевому договору и не обязывает продлевать отработку после его окончания: после выхода из декрета вы дорабатываете лишь остаток срока. Требование больницы о продлении отработки на весь период декрета не основано на законе; при настойчивости заказчика его действия обжалуются в государственную инспекцию труда и в районный суд по месту нахождения работодателя.

Процедура фиксации срока отработки

Срок трудовой деятельности и место её осуществления — существенные условия договора о целевом обучении, которые прямо закреплены в типовых положениях:

по трудоустройству гражданина в соответствии с полученной квалификацией (далее - трудоустройство) не позднее срока, установленного договором о целевом обучении (далее - срок трудоустройства), с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; б) обязательства гражданина: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком); по осуществлению трудовой деятельности после завершения освоения образовательной программы в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее 3 лет и не более 5 лет (далее - срок трудовой деятельности) в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.
— п. 5 Положения о целевом обучении, утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024

Из этого следует, что:

  • место осуществления трудовой деятельности (районная больница) и срок трудовой деятельности (3 года, как в вашем договоре) фиксируются в самом договоре о целевом обучении, а дата начала исчисления срока — днём заключения трудового договора (доп. соглашения), что подтверждено п. 27 Положения № 555 (уже приведён);
  • именно сопоставление места, указанного в договоре, с местом фактического предоставления декретного отпуска служит доказательством того, применимо ли исключение абз. 2 п. 39 Положения № 555 о зачёте декрета в срок отработки. В вашей ситуации место трудовой деятельности по договору и место работы (предоставления декрета) совпадают — это и есть решающий письменный документ.

Вывод. Для подтверждения позиции достаточно договора о целевом обучении (с местом и сроком) и трудового договора с датой начала работы: их совпадение по месту (одна и та же больница) доказывает, что декретный период засчитывается в срок отработки без какого-либо продления.

Декретный период (отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет), предоставленный по месту работы, указанному в договоре о целевом обучении, засчитывается в трёхлетний срок отработки и не продлевает его. После выхода из декрета вы дорабатываете лишь оставшуюся часть срока.

В вашей ситуации отработка осуществляется в той же районной больнице, которая является заказчиком по договору о целевом обучении и одновременно работодателем. Согласно абз. 2 п. 39 Положения о целевом обучении (утв. ПП РФ № 555 от 27.04.2024), приостановление исполнения обязательств по договору не осуществляется, если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет предоставляется по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором о целевом обучении. Поскольку декрет оформляется именно в той больнице, куда вы были направлены по целевому договору, течение срока отработки не приостанавливается — три года отсчитываются календарно со дня заключения трудового договора (п. 27 Положения № 555). Аналогичное правило действовало и по ранее применявшемуся Положению № 302 (п. 20), если ваш договор заключён до 01.05.2024.

Приостановление срока и его последующее продление (п. 48 Положения № 555) применялось бы только в том случае, если бы декретный отпуск предоставлялся вне места трудовой деятельности, определённого договором (например, до заключения трудового договора с больницей или у другого работодателя). В вашей основной ситуации это исключение не действует.

Поскольку декрет засчитывается в срок отработки, оснований для взыскания с вас расходов на обучение пропорционально неотработанному времени (подп. «в» п. 100 Положения № 555, ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ) не возникает. Требование больницы о продлении отработки на весь период декрета не основано на законе. Дополнительной гарантией является сохранение за вами места работы и должности на период отпуска по уходу за ребёнком (ст. 256 ТК РФ), а также запрет увольнения беременной женщины по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 261 ТК РФ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте документы. Убедитесь, что в договоре о целевом обучении местом осуществления трудовой деятельности указана именно та районная больница, где вы сейчас работаете и оформляете декрет. Сохраните трудовой договор с датой его заключения — от неё отсчитывается трёхлетний срок (п. 27 Положения № 555).

  2. Оформите декретные отпуска. Подайте работодателю заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам (на основании листка нетрудоспособности) и отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет. Получите приказы об их предоставлении — они подтверждают, что отпуск предоставлен именно по месту работы, установленному договором.

  3. Зафиксируйте свою позицию. Если больница устно или письменно заявит о необходимости продления отработки на период декрета, направьте работодателю письменное обращение с просьбой дать мотивированный расчёт: какое именно основание приостановления (подп. «д» или «е» п. 36 Положения № 555) применено и почему не действует исключение абз. 2 п. 39 Положения № 555.

  4. При отказе или удержании сумм — обжалуйте. Если работодатель продолжит настаивать на продлении срока либо удержит с вас денежные средства за «недоработку», вы вправе обратиться:

    • в государственную инспекцию труда — с жалобой на неправомерные действия работодателя;
    • в районный суд по месту нахождения работодателя — с исковым заявлением о признании срока отработки исполненным (или об оспаривании незаконного удержания) в порядке гл. 60 ТК РФ.

  5. Соберите доказательства. К обращению в ГИТ или суд приложите: договор о целевом обучении, трудовой договор, приказы о предоставлении декретных отпусков, переписку с работодателем по вопросу срока отработки (при наличии).