Вычли один день за выходной по справке и не предоставили два дня за сдачу крови 12 апреля: правомерно ли это?

Сколько дней отдыха полагается за сдачу крови 12.04.2024

Ключевая норма — статья 186 ТК РФ, которая устанавливает две самостоятельные и не заменяющие друг друга гарантии за каждую сдачу крови: (1) освобождение от работы в день сдачи (либо, если работник не работал, — предоставление другого дня отдыха) и (2) дополнительный день отдыха, предоставляемый «после каждого дня сдачи» без каких-либо оговорок.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
— ст. 186 ТК РФ (ч. 1–5)

Из текста нормы видно, что закон разводит две разные гарантии, и каждая из них срабатывает независимо от другой:

• день сдачи — работник освобождается от работы (ч. 1), а если сдача пришлась на время ежегодного отпуска, выходной или нерабочий праздничный день — вместо освобождения предоставляется «другой день отдыха» (ч. 3);
• дополнительный день отдыха — «после каждого дня сдачи крови» (ч. 4), то есть это отдельная гарантия, не зависящая от того, работал ли работник в день сдачи.

Применительно к Ивану это означает: сдача крови 12.04.2024 является самостоятельным (вторым) днём сдачи, порождающим собственный комплект гарантий. Этот комплект не «поглощается» и не «зачитывается» тем обстоятельством, что 12.04 Иван использовал оплачиваемый день отдыха по справке от 05.10.2023 (то есть по предыдущей сдаче).

Вывод по количеству дней. За сдачу 12.04.2024 Ивану полагается два дня отдыха: (1) день, заменяющий день сдачи (поскольку 12.04 он фактически не работал — находился в оплачиваемом дне отдыха за предыдущую донацию), и (2) дополнительный день отдыха по ч. 4 ст. 186 ТК РФ. Позиция предприятия «1 день за 12 апреля» основана на смешении этих двух гарантий и не соответствует ст. 186 ТК РФ: дополнительный день по ч. 4 полагается «после каждого дня сдачи» безусловно, сверх компенсации самого дня сдачи.

Почему совпадение дня сдачи с днём отдыха не «уменьшает» гарантию до одного дня

Тонкость ситуации в том, что 12.04.2024 был для Ивана не рабочим, а днём отдыха за прежнюю сдачу. Закон в этом случае требует компенсировать день сдачи отдельным (другим) днём отдыха — так же, как при сдаче в выходной или в отпуске. Судебная практика Верховного Суда РФ чётко фиксирует: при сдаче крови в нерабочий/освобождённый от работы день работнику с учётом дополнительного дня отдыха полагается именно два оплачиваемых дня отдыха (Обзор судебной практики ВС РФ от 20.06.2012, п. 7, Определение № 56-В11-17), и ограничений в оплате таких дней в зависимости от того, выходной это день или рабочий, не установлено.

Логика здесь прямая: Иван 12.04 не получал ни освобождения от работы (он и так был свободен), ни «рабочего» заработка за этот день — напротив, он потратил один из своих заслуженных донорских дней отдыха за сдачу 05.10.2023. Сдав кровь повторно в этот самый день, он не «сэкономил» день работодателю: за сдачу 12.04 ему должны быть предоставлены собственные два дня отдыха (день взамен дня сдачи + дополнительный день). Зачесть день 12.04 «дважды» — и как отгул по справке от 05.10, и как компенсацию за сдачу 12.04 — и при этом дать только один новый день — значит лишить Ивана одной из двух гарантий, предусмотренных ст. 186 ТК РФ.

Вывод. Предприятие должно предоставить за сдачу 12.04.2024 два оплачиваемых дня отдыха, а не один. Если предприятие продолжает настаивать на одном дне, оно не вправе одновременно списывать с Ивана и день отдыха по справке от 05.10.2023, поскольку день 12.04 для целей сдачи 12.04 являлся нерабочим (освобождённым), а значит, компенсируется отдельным (другим) днём отдыха.

Оплата дней отдыха, срок их использования и порядок защиты

Оплата. Оба дня отдыха за сдачу 12.04.2024 оплачиваются в размере среднего заработка — это прямо следует из ч. 5 ст. 186 ТК РФ: «При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха». День отдыха по ч. 4 может быть использован в течение года после дня сдачи крови (этот срок тоже установлен в ст. 186 ТК РФ), а также присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Порядок действий Ивана. Подать работодателю письменное заявление (в произвольной форме) о предоставлении двух дней отдыха за сдачу крови 12.04.2024 на основании справки медицинской организации, подтверждающей донацию, с указанием желаемых дат. К заявлению приложить копию справки. Требовать оформления дней приказом работодателя и оплаты их по среднему заработку.

Если работодатель откажет (даст только один день). Защита возможна двумя путями, которые не исключают друг друга:

1. Обращение с жалобой в государственную инспекцию труда (ст. 356 ТК РФ) — инспекция проверяет соблюдение ст. 186 ТК РФ и вправе выдать работодателю предписание об устранении нарушения, а также привлечь его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
2. Обращение в суд с индивидуальным трудовым спором о предоставлении дней отдыха и взыскании среднего заработка. Срок обращения — три месяца со дня, когда Иван узнал о нарушении своего права (т. е. когда предприятие отказало и/или не оплатило полагающийся второй день):

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки
— ст. 392 ТК РФ

При взыскании недоплаченного среднего заработка за полагающиеся дни отдыха работодатель обязан также уплатить проценты (денежную компенсацию) по:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Вывод. За сдачу крови 12.04.2024 Ивану полагаются два оплачиваемых по среднему заработку дня отдыха: один — взамен дня сдачи (который 12.04 был для него нерабочим), второй — дополнительный по ч. 4 ст. 186 ТК РФ. Использовать их он вправе в течение года после 12.04.2024. Позиция предприятия о предоставлении только одного дня является неправомерной; при отказе Иван вправе обратиться в ГИТ и/или в суд (срок — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении).

Обязанность работодателя и ответственность за её нарушение

Обязанность предоставлять донору установленные гарантии закреплена не только в ТК РФ, но и в отраслевом законе о донорстве:

Работодатели, руководители организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны: 1) оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови и (или) ее компонентов; 2) предоставлять работникам , обучающимся и военнослужащим, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 554-ФЗ) 3) предоставлять безвозмездно необходимые помещения для донации. Статья 26 1 . Соглашение о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и (или) ее компонентов 1. Производитель вправе заключить с организацией из числа субъектов обращения донорской крови и (или) ее компонентов, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - организация), и Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, от имени которых выступает учредитель организации, соглашение о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и (или) ее компонентов (далее - соглашение). Соглашение является гражданско-правовым договором. 2.
— ст. 26 ФЗ от 20.07.2012 № 125-ФЗ (п. 2)

Нарушение этой обязанности (включая отказ предоставить полагающиеся по ст. 186 ТК РФ дни отдыха либо их неоплату) образует административное правонарушение:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод. Непредоставление Ивану полного комплекта дней отдыха за сдачу крови 12.04.2024 (двух дней вместо одного) либо неоплата этих дней по среднему заработку — это нарушение трудового законодательства, за которое работодатель (его должностное лицо) может быть привлечён ГИТ к административной ответственности. Это самостоятельный, дополнительный к судебному рычаг защиты: направление жалобы в ГИТ ускоряет устранение нарушения и подтверждает правоту работника.