Беременна без официальной работы: какие выплаты и льготы положены, если встала на учет недавно

Пособие по беременности и родам («декретные») для неработающей женщины

Главный вопрос — положены ли вам декретные, если вы официально не работаете. По закону пособие по беременности и родам для неработающих женщин положено только двум категориям, перечисленным в ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ.

женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными
— абз. 2 ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ

женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях
— абз. 3 ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ

Разбор применения: если вы никогда официально не работали либо уволились по собственному желанию (в том числе по сокращению штата), вы не входите ни в одну из категорий ст. 6 — декретные вам не положены. Это согласуется с ранее установленными выводами: увольнение по сокращению (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) не даёт права на декретные, в отличие от ликвидации организации.

Единственные ситуации, когда беременная без трудового договора всё же получает декретные:

1) Увольнение в связи с ликвидацией организации. Право возникает, если вы были уволены из-за ликвидации организации (прекращения деятельности ИП) в течение 12 месяцев до дня признания вас безработной (абз. 2 ст. 6).

2) Обучение по очной форме. Если вы учитесь очно в вузе, колледже или научной организации — вы имеете право на декретные в размере стипендии (абз. 3 ст. 6, абз. 4 ст. 8 ФЗ № 81-ФЗ устанавливает размер 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения).

Вывод: если вы не учитесь очно и уволились не в связи с ликвидацией организации, пособие по беременности и родам вам не положено. Если вы студентка-очница или были уволены при ликвидации организации за последние 12 месяцев — подайте заявление на декретные в Социальный фонд России (СФР), представив справку из учебного заведения либо документы об увольнении при ликвидации.

Единое пособие беременной женщине (встала на учёт до 12 недель)

Это основная выплата, на которую вы можете рассчитывать во время беременности, даже не работая. Право и условия установлены ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ и Правилами, утв. ПП РФ № 2330.

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель
— ч. 3 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Ключевые условия для беременной:

1. Срок постановки на учёт — до 12 недель. Пособие назначается беременной женщине, которая встала на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), при условии что срок её беременности составляет 6 и более недель. Обратиться за пособием можно только после наступления 12 недель.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно)
— ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ

Выплата идёт с месяца постановки на учёт (но не ранее 6 недель беременности) до месяца родов или прерывания беременности включительно, за полный месяц независимо от даты событий.

1. Нуждаемость семьи. Право возникает, только если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в вашем субъекте РФ на дату обращения. Учитываются доходы всех членов семьи за 12 месяцев (вы, супруг, несовершеннолетние дети), а также движимое/недвижимое имущество и вклады.

Разбор применения: то, что вы не работаете, само по себе не лишает права на единое пособие — напротив, при отсутствии или низком доходе семьи вы, скорее всего, пройдёте по критерию нуждаемости. Однако при оценке применяется «правило нулевого дохода»: если у трудоспособных членов семьи в расчётном периоде вообще не было доходов, СФР проверяет наличие объективных причин такого отсутствия (подтверждённая беременность заявителя — в числе уважительных причин, но требуется подтверждение в виде учёта в медицинской организации).

50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации
— абз. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ

Размер зависит от доходов семьи и составляет 50 %, 75 % или 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в вашем субъекте РФ — та часть применяется, при которой среднедушевой доход семьи «дотягивается» до прожиточного минимума.

Ежемесячное пособие беременной женщине назначается при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления срока беременности 6 недель и не ранее месяца приобретения женщиной гражданства Российской Федерации
— п. 10 Правил, утв. ПП РФ № 2330

Порядок обращения: заявление подаётся в СФР через портал «Госуслуги», МФЦ или лично, по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Вывод: если вы встали на учёт по беременности до 12 недель и среднедушевой доход вашей семьи не превышает прожиточный минимум в регионе, вы имеете право на ежемесячное пособие беременной в размере 50–100 % прожиточного минимума трудоспособного населения — причём отсутствие официальной работы этому не препятствует. Если встали на учёт позже 12 недель — эта выплата вам не положена, но вы сохраняете право на пособия после родов.

Выплаты после рождения ребёнка: единовременное пособие, пособие по уходу, материнский капитал

После рождения ребёнка вам как неработающей матери положены, независимо от факта работы:

1. Единовременное пособие при рождении ребёнка — выплачивается одному из родителей на каждого рождённого ребёнка, независимо от дохода и занятости.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей
— ст. 12 ФЗ № 81-ФЗ

Разбор применения: это базовая сумма, установленная законом (8 000 руб. по ст. 12), которая ежегодно индексируется Правительством РФ; на практике с учётом индексации на 2023–2025 гг. выплата существенно выше базовой величины. Обратиться следует в СФР в течение 6 месяцев со дня рождения ребёнка.

2. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — выплачивается и неработающим матерям, не подлежащим обязательному социальному страхованию.

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях
— абз. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 166-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля.
— абз. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ

Разбор применения: вы как неработающая, не подлежащая обязательному соцстрахованию, попадаете в категорию абз. 7 ч. 1 ст. 13 — вам пособие выплачивается в фиксированном минимальном размере (базовая сумма 6 752 руб. по закону, индексируемая ежегодно; с учётом индексации фактическая выплата выше и дополнительно корректируется к МРОТ). Важно: с 2023 г. во многих случаях это пособие положено в составе единого пособия, но право на него как на самостоятельную выплату для неработающих сохраняется.

3. Материнский (семейный) капитал — при рождении первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года.

женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2022 № 116-ФЗ) 7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2022 № 116-ФЗ) 2.
— п. 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

Разбор применения: если это ваш первый ребёнок и он родится после 1 января 2020 года (как в вашем случае — вы беременны сейчас), у вас возникает право на материнский капитал автоматически (сертификат формируется беззаявительно после регистрации рождения), независимо от того, работаете вы или нет — право зависит только от факта рождения ребёнка и гражданства.

4. Единое пособие на ребёнка до 17 лет — после рождения ребёнка единое пособие, которое вы начали получать как беременная, плавно продолжается: оно назначается с месяца, следующего за месяцем рождения ребёнка, если обратитесь не позднее 6 месяцев со дня рождения (ч. 4 ст. 9.1, п. 14 Правил ПП № 2330).

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет
— ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ

Разбор применения сроков: на все «постродовые» пособия (единовременное при рождении, по уходу до 1,5 лет, единое пособие на ребёнка) подаёте заявление в СФР с 6-месячным сроком. Пособие по уходу при обращении в течение 6 месяцев выплачивается за весь период с рождения ребёнка, а не только с даты подачи заявления.

Вывод: после рождения ребёнка вам как неработающей положены: единовременное пособие при рождении (индексируемая сумма, назначается в СФР), ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет в минимальном фиксированном размере, продолжение единого пособия на ребёнка до 17 лет и материнский капитал на первого ребёнка. Все эти выплаты не зависят от наличия работы — они привязаны к факту рождения ребёнка и (для единого пособия) к нуждаемости семьи.

Медицинская помощь и трудовая защита при будущем трудоустройстве

Медицинская помощь. Ведение беременности, роды и послеродовое наблюдение по ОМС оказываются бесплатно на всей территории РФ, независимо от факта работы — вы имеете право на постановку на учёт, наблюдение и родовспоможение по полису обязательного медицинского страхования. Финансирование медучреждений при ведении беременности осуществляется, в том числе, через родовой сертификат.

Трудовая защита при будущем трудоустройстве. Если вы планируете устроиться на работу во время беременности, законодательство прямо защищает вас от дискриминации по этому признаку.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора
— ч. 3 ст. 64 ТК РФ

Разбор применения: работодателю запрещено отказывать вам в приёме на работу по мотиву беременности или наличия детей. Если отказ мотивирован именно беременностью, вы вправе обжаловать его в суд (по этой категории споров — в районный суд по месту жительства или месту нахождения работодателя), потребовав и признания отказа незаконным, и понуждения заключить трудовой договор.

Отпуск по беременности и родам — предоставляется работающим женщинам (в том числе только что трудоустроенным):

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере
— ст. 255 ТК РФ

Разбор применения: отпуск по беременности и родам (70 дней до родов, 70–110 после) с выплатой пособия предоставляется женщинам, состоящим в трудовых отношениях и подлежащим обязательному социальному страхованию. Если вы устроитесь на работу хотя бы за некоторое время до ухода в декрет, вы получите право и на сам отпуск, и на декретные в размере среднего заработка (при стаже менее 6 месяцев — в размере, не превышающем МРОТ).

Запрет увольнения беременной — если вы трудоустроитесь, работодатель не сможет уволить вас по своей инициативе.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 188-ФЗ) В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
— ч. 1 ст. 261 ТК РФ

Разбор применения: после трудоустройства расторгнуть с вами трудовой договор по инициативе работодателя нельзя (кроме ликвидации организации/прекращения деятельности ИП). При срочном договоре, истекающем в период беременности, работодатель обязан по вашему заявлению и медсправке продлить его до окончания беременности.

Вывод: медицинская помощь по беременности и родам вам гарантирована бесплатно по ОМС независимо от занятости. Если вы планируете работать — закон запрещает отказ в приёме на работу из-за беременности, гарантирует отпуск по БиР и защищает от увольнения по инициативе работодателя; при трудоустройстве у вас также появится право на декретные в размере среднего заработка.