Может ли работающая бабушка-пенсионерка оформить отпуск по уходу за внучкой до 3 лет, если мать ребёнка умерла, а отец не участвует в воспитании?

Право бабушки на отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет

Отпуск по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет — это трудовая гарантия, не связанная по закону с материнством или с пенсионным статусом. Закон прямо называет бабушку в числе лиц, которые вправе использовать этот отпуск наравне с матерью:

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 1 ст. 256 ТК РФ

Здесь ключевое условие — не родство и не статус, а фактическое осуществление ухода за ребёнком. Бабушка живёт с внучкой и ухаживает за ней, поэтому она подпадает под эту норму. Смерть матери ребёнка и неучастие отца не лишают бабушку права, а, наоборот, устраняют возможный конфликт (никто другой уход не осуществляет).

Далее норма прямо закрепляет сохранение за работником места работы и зачёт отпуска в стаж:

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Отпуск по уходу до 3 лет предоставляется по заявлению работника и не является «декретным» в смысле пособия по беременности и родам, поэтому мужской/женский пол и возраст здесь значения не имеют. Пенсионер-работник — такой же работник по трудовому договору, и ТК РФ не содержит ни одного основания отказать ему в этом отпуске по причине получения пенсии.

Вывод по вопросу 1: бабушка вправе по своему заявлению оформить у неё на работе отпуск по уходу за внучкой до достижения ею 3 лет; на весь период за ней сохраняется место работы (должность), а отпуск засчитывается в трудовой стаж. Пенсионный статус и продолжение работы правом на отпуск не ограничивают и не отменяют его; отказ со ссылкой «раз бабушка на пенсии — не положено» незаконен.

Право на ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет (работающая бабушка как застрахованное лицо)

Поскольку бабушка официально трудоустроена и не уволена, она является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и для неё действует «страховой» механизм пособия — то же правило, что и для матери или отца ребёнка:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 2. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях). (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 3. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. 4.
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Здесь названы именно «другие родственники», к которым относится бабушка, причём получения пенсии эта норма не исключает. Единственное требование — находиться в отпуске по уходу за ребёнком (либо работать неполное время) и фактически ухаживать. Поскольку внучке 1 год 3 месяца, право на пособие до 1,5 лет сохраняется ещё около 3 месяцев.

Само право застрахованного работника на пособие и его размер (40% среднего заработка) закреплены так:

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; б) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
— п. 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Пособие выплачивается за счёт средств Фонда по месту работы (страхователя), а не органами соцзащиты:

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Застрахованное лицо, на момент наступления страхового случая занятое у нескольких страхователей, при подаче одному из страхователей заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтверждает выбор страхователя, по которому страховщиком будет назначаться и выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 11. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 25.02.2022 № 18-ФЗ) 11 1 .
— ч. 10 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

Размер пособия (для работающей бабушки — 40% её среднего заработка, но не ниже установленного минимума) определяется по:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— ч. 1 ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ

Обращаю внимание: пенсия по старости и пособие по уходу — это разные выплаты, они не исключают друг друга. Ограничение «не получать пособие по безработице» адресовано неработающим категориям (подпункты «в»—«е» и «з» п. 42 Порядка) и к работающей бабушке, охваченной страховым подпунктом «а», не относится:

Лицам, указанным в подпунктах "в" - "е" и "з" пункта 42 настоящего Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается в случае неполучения ими пособия по безработице. (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.01.2023 № 7н) Лица, указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 42 настоящего Порядка, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком при соблюдении условий, предусмотренных частями четвертой - восьмой статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" , а также в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, установленными пунктом 24, подпунктами "б", "з" - "л" пункта 31, пунктами 32, 33, 47 - 55 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 52, ст. 9602). (Дополнение абзацем - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.01.2023 № 7н)
— п. 43 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Вывод по вопросу 2: работающая бабушка имеет право на ежемесячное пособие по уходу за внучкой до 1,5 лет в размере 40% среднего заработка (не ниже минимума). Назначение и выплату производит Фонд пенсионного и социального страхования (СФР) через работодателя; получение пенсии по старости этому праву не препятствует. Отказ «потому что пенсионерка» незаконен.

Ветка: если бабушка считается опекуном / если бы она не работала

Возможны две развилки, и от каждой зависит источник выплаты.

Ветка А — бабушка трудоустроена (ваш случай): пособие платит СФР по месту работы через работодателя по страховому основанию (пп. «а» п. 42 Порядка, ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ). Установление опеки для этого не требуется — достаточно фактического ухода и наличия отпуска.

Ветка Б — если бы бабушка не работала (или уволилась): тогда она получала бы пособие как «другой родственник, не подлежащий обязательному социальному страхованию», но только при наличии юридического факта — смерти матери либо неучастия/уклонения отца:

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 07.06.2013 № 129-ФЗ; от 28.03.2017 № 39-ФЗ) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
— ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Эта же норма дублируется в подзаконном акте с перечнем категорий получателей:

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций; ж) неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств;
— пп. «е» п. 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Важное практическое правило при конкуренции получателей: если уход осуществляют несколько лиц одновременно, пособие назначается только одному из них:

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 42 настоящего Порядка. В случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком. Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком отцу ребенка, дедушке, бабушке или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком в период болезни матери, осуществляется по правилам, установленным настоящим Порядком. Для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на период, когда мать ребенка фактически не осуществляет уход за ребенком в связи со своей болезнью, по месту назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком.
— п. 45 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Вывод по вопросу 3: в вашей ситуации право бабушки основано на ветке А (работающий застрахованный родственник) — опеку оформлять для получения отпуска и пособия не обязательно. Но факт смерти матери и неучастие отца всё равно придётся документально подтверждать, а пособие может быть назначено только кому-то одному — если отец ребёнка тоже обратится за выплатой, приоритет у того, кто фактически ухаживает. Если отец уже получает пособие по уходу, бабушке откажут до прекращения его выплаты отцу (п. 45 Порядка).

Документы и порядок оформления

Отпуск и пособие оформляются по месту работы бабушки, а не в соцзащите. Для застрахованных лиц заявление о пособии подаётся работодателю и должно быть подано одновременно с заявлением о предоставлении отпуска:

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Застрахованное лицо, на момент наступления страхового случая занятое у нескольких страхователей, при подаче одному из страхователей заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтверждает выбор страхователя, по которому страховщиком будет назначаться и выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 11. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 25.02.2022 № 18-ФЗ) 11 1 .
— ч. 10 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

Сам перечень подтверждающих документов о невозможности ухода матери/отца ведётся Фондом и запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия (в частности, сведения о признании родителей безвестно отсутствующими или умершими, о лишении родительских прав). На практике бабушке нужно представить работодателю:

1. Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет (с указанием даты начала) и заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу.
2. Свидетельство о рождении внучки.
3. Свидетельство о смерти матери ребёнка (это ключевой документ, подтверждающий отсутствие материнского ухода).
4. Справку о совместном проживании с ребёнком (выписка из домовой книги / справка о составе семьи) — подтверждение фактического ухода.
5. Справку с работы отца (или из СФР) о том, что он не находится в отпуске по уходу и не получает пособие, — иначе возникает конкуренция получателей.
6. Документы о доходах бабушки за расчётный период (для исчисления пособия работодателем/СФР).

Вывод по вопросу 4: обращаться нужно в отдел кадров по своему месту работы с двумя заявлениями (на отпуск и на пособие) и пакетом подтверждающих документов; отдел кадров обязан передать сведения в СФР. Требование «оформить опеку» со стороны кадровиков в вашем случае не основано на законе.

Если работодатель откажет: защита права, сроки и ответственность

Отказ предоставить отпуск или назначить пособие — это нарушение трудового законодательства. Поскольку речь идёт о споре между работником и работодателем, он разрешается в порядке, установленном ТК РФ:

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ст. 391 ТК РФ

Срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору — ограниченный:

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ

Важно: по спорам о невыплате причитающихся работнику сумм (включая пособие, если его неправомерно не выплатил работодатель) срок обращения в суд составляет один год со дня установленного срока выплаты, а сам факт своевременного письменного обращения в ГИТ или прокуратуру учитывается судом при оценке уважительности пропуска срока. Поэтому письменное обращение к работодателю и жалобу в ГИТ стоит подать как можно раньше и сохранить доказательства.

За нарушение трудового законодательства работодатель несёт административную ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Вывод по вопросу 5: при отказе бабушке следует (1) получить письменный отказ или зафиксировать обращение; (2) подать жалобу в государственную инспекцию труда и/или прокуратуру; (3) обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя с иском о возложении обязанности предоставить отпуск и взыскании невыплаченного пособия (срок — 3 месяца по общему спору и 1 год по денежным требованиям, при этом своевременное обращение в ГИТ учитывается как уважительная причина). Государственная инспекция труда вправе выдать предписание об устранении нарушения, а должностное лицо и организация могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Смежные права: обязанность отца содержать ребёнка

Тот факт, что отец не лишён родительских прав и не участвует в жизни ребёнка, не снимает с него обязанности по содержанию — это самостоятельный трек, независимый от оформления отпуска и пособия на бабушку:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— ст. 80 СК РФ, п. 1

Размер алиментов при взыскании в судебном порядке:

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации. Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме 1.
— ст. 81 СК РФ, п. 1

Вывод по вопросу: право бабушки на отпуск и пособие не отменяет обязанности отца платить алименты — на одного ребёнка они взыскиваются в размере 1/4 заработка и иного дохода. Иск о взыскании алиментов подаётся в районный суд по месту жительства ответчика (или истца); помимо бабушки такой иск вправе предъявить орган опеки и попечительства, если родитель уклоняется от содержания. Факт смерти матери и неучастие отца — обстоятельства, которые бабушке следует документально зафиксировать (свидетельство о смерти, справки), поскольку они подтверждают и её право на выплаты по пп. «е» п. 42 Порядка, если возникнет необходимость.