Учитываются ли доходы родителей при назначении пособия на ребенка, если семья с новорожденным живет в их доме и прописана там же

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Не включайте родителей в состав семьи и не указывайте их доходы.
  3. 3
    Пособие по уходу до 1,5 лет оформляйте через работодателя жены, без проверки дохода.
  4. 4
    Подайте заявление на единое пособие по месту жительства или фактического проживания.descriptionЗаявление в СФР о назначении ежемесячного единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (свободная форма)
  5. 5
    При отказе из-за учёта доходов родителей обжалуйте вышестоящему органу или в суд.
  6. 6
    Подайте заявление в установленный срок, чтобы пособие шло с месяца рождения.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о браке — подтверждает состав семьи из трёх человек.
  • Свидетельство о рождении ребёнка — подтверждает родство и возраст.
  • Справки о доходах вас и жены за 12 месяцев до месяца обращения.
  • Справка с работы жены о декретном отпуске и пособии по уходу.
  • Если получен письменный отказ с указанием основания: Письменное решение об отказе — при учёте доходов родителей для обжалования.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте заявление на единое пособие сейчас — выплата пойдёт с месяца рождения ребёнка.
    • Пособие по уходу до 1,5 лет жене оформите у работодателя — доход семьи не проверяется.
    • При отказе из-за доходов родителей требуйте письменное решение с основанием.
  • Денежные требования

    • Единое пособие положено, если среднедушевой доход не выше регионального прожиточного минимума.
    • Пособие по уходу до 1,5 лет — 40 % среднего заработка, доход семьи не проверяется.
    • Пособие по уходу при одновременном уходе оформляется только на одного человека.
  • Сроки и риски

    • Единое пособие выплачивается с месяца рождения ребёнка при обращении в установленный срок.
    • Единое пособие назначается на 12 месяцев, но не более чем до 17 лет ребёнка.
    • Расчётный период — 12 календарных месяцев до месяца перед месяцем обращения.
    • Риск отказа: превышение среднедушевого дохода над региональным прожиточным минимумом на дату обращения.
    • Риск взыскания: излишне выплаченные суммы при подаче неверных сведений или сокрытии данных.
    • Пособие по уходу до 1,5 лет оформляется только на одного ухаживающего; проверка дохода не проводится.
  • Чего не делать

    • Не включайте родителей в состав семьи при подаче заявления на единое пособие.
    • Не указывайте доходы родителей — они не учитываются при расчёте среднедушевого дохода.
    • Не считайте себя одной семьёй с родителями из-за общего адреса и проживания.
    • Не доказывайте раздельное ведение хозяйства — для состава семьи это правового значения не имеет.
    • Не отказывайтесь от подачи заявления из-за опасений, что учтут доходы родителей.
    • Не подавайте заявление на пособие по уходу до 1,5 лет на двух получателей одновременно.
  • Когда нужен адвокат

    • Если отказ содержит учёт доходов родителей или включение их в состав семьи: Отказ учитывает доходы родителей или включает их в состав семьи — нужен адвокат.
    • Если возник спор о составе семьи при отказе в едином пособии: Спор о составе семьи из трёх человек при отказе в едином пособии — к адвокату.
    • Если возник спор о том, кому из двоих оформлять пособие по уходу: Спор о том, кому из двоих оформлять пособие по уходу до 1,5 лет, — к адвокату.
  • Альтернативные пути

    • Оформляйте пособие по уходу до 1,5 лет на жену по месту её работы — доход семьи не проверяется.
    • Если жена не застрахована, оформите пособие по уходу на себя как фактически ухаживающего родственника.
    • Подавайте единое пособие отдельно от пособия по уходу — они не исключают друг друга.
    • При отказе из-за доходов родителей обжалуйте в вышестоящий орган или районный суд по месту жительства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Заявитель состоит в зарегистрированном браке, имеет новорождённого ребёнка в возрасте около одного месяца, работает официально; его жена находится в декретном отпуске. Заявитель, жена и ребёнок зарегистрированы и проживают в одном жилом доме с родителями заявителя, занимают отдельную комнату, общее хозяйство с родителями не ведут. Юридически значимо, что заявитель, его супруга и их несовершеннолетний ребёнок образуют самостоятельную семью для целей назначения пособий, а родители заявителя в эту семью не входят, несмотря на общий адрес регистрации и проживания.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единого пособия) — поскольку именно для этого пособия закон устанавливает проверку среднедушевого дохода семьи и определяет, кто включается в состав семьи.
  • Правоотношения по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет — поскольку это пособие выплачивается застрахованному лицу в размере 40 % среднего заработка и не предполагает проверки доходов семьи.
  • Правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — поскольку жена заявителя находится в декрете и может являться получателем пособия по уходу за ребёнком как застрахованное лицо.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Вид пособия, за которым обращается заявитель: единое пособие проверяется по доходу, пособие по уходу до 1,5 лет — нет.
  • Состав семьи заявителя: в него входят только заявитель, его супруга и несовершеннолетний ребёнок; родители заявителя не включаются.
  • Доходы, учитываемые при расчёте среднедушевого дохода: только доходы заявителя и его супруги; доходы родителей заявителя не учитываются.
  • Количество членов семьи для расчёта: три человека — заявитель, жена, ребёнок.
  • Региональный прожиточный минимум на душу населения на дату обращения — с ним сравнивается рассчитанный среднедушевой доход семьи.
  • Факт совместного проживания и регистрации по одному адресу с родителями, а также раздельное ведение хозяйства — правового значения для определения состава семьи не имеют.

Кто входит в состав семьи и чьи доходы учитываются при едином пособии

Ключевой вопрос — о «едином» ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребёнка, которое назначается с учётом дохода. Закон прямо и закрыто перечисляет, кто включается в состав семьи, и это перечисление НЕ содержит родителей (бабушку/дедушку) заявителя — даже если они проживают и зарегистрированы по одному адресу.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством) , детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам ;
ч. 7 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пункт 1. Ваш вывод: родители (бабушка и дедушка ребёнка) в состав семьи не включаются. В состав семьи входят только вы, ваша жена (супруг/супруга) и ваш несовершеннолетний ребёнок. То, что вы все зарегистрированы в одном доме и живёте вместе, а также то, что хозяйство общее/не общее — на состав семьи по этой норме НЕ влияет: критерий здесь не «общий адрес» и не «общий быт», а строго родственная связь из перечня (заявитель, супруг, несовершеннолетние дети, дети под опекой, дети до 23 лет на очной форме). Далее перечислены лица, которые в состав семьи НЕ включаются, — родителей там нет просто потому, что их нет и в перечне включаемых.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;
ч. 6 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пункт 2. Эта же норма задаёт и механику расчёта: складываются доходы ВСЕХ членов семьи (а это вы и жена) за 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения, сумма делится на 12 и на ЧИСЛО членов семьи. Для вас число членов семьи = 3 (вы, жена, ребёнок). Доходы родителей в числителе не участвуют, а их самих нет в знаменателе. Значит, ни доход родителей не «поднимет» ваш среднедушевой доход, ни их присутствие в доме не увеличит число членов семьи.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
ч. 5 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пункт 3. Право на пособие возникает, только если среднедушевой доход семьи не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения на дату обращения. На 3 человек считаются только ваши с женой доходы: период — 12 месяцев (жена в декрете — её доходы за этот период могут быть близки к нулю, что для вас выгодно); если же основной доход жены был в периоде, попавшем в расчёт, это учтётся, но доход родителей — нет.

Вывод по вопросу. При едином пособии учитываются доходы только заявителя, супруга и несовершеннолетних детей. Доходы ваших родителей (бабушки и дедушки) НЕ учитываются, и вы с женой и ребёнком считаетесь отдельной семьёй из 3 человек, несмотря на общий адрес, общую прописку и совместное проживание. Раздельное или общее ведение хозяйства правового значения для состава семьи не имеет — критерий родственный, а не бытовой.

Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — доход семьи вообще не проверяется

Если речь идёт о ежемесячном пособии по уходу за ребёнком до полутора лет (его получает мать в декрете либо, при определённых условиях, отец), то проверки дохода семьи и состава семьи нет ВООБЩЕ — размер считается от заработка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ)
ч. 1 ст. 11.2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Пункт 1. Это пособие — страховое: 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного минимума. Здесь нет ни прожиточного минимума, ни среднедушевого дохода, ни учёта доходов кого-либо из членов семьи. Поэтому вопрос «а доходы родителей?» к этому пособию отношения не имеет вовсе.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи
абз. 1 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пункт 2. Круг получателей — матери, отцы, другие родственники, фактически осуществляющие уход, если они подлежат обязательному социальному страхованию (то есть работают по трудовому договору) и находятся в отпуске по уходу либо вышли на работу (в том числе на неполный день/надомно) до 1,5 лет. Так как ваша жена в декрете, она — основной получатель этого пособия по своему месту работы (назначает его СФР через работодателя).

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Лица, указанные в абзацах седьмом и восьмом части первой настоящей статьи, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком при соблюдении условий, предусмотренных частями четвертой - восьмой статьи 9 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой настоящей статьи, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ)
абз. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пункт 3. Пособие по уходу назначается ОДНОМУ из лиц, фактически осуществляющих уход. Это важно, если позже вы решите переоформить пособие на себя: нельзя получать его одновременно и вам, и жене. Кроме того, у работающих граждан (абзацы седьмой–восьмой ст. 13) право на это пособие по доходам не ограничено — условия ст. 9 (проверка нуждаемости) на работающих по трудовому договору не распространяются.

Вывод по вопросу. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет по ФЗ № 255-ФЗ назначается без проверки дохода и без учёта состава семьи; родители заявителя тут не при чём ни при каком варианте. Пособие получает один ухаживающий — как правило, ваша жена по месту работы.

Развилка: какое именно пособие вы оформляете, и что меняется

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;
ч. 6 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пункт 1. Если вы подаёте на ЕДИНОЕ пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ) — работает проверка нуждаемости, и в расчёт идут только ваши с женой доходы (см. блок 1). Родители не учитываются.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ)
ч. 1 ст. 11.2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Пункт 2. Если речь о пособии по УХОДУ до 1,5 лет (ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ) — доход не проверяется вообще (см. блок 2).

Пункт 3. Возможен и вариант, когда вы получаете единое пособие (как нуждающиеся) И одновременно пособие по уходу до 1,5 лет (как страховое) — это разные выплаты с разными условиями; получение одной не исключает другую, но пособие по уходу при одновременном уходе несколькими лицами оформляется только на одного (см. блок 2).

Пункт 4. Есть и региональный уровень: субъекты устанавливают собственные ежемесячные пособия на ребёнка, региональный материнский капитал и дополнительные выплаты, где состав семьи и пороги могут быть СВОИ. Поскольку регион в вопросе не назван, точный региональный акт не определить — проверьте закон вашего субъекта «О ежемесячном пособии на ребёнка» / «О региональном материнском капитале» (например, в Москве действуют Закон Москвы № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» и Постановление Правительства Москвы № 37-ПП о денежных выплатах семьям с детьми; в других регионах — свои акты). В региональных правилах состав семьи, как правило, также ограничивается родителями и детьми и не включает бабушку с дедушкой, но это нужно сверить с актом вашего региона.

Вывод по вопросу. Итог зависит только от вида пособия: единое — проверяют доходы вас и жены, родители не учитываются; по уходу до 1,5 лет — доход не проверяется. В обоих случаях ваши родители в состав семьи не входят. Региональные выплаты проверьте по акту вашего субъекта РФ.

Отказ, доказательства и ответственность за недостоверные сведения

Пункт 1. Основания отказа в едином пособии прямо перечислены в подзаконных Правилах, в том числе: превышение среднедушевого дохода семьи над прожиточным минимумом; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; непредставление документов/сведений в срок. Если вы указываете состав семьи из 3 человек (вы, жена, ребёнок) и не включаете родителей — это соответствует закону, и отказать по мотиву «не указали доход родителей» не вправе: родителей нет в закрытом перечне членов семьи (блок 1). Поскольку неверно указать доход родителей как членов семьи тоже нельзя (это исказит расчёт), правильный путь — указывать строго себя, супруга и ребёнка.

Пункт 2. Доказательства родственного состава семьи и места жительства подтверждаются данными ЗАГС/СФР и регистрационного учёта, которые Фонд проверяет межведомственно; отдельно доказывать «раздельное ведение хозяйства» не требуется — этот критерий в норме отсутствует. Поэтому общий адрес и одна прописка сами по себе не превращают вас и родителей в одну семью для целей пособия.

Пункт 3. Ответственность: указание недостоверных сведений — самостоятельное основание для отказа, а излишне выплаченные суммы при представлении недостоверных сведений подлежат взысканию. Поэтому не стоит «на всякий случай» включать доходы родителей — это так же неверно, как и скрывать доходы жены.

Вывод по вопросу. Отсутствие доходов родителей в заявлении не является недостоверными сведениями — их включение в состав семьи законом не предусмотрено. Отказ возможен лишь по реальным основаниям (превышение дохода вас и жены над региональным ПМ, неполные/недостоверные сведения, непредставление документов). Общий адрес и прописка доказательством «единой семьи» с родителями не служат.

Куда и как подаётся заявление, и что грозит за недостоверные сведения

Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Пункт 1. Заявление на единое пособие подаётся в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания — в электронном виде через Единый портал госуслуг, через МФЦ или лично. Большинство сведений (доходы, состав семьи, имущество) Фонд запрашивает сам в рамках межведомственного обмена, поэтому отдельно «доказывать» состав семьи и отсутствие доходов родителей вам не нужно — вы лишь указываете в заявлении себя, супруга и ребёнка.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия; б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных
подп. «б» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Пункт 2. Если в заявлении окажутся недостоверные или неполные данные — это самостоятельное основание для отказа, наравне с превышением среднедушевого дохода над прожиточным минимумом. Важно: невключение доходов родителей недостоверностью НЕ является, поскольку родители в состав семьи по закону не входят (блок 1). Напротив, их включение было бы ошибочным и могло бы необоснованно лишить вас права на пособие.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. 88. Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 89. Индексация и перерасчет пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется в соответствии со статьей 4 2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . Приложение № 1 к Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 668н Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам (Наименование в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 № 782н) (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н, от 15.12.2022 № 782н) № Наименование документа (сведений) Источник сведений, способ получения 8.
п. 87 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Пункт 3. Денежные последствия. Суммы пособия, излишне выплаченные из-за представления заведомо неверных сведений или сокрытия данных, влияющих на право или размер пособия, подлежат возмещению получателем, а при споре — взысканию в судебном порядке. При этом по вине органа, назначившего пособие, переплата не удерживается (кроме счётной ошибки). Это значит: если вы честно указали состав семьи (без родителей) и доходы, возврат вам не грозит; риск взыскания возникает только при умышленном искажении. Споры о назначении и выплате пособий разрешаются в порядке, установленном законодательством РФ (обжалование в вышестоящий орган СФР и в суд).

Вывод по вопросу. Заявление подаётся в СФР (через госуслуги/МФЦ/лично), состав семьи указывается как вы + супруга + ребёнок. Указание состава семьи без родителей — правомерно и не влечёт ни отказа, ни взыскания переплаты. Возврат излишне выплаченного возможен лишь при заведомо недостоверных сведениях с вашей стороны.

Сроки обращения и срок выплаты — почему стоит подать заявление сейчас

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия. В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), указанное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается на период, на который указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка.
ч. 2 ст. 9.1 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пункт 1. Ребёнку чуть больше месяца — это принципиально: если подать заявление в течение 6 месяцев со дня рождения ребёнка, единое пособие назначается НАЧИНАЯ С МЕСЯЦА РОЖДЕНИЯ ребёнка, то есть вы ничего не потеряете. Если пропустить 6 месяцев — пособие назначат только с даты обращения за назначением. Выплата производится за полный месяц независимо от дат рождения/обращения.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия передает в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", или ежемесячной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 г.), информацию о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на основании заключенного соглашения об информационном взаимодействии.
п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Пункт 2. Пособие назначается на 12 месяцев (но не дольше достижения ребёнком 17 лет). В очередном году назначение происходит по новому заявлению с месяца, следующего за месяцем истечения срока. Способ доставки (реквизиты счёта) указывается в заявлении и может меняться отдельным заявлением об изменении способа доставки. СФР в течение 3 рабочих дней со дня решения о назначении передаёт информацию в уполномоченный орган субъекта — для вас это означает, что выплата поступает на указанный вами счёт.

Вывод по вопросу. Поскольку ребёнку чуть больше месяца, вы успеваете в 6-месячный льготный срок и получите пособие за весь период с месяца рождения. Пособие назначается на 12 месяцев; для продления нужно заново подать заявление. Во всех блоках орган один — территориальный орган СФР; обжалование — в вышестоящий орган и в суд.

Доходы ваших родителей не учитываются, и вы с женой и ребёнком считаетесь отдельной семьёй из трёх человек — независимо от того, что вы прописаны и живёте по одному адресу.

По единому пособию в связи с рождением и воспитанием ребёнка в состав семьи включаются заявитель, его супруг(а), несовершеннолетние дети, дети под опекой (попечительством) и дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме (ч. 7 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Родителей заявителя в этом перечне нет, поэтому их доходы не учитываются ни в числителе (сумма доходов), ни в знаменателе (число членов семьи). Среднедушевой доход рассчитывается так: сумма доходов вас и жены за 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения, делится на 12 и на 3 (вы, жена, ребёнок) — ч. 6 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ. Право на пособие возникает, если полученная сумма не превышает прожиточный минимум на душу населения в вашем регионе на дату обращения (ч. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). То, что вы живёте в одном доме с родителями и ведёте или не ведёте общее хозяйство, правового значения для состава семьи не имеет — критерий строго родственный, а не бытовой.

По ежемесячному пособию по уходу за ребёнком до 1,5 лет проверка дохода семьи вообще не производится. Пособие выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера (ч. 1 ст. 11.2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Получает его один из лиц, фактически осуществляющих уход, — как правило, ваша жена по месту работы (абз. 1 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Доходы родителей и состав семьи здесь не проверяются вовсе.

Если вы оформляете оба пособия, они не исключают друг друга: единое пособие назначается по нуждаемости, а пособие по уходу до 1,5 лет — как страховое, без проверки дохода. При этом пособие по уходу при одновременном уходе несколькими лицами оформляется только на одного человека (абз. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Определите, какое пособие оформляете. Если это пособие по уходу до 1,5 лет — жене нужно обратиться к своему работодателю (назначает СФР), доходы родителей указывать не нужно. Если это единое пособие — заявление подаётся в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, по месту жительства (пребывания) или фактического проживания (п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

  2. В заявлении на единое пособие указывайте состав семьи из трёх человек: вы, жена, ребёнок. Родителей в состав семьи не включайте — это соответствует закону, и отказ по мотиву «не указали доход родителей» неправомерен.

  3. Подтверждающие документы (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребёнка, сведения о доходах) Фонд проверит в порядке межведомственного взаимодействия — отдельно доказывать, что вы ведёте раздельное хозяйство, не требуется.

  4. При отказе требуйте письменное решение с указанием основания. Если отказ мотивирован учётом доходов родителей или включением их в состав семьи — обжалуйте его вышестоящему органу или в суд, ссылаясь на ч. 7 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ, где перечень членов семьи закрытый и родителей заявителя не содержит.

  5. Учтите сроки: единое пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребёнка, если обращение последовало в установленный срок (ч. 2 ст. 9.1 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ), и назначается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребёнком 17 лет (п. 14 Правил № 2330).