Можно ли оформить пособие до 1,5 лет на дедушку задним числом и сохранить ему педагогический стаж, если мать получала пособие по БиР и единое пособие, а сейчас получает выплату на двух детей?

Вправе ли дедушка (отец матери) получать пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет

Пособие по уходу до 1,5 лет — это страховое обеспечение, а не «детское» пособие, поэтому право на него возникает не у кровного родственника как такового, а у застрахованного лица, которое фактически ухаживает за ребёнком и находится в отпуске по уходу.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Дедушка прямо назван среди лиц, которым может быть предоставлен отпуск по уходу, — значит, отцу матери ребёнка пособие как застрахованному работнику в принципе доступно.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Условие «находиться в отпуске по уходу» прямо продублировано в подзаконном акте, который и регулирует порядок назначения:

а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
— подп. «а» п. 42 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Дополнительное условие для работающих — неполное рабочее время. Работа на полную ставку без оформления отпуска по уходу права на пособие не даёт; право сохраняется, если работник вышел из отпуска на неполный день, на дом или дистанционно.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях).
— ч. 2 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Наконец, пособие предоставляется только одному лицу, осуществляющему уход, — «двойного» получения на одного ребёнка быть не может.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
— ч. 4 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Применительно к вашей ситуации. Для дедушки право на пособие возникнет только при юридическом оформлении отпуска по уходу с переходом на неполный рабочий день (либо при работе на дому/дистанционно). Если он продолжит работать на полной ставке без отпуска по уходу, право на пособие у него не возникает — из ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ прямо следует, что пособие выплачивается лишь лицам, «находящимся в отпуске по уходу за ребенком». Если он оформит отпуск по уходу с неполным временем — пособие составит 40 % его среднего заработка (но не ниже минимума). Если дедушка не застрахован — пособие ему платится только в случаях, перечисленных в абз. 6–9 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ (смерть/лишение прав родителей и т. п.); при живых работающих родителях такое право не возникает.

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях); (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 07.06.2013 № 129-ФЗ;
— абз. 6 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Вывод: пособие до 1,5 лет на дедушку оформить можно, но лишь как на застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу (с работой на неполный день / на дому / дистанционно). Пока дедушка работает полное время без отпуска по уходу, пособие через его работодателя не назначат. Одновременно пособие на этого ребёнка может получать только один человек.

Можно ли получить пособие «задним числом» за прошедшие месяцы

Да, пособие по уходу до 1,5 лет по своей природе назначается за весь период, в течение которого ухаживающее лицо имело право на выплату, — то есть не только с месяца обращения.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
— абз. 2 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ

Ключевой ограничитель — шестимесячный срок обращения: за пособием нужно обратиться не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет
— ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ

Для страхового обеспечения (а пособие по уходу через работодателя — именно оно) действует правило о выплате за прошлое время с трёхлетним пределом:

Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
— ч. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Применительно к вашей ситуации. Право на пособие возникает не с даты рождения ребёнка (24.01.2026), а с даты предоставления отпуска по уходу:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Шестимесячный срок вы укладываете: ребёнку 1,5 года исполнится 24.07.2027, значит, обратиться можно до 24.01.2028. Поэтому пособие выплатят за период с начала отпуска по уходу вплоть до 1,5 лет ребёнка; за месяцы до оформления отпуска оно не положено.

Риск при расхождении фактического ухода и оформления отпуска

Пособие вправе получать лишь лицо, фактически осуществляющее уход. Если отпуск по уходу оформляется «формально» для получения денег, а фактически ребёнка воспитывает мать, это может быть расценено как недобросовестность получателя, а излишне выплаченные суммы — взысканы.

Суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы.
— ч. 6 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 42 настоящего Порядка.
— п. 45 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Причём сокрытие сведений, влияющих на право на пособие (например, умолчание о том, что фактически уход осуществляет другой человек), образует состав мошенничества при получении выплат.

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ

Вывод: пособие назначается со дня предоставления дедушке отпуска по уходу, а не с даты рождения (ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ). За месяцы до оформления отпуска оно не положено. Оформляйте пособие на дедушку только при реальном фактическом уходе с его стороны — иначе есть риск взыскания выплат и уголовной ответственности.

Сохраняется ли педагогический стаж для досрочной пенсии при работе в период ухода

Отпуска по уходу засчитываются в общий трудовой стаж, но прямое исключение сделано для досрочной пенсии:

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 5 ст. 256 ТК РФ

Для педагогической досрочной пенсии требуется именно 25 лет педагогической деятельности:

1. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 03.10.2018 № 350-ФЗ , от 30.04.2021 № 117-ФЗ ) 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
   — п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ

Подзаконные Правила, определяющие, какие периоды засчитываются в льготный стаж, среди включаемых периодов называют лишь временную нетрудоспособность и оплачиваемые отпуска — отпуск по уходу в этот перечень не входит.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков .
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства № 516

Применительно к вашей ситуации. Если дедушка — педагогический работник, претендующий на досрочную пенсию по выслуге (п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ), то период, оформленный как отпуск по уходу за ребёнком, в педагогический (льготный) стаж для досрочной пенсии не засчитывается — это прямо следует из ч. 5 ст. 256 ТК РФ («за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости»).

Пособие и льготный стаж здесь конкурируют: чтобы получать пособие, нужен отпуск по уходу за ребёнком, а отпуск по уходу исключается из льготного стажа.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
— ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 5 ст. 256 ТК РФ

Вывод: сохранение педагогического стажа для досрочной пенсии и получение пособия по уходу на дедушку в один и тот же период несовместимы: получать пособие можно только в отпуске по уходу (ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ), а такой отпуск не засчитывается в льготный педагогический стаж для досрочной пенсии (ч. 5 ст. 256 ТК РФ). Выбирая пособие, дедушка теряет эти месяцы выслуги; работая полное время без отпуска — не вправе получать пособие.

Какие документы подготовить и куда обращаться

Поскольку дедушка — работающий застрахованный гражданин, пособие назначает и выплачивает работодатель (через Фонд пенсионного и социального страхования). Основание — заявление работника и документы, подтверждающие право.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет
— абз. 2 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ

Минимальный комплект при оформлении через работодателя дедушки: (1) его письменное заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет (одновременно — заявление о назначении пособия); (2) свидетельство о рождении ребёнка; (3) справка с места работы матери ребёнка (вас) о том, что вы не находитесь в отпуске по уходу и пособие на этого ребёнка не получаете; (4) документ, подтверждающий степень родства (для деда — свидетельство о рождении матери, подтверждающее, что он отец матери). Работодатель формирует сведения и передаёт их в Фонд.

Срок назначения — не более 10 рабочих дней со дня представления сведений и документов; отказ выносится мотивированным решением и может быть обжалован в вышестоящий орган Фонда или в суд.

Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
— ч. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Размер пособия:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— ч. 1 ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ

Применительно к вашей ситуации. Все документы соберите заранее, особенно справку от вас как матери о неполучении пособия на этого ребёнка — она исключит ситуацию «двойного» назначения. Учтите, что при назначении пособия через работодателя решение принимает Фонд по переданным работодателем сведениям, поэтому именно работодателю дедушки нужно подать заявление и документы.

Вывод: подавайте заявление и документы работодателю дедушки; он направит сведения в Фонд, назначение — в течение 10 рабочих дней, отказ обжалуется в вышестоящий орган Фонда или в суд.

Влияет ли пособие дедушке на «нулевой доход» матери по единому пособию

Пособие по уходу до 1,5 лет и единое пособие (в связи с рождением и воспитанием ребёнка) — это два разных правовых института с разными правилами назначения. Единое пособие вы уже получаете на обоих детей, его назначение и условия регулируются отдельными Правилами, утверждёнными Правительством РФ.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— ч. 1 ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 42 настоящего Порядка.
— п. 45 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Применительно к вашей ситуации. Во-первых, ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет и единое пособие на ребёнка можно получать одновременно — запрета на их сочетание закон не устанавливает; при этом пособие по уходу — это доход получателя-дедушки, а не ваш. Во-вторых, если дедушка оформит пособие по уходу и будет его получать, само по себе это ваше право на единое пособие не аннулирует. Период ухода за ребёнком до достижения им 1,5 лет по общему правилу относится к уважительным причинам отсутствия дохода при оценке «нулевого дохода» — однако точный перечень таких объективных причин и порядок учёта состава семьи установлены Правилами назначения единого пособия (Постановление Правительства РФ), текст которых в рамках этого ответа не цитируется. Поэтому окончательный вывод по сохранению вашей «объективной причины» зависит от того, кто именно по этим Правилам признаётся членом вашей семьи и как учитывается ваш период ухода.

Вывод: оформление пособия до 1,5 лет на дедушку само по себе не лишает вас права на единое пособие и не отменяет уважительную причину отсутствия дохода (уход за ребёнком до 1,5 лет). Оба пособия на ребёнка могут выплачиваться параллельно. Для точного подтверждения статуса «нулевого дохода» сверьте состав семьи и перечень объективных причин с Правилами назначения единого пособия.