Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление на единое пособие через портал госуслуг или в СФР по месту жительства.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) (свободная форма)
- 2После рождения ребенка подайте заявление на единовременное пособие при рождении — оно не зависит от страхового статуса.descriptionЗаявление в СФР о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (для неработающей) (свободная форма)
- 3Оформите ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет как незастрахованное лицо.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет опекуну, не подлежащему обязательному социальному страхован (свободная форма)
- 4Для будущего права на декретные рассмотрите трудоустройство по трудовому договору либо оформление ИП с добровольными взносами за предшествующий год.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаявление о назначении единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка.
- check_circleДокументы о доходах семьи за расчётный период для проверки нуждаемости.
- check_circleСвидетельство о рождении ребёнка — для единовременного пособия и пособия по уходу.
- check_circleЗаявление о ежемесячном пособии по уходу за ребёнком до 1,5 лет как незастрахованному лицу.
- check_circleСправка о статусе самозанятой и выписка по взносам — подтверждение отсутствия страхования по ВНиМ.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте среднедушевой доход семьи: он должен быть ниже регионального прожиточного минимума.
- check_circleНа будущее: трудоустройство по трудовому договору или ИП с добровольными взносами за предшествующий год.
paymentsДенежные требования
- check_circleПособие по беременности и родам вам не положено: вы не застрахованы по ВНиМ.
- check_circleЕдиновременное пособие при рождении ребёнка получит один из родителей независимо от страхового статуса.
- check_circleВам положено ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — 6 752 рубля с индексацией и районным коэффициентом.
- check_circleПри доходе семьи ниже регионального прожиточного минимума доступно единое пособие (срок 6+ недель, учёт до 12 недель).
scheduleСроки и риски
- check_circleПособие по БиР автоматически не положено: вы не застрахованы по ВНиМ.
- check_circleДобровольные взносы сейчас не дадут права на декретные в этом году.
- check_circleСамозанятые без статуса ИП не вправе вступать в добровольное страхование по ВНиМ.
- check_circleЗа единым пособием беременной обратитесь, пока срок 6+ недель и учёт до 12 недель.
- check_circleЗа пособием по БиР обращение возможно не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска.
- check_circleПраво на БиР в будущем даёт только трудовой договор или ИП с взносами за прошлый год.
blockЧего не делать
- check_circleНе рассчитывайте на автоматическое пособие по БиР: вы не застрахованная по ВНиМ.
- check_circleНе пытайтесь вступить в добровольное страхование как самозанятая без статуса ИП — это недоступно.
- check_circleНе платите взносы «задним числом» в надежде получить декретные в текущем году.
- check_circleНе ждите права на БиР в этом году даже при оформлении ИП и уплате взносов сейчас.
- check_circleНе пропустите обращение за единым пособием: срок беременности 6+ недель и учёт до 12 недель.
- check_circleНе отказывайтесь от единовременного пособия при рождении и ежемесячного по уходу до 1,5 лет.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли сФР откажет в выплате: Отказ СФР в выплатах: адвокат поможет обжаловать и подготовить документы.
- check_circleОформление ИП и добровольных взносов для будущих декретных: юрист подскажет порядок.
- check_circleЕсли сФР откажет в едином пособии: Судебное обжалование отказа в едином пособии: адвокат составит иск и представит в суде.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleОформите ИП и добровольное страхование по ВНиМ — право на декретные возникнет со следующего года.
- check_circleТрудоустройтесь по трудовому договору — работодатель уплатит взносы, право на БиР появится в будущем.
- check_circleПосле рождения ребёнка оформите единовременное пособие при рождении — независимо от страхового статуса.
- check_circleОбратитесь за ежемесячным пособием по уходу за ребёнком до 1,5 лет как незастрахованное лицо.
Клиентка зарегистрирована как плательщик налога на профессиональный доход (самозанятая) в соответствии с ФЗ № 422-ФЗ, не состоит в трудовых отношениях, не имеет работодателя и не уплачивала страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ). Срок беременности — 16 недель, отпуск по беременности и родам наступает в текущем году. Из этого следует, что на момент наступления страхового случая клиентка не является застрахованным лицом по ВНиМ, а потому право на пособие по беременности и родам у неё автоматически не возникает.
Затронутые правоотношения:
- Обязательное социальное страхование на случай ВНиМ. Определяет круг застрахованных лиц и условия возникновения права на пособие по беременности и родам. Самозанятые, применяющие НПД и не работающие по трудовому договору, прямо исключены из числа застрахованных, поэтому страховой случай не порождает права на декретные.
- Добровольное вступление в правоотношения по ВНиМ. Регулирует возможность самостоятельно уплачивать взносы и приобретать право на страховое обеспечение. Для клиентки этот механизм недоступен в текущем году: самозанятые без статуса ИП не названы в перечне лиц, имеющих право на добровольное страхование, а право на пособие возникает только при уплате взносов за предшествующий календарный год.
- Государственные пособия гражданам, имеющим детей. Определяет выплаты, не зависящие от страхового статуса. Отсутствие права на декретные не лишает клиентку права на единовременное пособие при рождении ребёнка и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет как лицу, не подлежащему обязательному социальному страхованию.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Статус самозанятой (НПД) без трудового договора. Исключает клиентку из числа застрахованных лиц по ВНиМ, поэтому пособие по беременности и родам автоматически не положено.
- Отсутствие уплаченных страховых взносов за календарный год, предшествующий году наступления страхового случая. Даже при добровольном вступлении в правоотношения по ВНиМ право на декретные в текущем году не возникло бы, поскольку взносы за предыдущий год не уплачены.
- Отсутствие статуса ИП. Самозанятая без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не входит в перечень лиц, которые вправе добровольно вступить в правоотношения по ВНиМ и уплачивать взносы за себя.
- Наступление отпуска по беременности и родам в текущем году. Делает невозможным «исправление» ситуации задним числом: уплата взносов сейчас не создаст права на пособие в этом же году.
Возникает ли у самозанятой право на пособие по беременности и родам автоматически
Право на пособие по беременности и родам (БиР) по общему правилу возникает у женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ). Круг застрахованных лиц очерчен в ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ.
- лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества , или по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договорам авторского заказа, а также авторы результатов интеллектуальной деятельности, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации , издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации , в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход")
— п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Ключевое для вас — прямое исключение: лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (НПД), получающие выплаты по гражданско-правовым договорам и не работающие по трудовому договору, из числа застрахованных исключены. Вы — именно такая самозанятая: трудового договора нет, доходы — профессиональные. Значит, автоматически (по факту регистрации самозанятой) статус застрахованной у вас не возникает.
Этот же вывод подтверждается ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ, которая перечисляет категории женщин с правом на БиР:
Право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; (В редакции федеральных законов от 05.12.2006 № 207-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях
— ст. 6 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
«Незастрахованная самозанятая» ни в одну из этих категорий (работающие по трудовому договору; уволенные при ликвидации в течение 12 месяцев до признания безработными; обучающиеся очно; военнослужащие по контракту) не входит. Почему взносов нет — объясняет природа НПД:
- Индивидуальные предприниматели, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации , не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима
— ч. 11 ст. 2 ФЗ от 27.11.2018 № 422-ФЗ
Таким образом, отсутствие взносов — не «недоимка», а следствие самого режима НПД: самозанятые в принципе не платят взносы на ВНиМ, поэтому без дополнительных действий права на БиР у вас нет. Это НЕ отказ по существу и не результат ошибки в выписке — так устроен режим.
Вывод: автоматически вам больничный по БиР (декретные) не положен: как самозанятая по НПД вы не являетесь застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай ВНиМ и не входите в перечень получателей БиР по ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ. При этом приём на работу по трудовому договору в текущем году восстановит статус застрахованной на будущее.
Можно ли «исправить» ситуацию добровольным страхованием и когда это даст право на декретные
Закон допускает добровольное вступление в правоотношения по ВНиМ. Однако самозанятые (НПД) в перечне лиц, которые вправе это сделать, прямо не названы — в ч. 3 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ указаны адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены КФХ, нотариусы, иные лица частной практики, члены общин КМНС:
- Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4 5 настоящего Федерального закона
— ч. 3 ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
То есть добровольно вступить и платить взносы «за себя» может прежде всего ИП (а также иные перечисленные лица). Самозанятый без статуса ИП в этот список не попадает. Далее — жёсткое условие по сроку уплаты:
- Лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства
— ч. 1 ст. 4.5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
- Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения
— ч. 4 ст. 4.5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
- Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай
— ч. 6 ст. 4.5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Это и есть ключевая темпоральная развилка для вашей ситуации: право на страховое обеспечение появляется только если взносы уплачены за календарный год, предшествующий году наступления страхового случая. При декрете в текущем году добровольные взносы, уплаченные сейчас, права на БиР в текущем году НЕ дадут — они «сработают» лишь со следующего года.
- Стоимость страхового года определяется как 2,9 процента минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, увеличенные в 12 раз
— ч. 3 ст. 4.5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Размер взноса — стоимость страхового года (2,9% МРОТ × 12):
- Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. 2 1 . Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— ч. 2 ст. 12 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Разбор для вас. Ветка «если вы ИП (или оформите ИП) и добровольно вступили в правоотношения»: подаёте заявление в территориальный орган СФР по месту жительства (ч. 1 ст. 4.5), платите взнос до 31 декабря текущего года. Но право на БиР возникает только при уплате за год, предшествующий страховому случаю (ч. 6 ст. 4.5). Если страховой случай (декрет) наступает в текущем году, а взносы не платились в прошлом году — права на БиР в текущем году не будет; придётся ждать год (актуально для следующей беременности/иного страхового случая). Ветка «если вы только самозанятая без ИП»: воспользоваться добровольным страхованием по ст. 4.5 вы формально не можете, поскольку в ч. 3 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ НПД-самозанятые не перечислены. Практический путь — либо трудоустройство по трудовому договору (тогда работодатель станет страхователем), либо оформление ИП и добровольное страхование, но с учётом годичного лага. Сам факт подачи заявления и уплаты взноса «задним числом» после наступления декрета в текущем году права на БиР в этом году не создаёт — это прямо следует из ч. 6 ст. 4.5.
Вывод: «доплатить и получить декретные задним числом» в текущем году нельзя: право возникает только при уплате взносов за предшествующий год (ч. 6 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ), а самозанятые без ИП в круг лиц, вступающих в добровольное страхование (ч. 3 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ), не входят. Единственный корректный путь к БиР в будущем — либо трудовой договор, либо статус ИП + добровольные взносы, уплаченные в предшествующем году.
Какие выплаты доступны самозанятой, не подлежащей обязательному страхованию
Отсутствие права на БиР не лишает вас других «детских» выплат — они не связаны со страховым статусом.
Единовременное пособие при рождении ребёнка:
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.
— ст. 11 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Это пособие имеет один из родителей; страховой статус значения не имеет, поэтому за ним вы (или отец) сможете обратиться после рождения ребёнка.
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет для лиц, не подлежащих обязательному страхованию:
матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях); (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 07.06.2013 № 129-ФЗ;
— абз. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 166-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля.
— абз. 2 ст. 15 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
То есть как незастрахованная мать (самозанятая) вы можете получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в фиксированном размере 6 752 рубля (с учётом индексации и районного коэффициента). Это пособие сохраняется и при выходе на работу (важно, если вы продолжите деятельность как самозанятая).
Единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (нуждаемость):
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации
— абз. 1 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Обратите внимание: для беременной женщины пособие назначается, если срок беременности 6 и более недель и она встала на учёт в ранние сроки (до 12 недель) — у вас срок 16 недель, то есть условие постановки на ранний учёт уже выполнено:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель
— абз. 4 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Право связано с нуждаемостью (доход на члена семьи ниже регионального прожиточного минимума):
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия
— абз. 5 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Разбор для вас. Единовременное пособие при рождении (ст. 11 ФЗ № 81-ФЗ) и ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет в размере 6 752 руб. (ст. 13, 15 ФЗ № 81-ФЗ) доступны независимо от того, что вы самозанятая и взносов не платили. Единое пособие (ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ) зависит от среднедушевого дохода семьи: если он ниже прожиточного минимума в вашем регионе — вы вправе получать его в период беременности (с 6 недель при постановке на учёт до 12 недель) и после рождения на ребёнка. Если доход выше — единое пособие не назначат, но единовременное и по уходу остаются.
Вывод: вам положены: единовременное пособие при рождении ребёнка (ст. 11 ФЗ № 81-ФЗ), ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в фиксированном размере 6 752 руб. (ст. 13, 15 ФЗ № 81-ФЗ) и, при доходе ниже регионального прожиточного минимума, единое пособие (ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). Эти выплаты не требуют взносов и страхового статуса.
Процедура, сроки обращения и куда подавать
Пособия по ФЗ № 81-ФЗ назначает и выплачивает СФР (его территориальные органы); документы в большинстве случаев запрашиваются по межведомственному взаимодействию, а работодатель представляет данные в СФР по застрахованным лицам.
Продолжительность отпуска/пособия по БиР (если статус застрахованной появится) и срок обращения:
- Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов
— ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
- Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. 2 1 . Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
— ч. 2 ст. 12 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Сроки обращения: пособие по БиР назначается, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по БиР; ежемесячное пособие по уходу — не позднее шести месяцев со дня достижения ребёнком 1,5 лет. При пропуске срока решение принимается при наличии уважительных причин.
Разбор для вас. Подавайте заявления в СФР (через личный кабинет на Госуслугах или в клиентской службе СФР/МФЦ): на единое пособие — уже сейчас (срок беременности 16 недель, постановка на учёт до 12 недель выполнена); на единовременное пособие при рождении — после регистрации рождения; на ежемесячное пособие по уходу — с месяца начала ухода за ребёнком. Соблюдайте шестимесячный срок. Для пособия по БиР при отсутствии страхового статуса обращаться бессмысленно — права на него нет.
Вывод: за единым пособием можно обращаться уже в период беременности (срок 16 недель); за единовременным и по уходу — после рождения. Заявления — в СФР/через Госуслуги. Соблюдайте шестимесячный срок обращения (ч. 2 ст. 12 ФЗ № 255-ФЗ).
Региональные меры поддержки
Федеральное законодательство прямо допускает дополнительные виды поддержки семей с детьми на уровне субъектов РФ:
Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми
— ст. 2 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Перечень федеральных пособий, к которым субъекты вправе добавлять свои, задан ст. 3 ФЗ № 81-ФЗ:
Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком
— ст. 3 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ
Разбор для вас. Набор региональных выплат (региональный материнский капитал, дополнительное единовременное пособие при рождении, ежемесячные выплаты на детей, «губернаторские» выплаты) зависит от субъекта РФ по месту жительства и не привязан к страховому статусу. Самозанятость сама по себе не лишает вас региональных мер, если соблюдены условия по доходу и составу семьи.
Вывод: после уточнения региона проживания имеет смысл отдельно проверить региональный закон о социальной поддержке семей с детьми — многие выплаты предоставляются независимо от уплаты взносов и наличия работы.
Каких фактов не хватает и как выбор пути влияет на результат
Исход зависит от нескольких неизвестных, не названных вами, в том числе: регион проживания (от него зависят региональный пакет выплат и размер прожиточного минимума для единого пособия); наличие/отсутствие статуса ИП; дата наступления декрета; периоды доходов для расчёта нуждаемости.
Правовая рамка, от которой отталкиваются эти варианты:
- Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4 5 настоящего Федерального закона
— ч. 3 ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
- Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай
— ч. 6 ст. 4.5 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Разбор. Если вы только самозанятая по НПД без ИП — вы не входите в перечень лиц, вступающих в добровольное страхование (ч. 3 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ), и права на БиР не имеете. Если вы ИП (или оформите его) — добровольное страхование возможно, но право на обеспечение даёт лишь уплата взносов за календарный год, предшествующий году страхового случая (ч. 6 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ); при декрете в текущем году это право в текущем же году не возникнет.
Вывод: если вы только самозанятая без ИП и взносов — право на БиР не возникает, и исправить это «на текущий год» нельзя; доступны единовременное пособие, пособие по уходу до 1,5 лет и (при нуждаемости) единое пособие. Если вы приобретёте статус застрахованной (трудовой договор) либо ИП с добровольными взносами — право на БиР появится по общему правилу не ранее следующего года.
Размер пособия по БиР (если статус застрахованной появится)
Для полноты картины — из чего исчисляется пособие по БиР, если право на него у вас возникнет (через трудовой договор или ИП с добровольным страхованием в будущем):
- Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев
— ч. 1, 3 ст. 11 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Разбор для вас. Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ, размер БиР составляет 100% среднего заработка; при страховом стаже менее шести месяцев — не выше МРОТ за полный календарный месяц. Пока права на БиР у вас нет (см. выводы по вопросам 1–2), эта норма в текущем году к вам не применяется и станет актуальна только после приобретения страхового статуса.
Вывод: размер БиР = 100% среднего заработка (ограничение МРОТ — при стаже до 6 месяцев), применим лишь после приобретения статуса застрахованного лица.
Автоматически пособие по беременности и родам вам не положено, поскольку самозанятая по НПД без трудового договора и без уплаты взносов на ВНиМ не является застрахованным лицом (п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ) и не входит в перечень получателей пособия по БиР (ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ). «Исправить» ситуацию в текущем году через добровольные взносы нельзя — право на декретные возникает только при уплате взносов за предшествующий календарный год (ч. 6 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ), а самозанятые без статуса ИП вообще не вправе вступать в добровольное страхование (ч. 3 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ).
По автоматическому праву на пособие по БиР. Вы применяете специальный налоговый режим НПД, получаете доходы от профессиональной деятельности, трудового договора у вас нет — значит, вы прямо исключены из круга застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию на случай ВНиМ (п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ). Отсутствие взносов в выписке — не ошибка и не недоимка, а следствие самого режима НПД: самозанятые не признаются плательщиками страховых взносов за период применения этого режима (ч. 11 ст. 2 ФЗ № 422-ФЗ). В перечень женщин, имеющих право на пособие по БиР (ст. 6 ФЗ № 81-ФЗ), незастрахованная самозанятая не входит: вы не работаете по трудовому договору, не уволены в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности в течение 12 месяцев до признания безработной, не обучаетесь очно. Поэтому право на пособие по БиР у вас не возникает.
По возможности «исправить» через добровольное страхование. Добровольно вступить в правоотношения по ВНиМ вправе адвокаты, ИП, члены КФХ, нотариусы, иные лица частной практики, члены общин КМНС (ч. 3 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ). Самозанятая по НПД без статуса ИП в этом перечне не названа, поэтому подать заявление о добровольном вступлении в правоотношения по ВНиМ вы формально не можете. Даже если бы вы оформили ИП и вступили в добровольное страхование, право на страховое обеспечение возникает только при условии уплаты взносов за календарный год, предшествующий году наступления страхового случая (ч. 6 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ). Поскольку декрет наступает в текущем году, а взносы за прошлый год вы не платили, права на пособие по БиР в текущем году у вас не возникнет. Уплата взносов сейчас «задним числом» ситуацию не исправляет. Единственные корректные пути к пособию по БиР в будущем — трудоустройство по трудовому договору либо оформление ИП с добровольным страхованием и уплатой взносов за предшествующий год.
По доступным выплатам. Отсутствие права на БиР не лишает вас других выплат. После рождения ребёнка вы (или отец) вправе получить единовременное пособие при рождении ребёнка — оно выплачивается одному из родителей независимо от страхового статуса (ст. 11 ФЗ № 81-ФЗ). Как мать, фактически осуществляющая уход за ребёнком и не подлежащая обязательному социальному страхованию на случай ВНиМ, вы вправе получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в фиксированном размере 6 752 рубля с учётом индексации и районного коэффициента (абз. 6 ч. 1 ст. 13, абз. 2 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ). Кроме того, вы можете претендовать на единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, если среднедушевой доход вашей семьи ниже регионального прожиточного минимума (абз. 1, абз. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). Для беременной женщины условие — срок беременности 6 и более недель и постановка на учёт в медицинской организации в ранние сроки (до 12 недель) (абз. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ); у вас срок 16 недель, поэтому при соблюдении условия о ранней постановке на учёт вы можете обратиться за единым пособием уже сейчас.
Пошаговые действия
-
Обратиться за единым пособием в связи с рождением и воспитанием ребёнка — подать заявление через территориальный орган СФР по месту жительства или через портал госуслуг. Условия: срок беременности 6 и более недель, постановка на учёт в медицинской организации до 12 недель, среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума (абз. 1, абз. 4, абз. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ).
-
После рождения ребёнка обратиться за единовременным пособием при рождении ребёнка — заявление подаёт один из родителей в территориальный орган СФР по месту жительства (ст. 11 ФЗ № 81-ФЗ). Страховой статус значения не имеет.
-
После рождения ребёнка обратиться за ежемесячным пособием по уходу за ребёнком до 1,5 лет — как незастрахованное лицо вы вправе получать его в фиксированном размере 6 752 рубля с учётом индексации и районного коэффициента (абз. 6 ч. 1 ст. 13, абз. 2 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ). Заявление подаётся в территориальный орган СФР по месту жительства.
-
Если в будущем планируете получать пособие по БиР — рассмотрите трудоустройство по трудовому договору (тогда работодатель станет страхователем и вы войдёте в круг застрахованных лиц по п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 255-ФЗ) либо оформление ИП с добровольным вступлением в правоотношения по ВНиМ (ч. 3 ст. 2, ч. 1 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ). При этом помните: право на страховое обеспечение возникнет только при уплате взносов за календарный год, предшествующий году наступления страхового случая (ч. 6 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ), а уплатить взносы нужно не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления (ч. 4 ст. 4.5 ФЗ № 255-ФЗ).