Кто выплачивает пособие по беременности при постановке на учет до 12 недель: работодатель или социальный фонд?

Кто платит «за раннюю постановку на учёт»: работодатель или Фонд

Вы путаете две разные выплаты, и именно поэтому бухгалтерия и Фонд «переадресуют» вас друг к другу. Выплата, связанная с постановкой на учёт до 12 недель, с 2022 года существует не как отдельное разовое пособие, а как ежемесячное пособие беременной женщине в составе единого пособия. Право на него возникает, если срок беременности 6 и более недель и женщина встала на учёт до 12 недель:

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
— ч. 3 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Плательщик по этой выплате — не работодатель. Единое пособие отнесено к пособиям, которые назначает и выплачивает Фонд пенсионного и социального страхования (СФР):

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Право возникает только при соблюдении критерия нуждаемости — среднедушевой доход семьи не выше регионального прожиточного минимума на душу населения:

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Ключевой нюанс: обращаться надо после наступления 12 недель — назначение производится при обращении после 12 недель, но выплата идёт за прошлый период, начиная с месяца постановки на учёт (не ранее 6 недель):

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется.
— ч. 1 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ

То же правило закреплено в Правилах № 2330:

Ежемесячное пособие беременной женщине назначается при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления срока беременности 6 недель и не ранее месяца приобретения женщиной гражданства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1961 ) Ежемесячное пособие беременной женщине выплачивается до месяца родов или прерывания беременности (включительно).
— п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Таким образом, ранняя постановка на учёт (справка до 12 недель) даёт вам право на ежемесячное пособие беременной, но реализовать его вы сможете, обратившись в СФР после 12 недель. Вывод: справка о ранней постановке на учёт — это основание для единого пособия беременной, которое назначает и платит СФР, а не работодатель. Бухгалтерия права в том, что она эту выплату не платит; но она ошибается, если направляет вас в Фонд «за справкой» как к источнику — платит действительно Фонд, а не работодатель.

Куда обращаться и в какие сроки: процедура для единого пособия

Заявление о назначении единого пособия подаётся в орган, его назначающий и выплачивающий — в СФР (его территориальный орган) или уполномоченный орган субъекта. Способы подачи:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ; лично. Осужденные к лишению свободы беременные женщины могут подать заявление о назначении ежемесячного пособия беременной женщине через администрацию исправительного учреждения или следственного изолятора. 19 1 . В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), ежемесячное пособие в связи с рождением последующего ребенка такому родителю (усыновителю, опекуну (попечителю) назначается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в беззаявительном порядке при поступлении посредством системы межведомственного электронного взаимодействия сведений о рождении такого ребенка.
— п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Территориальный орган Фонда назначает пособие в срок не позднее 10 рабочих дней с даты приёма (регистрации) заявления (с возможностью продления при межведомственных запросах) — это установлено Порядком, утв. Приказом Минтруда № 668н:

Назначение пособий территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных приложениями № 1 - 6 к настоящему Порядку. (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 № 782н ) Территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пособия назначаются не позднее 10 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления.
— п. 9.1 Порядка, утв. Приказом Минтруда № 668н

Для вас это означает: подавайте заявление через Госуслуги (простая электронная подпись) либо через МФЦ или лично в клиентскую службу СФР. Работодатель в этой процедуре не участвует, его заявление и реквизиты не требуются. Справка из женской консультации о постановке на учёт до 12 недель и реквизиты счёта — как раз те сведения, которые нужны; дополнительно Фонд проверяет доходы и имущество семьи по межведомственным каналам, поэтому часть документов вы представлять не обязаны, но если запросят — представить нужно в установленные сроки, иначе откажут. Вывод: обращаться по выплате «за раннюю постановку» нужно в СФР через Госуслуги/МФЦ/клиентскую службу после наступления 12 недель; решение принимается в срок до 10 рабочих дней. Если вы проживаете в Москве, параллельно существует региональное ежемесячное пособие беременной, которое назначают управления социальной защиты населения города Москвы за счёт бюджета Москвы — об этом блок ниже.

Отличие от пособия по беременности и родам: где всё-таки участвует работодатель

Та выплата, по поводу которой вас, скорее всего, и направляют к работодателю, — это пособие по беременности и родам (декретные). Это другое пособие: оно платится за период отпуска по БиР в размере 100 % среднего заработка:

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 11 1 . Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ

Порядок здесь двухступенчатый. Само страховое обеспечение (включая пособие по БиР) назначает и выплачивает страховщик — СФР:

Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

Но работодатель — это страхователь, который обязан передать в Фонд сведения, необходимые для назначения и выплаты вам пособия:

своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ) 3) осуществлять в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, выплату страхового обеспечения; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 4) вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам , а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения ; (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 126-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 5) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 6) предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 126-ФЗ, от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 6 1 ) возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения;
— п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 ФЗ № 255-ФЗ

Именно поэтому по пособию по БиР вас действительно справедливо адресуют к работодателю: он не «платит из своего кармана», но обязан подать в Фонд сведения о вас и о страховом случае, после чего Фонд перечисляет деньги. Срок, в который Фонд назначает и выплачивает пособия, включая декретные, — не более 10 рабочих дней со дня представления сведений:

Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. 2. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд. 3. Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Вывод: для пособия по беременности и родам работодатель (страхователь) обязан направить в СФР сведения, а перечисляет деньги Фонд; для единого пособия беременной («за раннюю постановку») работодатель не участвует вовсе, и туда вы обращаетесь напрямую. Разграничение именно этих двух выплат и снимает противоречие, с которым вы столкнулись.

Если вам неправомерно отказывают или «переадресуют»: ответственность и защита

Если работодатель не передаёт в Фонд сведения для назначения пособия (например, по БиР) или делает это с нарушением срока, к нему применяется финансовая ответственность — штраф:

Нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей. 4. Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 16. Порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам 1. В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 1 1 .
— ст. 15.2 ФЗ № 255-ФЗ, п. 3

Если работодатель не выплачивает пособие, подлежащее выплате через него, или нарушает ваши права, вы вправе обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда, в прокуратуру, а также в суд; по спору о назначении и выплате пособия Фондом решение Фонда об отказе обжалуется в вышестоящий орган Фонда или в суд (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ, процитирована в блоке выше). Для единого пособия беременной «переадресация» к работодателю неправомерна сама по себе: это пособие назначает Фонд, а не страхователь. Вывод: за невыплату (непередачу сведений) работодатель несёт ответственность, в том числе в виде штрафа, а ваша жалоба на его действия может быть подана в ГИТ, прокуратуру либо суд; отказ Фонда по единому пособию обжалуется в вышестоящий орган Фонда или в суд.

Ветка «если вы живёте в Москве»: региональное пособие беременной

Федеральное единое пособие существует независимо от региона, но субъекты вправе устанавливать собственные доплаты. Например, в городе Москве беременной женщине, вставшей на учёт до 12 недель, назначается региональное ежемесячное пособие за счёт бюджета города:

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается следующим категориям граждан (далее также - заявители): 1.4.1. Беременной женщине, являющейся гражданкой Российской Федерации, постоянно проживающей на территории Российской Федерации и имеющей место жительства в городе Москве, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности до 12 недель.
— пп. 1.4.1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы № 553-ПП от 12.04.2022

Плательщик здесь иной, чем по федеральному пособию — это управления социальной защиты населения города Москвы (УСЗН), а не СФР:

Ежемесячные пособия назначаются и выплачиваются управлениями социальной защиты населения города Москвы (далее - УСЗН города Москвы). 2. Условия назначения и размер ежемесячных пособий 2.1. Ежемесячные пособия назначаются и выплачиваются семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, среднедушевой доход которых с учетом доходов всех членов семьи не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве, действующую на день обращения за назначением ежемесячного пособия, и у которых сумма поступивших денежных средств на открытые всеми членами семьи в кредитных организациях счета (вклады) не превышает 200 процентов суммы доходов семьи. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.12.2022 № 3040-ПП ) 2.2. Право на ежемесячное пособие (место жительства беременной женщины, граждан с детьми, возраст детей, состав семьи) определяется на день обращения за назначением ежемесячного пособия со всеми необходимыми документами. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 28.12.2022 № 3040-ПП ) 2.2(1). Размер ежемесячного пособия беременной женщине определяется на день обращения с заявлением о назначении ежемесячного пособия и составляет: 2.2(1).1.
— п. 1.5 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы № 553-ПП от 12.04.2022

Это означает: если вы имеете место жительства в Москве и соблюдаете региональные критерии нуждаемости, вы можете претендовать на две выплаты беременной одновременно — федеральное единое пособие через СФР и региональное пособие через УСЗН города. Если вы живёте в другом регионе, действует аналогичный региональный акт вашего субъекта (перечень и условия у каждого региона свои). Вывод: помимо федерального единого пособия от СФР проверьте региональное пособие беременной по месту жительства; в Москве его назначает УСЗН города Москвы за счёт бюджета города. Если точный регион не назван, уточните его — от этого зависит, нужно ли обращаться параллельно в органы соцзащиты субъекта.

Риски, альтернативные основания и порядок зачисления денег

Риск 1 — пропуск момента обращения. Единое пособие беременной назначается только при обращении после наступления 12 недель, но выплачивается за прошлое время с месяца постановки на учёт:

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется.
— ч. 1 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ

Практический риск: если тянуть с обращением, право не «сгорит» за прошлый период, но деньги придут с задержкой. Обращаться следует сразу после 12 недель.

Риск 2 — критерий нуждаемости. Право зависит от среднедушевого дохода семьи на дату обращения, а также от имущественной обеспеченности и причин отсутствия доходов (правило нулевого дохода):

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Если доход выше регионального прожиточного минимума, в едином пособии откажут — но это не лишает вас пособия по беременности и родам, которое от доходов не зависит и платится в размере 100 % среднего заработка:

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 11 1 . Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ

Альтернатива — региональное пособие. Даже если в федеральном едином пособии отказано по нуждаемости, сохраняется региональный слой (в Москве его назначает УСЗН города Москвы за счёт бюджета города):

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается следующим категориям граждан (далее также - заявители): 1.4.1. Беременной женщине, являющейся гражданкой Российской Федерации, постоянно проживающей на территории Российской Федерации и имеющей место жительства в городе Москве, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности до 12 недель.
— пп. 1.4.1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы № 553-ПП от 12.04.2022

Исполнение — как перечисляются деньги. Средства доставляются через кредитную организацию по указанным вами реквизитам либо через организации почтовой связи; получатель также вправе изменить способ доставки и реквизиты счёта:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ; лично. Осужденные к лишению свободы беременные женщины могут подать заявление о назначении ежемесячного пособия беременной женщине через администрацию исправительного учреждения или следственного изолятора. 19 1 . В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), ежемесячное пособие в связи с рождением последующего ребенка такому родителю (усыновителю, опекуну (попечителю) назначается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в беззаявительном порядке при поступлении посредством системы межведомственного электронного взаимодействия сведений о рождении такого ребенка.
— п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

По общему правилу доставка и перечисление пособий осуществляются через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи — поэтому ваши реквизиты счёта нужны именно для зачисления Фондом. Вывод: обращайтесь после 12 недель; если доход семьи выше прожиточного минимума и в едином пособии откажут — проверьте право на региональное пособие и параллельно реализуйте право на пособие по БиР через работодателя; деньги перечисляются СФР на указанный вами счёт в банке либо через почту.

Риск отказа по нуждаемости: что именно проверяет Фонд

При оценке права на единое пособие Фонд проверяет не только доход, но и имущественную обеспеченность семьи, а также причины отсутствия доходов у заявителя и трудоспособных членов семьи (так называемое «правило нулевого дохода»):

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
— ч. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Это дополняет критерий нуждаемости по среднедушевому доходу:

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ

Практический смысл для вас: наличие официального трудоустройства и стабильного заработка само по себе не лишает права на пособие — оно зависит от того, превышает ли среднедушевой доход семьи региональный прожиточный минимум, и нет ли признаков избыточной имущественной обеспеченности. Если доход выше порога или в семье есть доход без уважительной причины его отсутствия у трудоспособного члена — откажут. Поэтому при обращении корректно указывайте действительные доходы: их Фонд сам проверит по межведомственным каналам (данные ФНС, банков и реестров), а недостоверные сведения грозят отказом и последующим взысканием излишне выплаченного. Вывод: риск отказа связан с превышением порога нуждаемости и с критериями «нулевого дохода»/имущества, а не с самим фактом работы; справка о ранней постановке на учёт на этот критерий не влияет, её роль — подтвердить основание (срок беременности и дату постановки).