Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте работодателю письменное заявление об оплате часов обследования по среднему заработку.descriptionЗаявление беременной работницы на поход к врачу (свободная форма)
- 2Приложите к заявлению копию направления или справки врача, подтверждающей обследование.
- 3Потребуйте внести исправления в табель учёта рабочего времени за спорный период.descriptionТребование работодателю о приведении режима рабочего времени и табеля учета рабочего времени в соответствие с трудовым договором (свободная форма)
- 4Запросите письменно заверенные копии табеля, расчётных листков и приказа об исключении часов.
- 5Заявите требование о выплате денежной компенсации за задержку по ст. 236 ТК РФ.
- 6Сохраните второй экземпляр заявления с отметкой о принятии для последующей защиты.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleНаправление врача на обследование по беременности (оригинал или копия).
- check_circleЕсли медучреждение выдаст справку с датой и временем обследования: Справка медучреждения о прохождении диспансерного обследования с датой и временем.
- check_circleТабель учёта рабочего времени за спорный период с исключёнными часами.
- check_circleРасчётные листки за месяцы, где часы не оплачены.
- check_circleЕсли работодатель ответит письменным отказом либо истечёт срок ожидания ответа: Письменный отказ работодателя в оплате либо подтверждение отсутствия ответа.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПотребуйте исправить табель учёта рабочего времени и начислить средний заработок за спорные часы.
- check_circleЗаявление подайте в двух экземплярах; на своём получите отметку о принятии.
- check_circleСохраните оригинал направления/справки врача — это ключевое доказательство основания гарантии.
- check_circleЗапросите письменно копии табеля и расчётных листков за спорный период (ст. 62 ТК РФ).
paymentsДенежные требования
- check_circleСредний заработок считайте из выплат и отработанного времени за 12 месяцев до обследования.
- check_circleТребуйте проценты за задержку: не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день.
- check_circleТребуйте компенсацию морального вреда; при споре размер определит суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleСрок обращения в суд за невыплатой — 1 год со дня установленного срока выплаты.
- check_circleРаботодателю грозит административная ответственность по ч. 1 или ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
- check_circleПри частичной невыплате свыше трёх месяцев возможна уголовная ответственность по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ.
- check_circleЗапрошенные по ст. 62 ТК РФ документы работодатель обязан выдать в течение трёх рабочих дней.
- check_circleВы вправе требовать компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь с формулировкой «сама отпросилась — значит за свой счёт».
- check_circleНе позволяйте исключать часы обследования из табеля как нерабочие.
- check_circleНе оформляйте эти часы как отпуск без сохранения заработной платы.
- check_circleНе пропустите годичный срок обращения в суд по невыплате.
- check_circleНе отдавайте единственный экземпляр направления или справки врача.
- check_circleНе соглашайтесь на устные обещания — требуйте письменный ответ.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли работодатель письменно откажет в оплате часов обследования: Работодатель письменно отказал в оплате часов обследования — нужен адвокат для спора.
- check_circleЕсли работодатель начнёт угрожать увольнением или дисциплинарным взысканием: Работодатель угрожает увольнением или дисциплинарным взысканием за отсутствие — срочно к адвокату.
- check_circleЕсли спор дойдёт до суда: Спор дошёл до суда — без адвоката сложно доказать характер обследования.
- check_circleЕсли работодатель начнёт оспаривать диспансерный характер обследования: Работодатель оспаривает, что обследование было диспансерным, а не по личным делам.
- check_circleЕсли потребуется судебное взыскание среднего заработка, процентов и морального вреда: Требуется взыскание среднего заработка, процентов и морального вреда через суд.
- check_circleЕсли гИТ не восстановит права клиента: ГИТ не восстановила права — дальнейшая защита в суде эффективнее с адвокатом.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПопробуйте урегулировать вопрос напрямую с руководителем, показав направление врача.
- check_circleОбратитесь к кадровику или бухгалтеру с просьбой пересчитать табель по ч. 3 ст. 254 ТК РФ.
- check_circleЗаручитесь поддержкой профсоюза, если он есть на предприятии, для переговоров с работодателем.
- check_circleПодайте жалобу в ГИТ через «Онлайнинспекция.рф» — это внесудебный путь восстановления прав.
- check_circleОбратитесь в прокуратуру с заявлением о нарушении трудовых прав беременной женщины.
- check_circleЗапросите письменные документы у работодателя по ст. 62 ТК РФ для фиксации нарушения.
-
Ситуация. Работница, состоящая в трудовых отношениях с работодателем, в период беременности проходила медицинское обследование по направлению врача, о чём заранее предупредила работодателя. Работодатель исключил соответствующие часы из табеля учёта рабочего времени и отказался их оплачивать, мотивировав это тем, что работница «сама отпросилась», то есть отсутствовала по личным обстоятельствам. Между тем обследование носило характер диспансерного наблюдения беременности, что подтверждается направлением врача. Из этого следует, что время обследования относится к оплачиваемому периоду сохранения среднего заработка, а исключение его из табеля и неоплата являются неправомерными.
-
Затронутые правоотношения:
- Трудовое правоотношение между работницей и работодателем — затронуто, поскольку работодатель в одностороннем порядке изменил учёт рабочего времени и уменьшил оплату труда, чем нарушил гарантию сохранения среднего заработка при диспансерном обследовании беременной.
- Правоотношение по оплате труда — затронуто, так как работодатель не начислил и не выплатил причитающиеся работнице суммы за период, который по закону подлежит оплате исходя из среднего заработка.
- Правоотношение по учёту рабочего времени — затронуто, поскольку работодатель внёс в табель недостоверные сведения, исключив оплачиваемый период из рабочего времени.
- Охранительное правоотношение по материальной ответственности работодателя — затронуто, так как невыплата причитающихся сумм в установленный срок влечёт обязанность уплатить денежную компенсацию за задержку независимо от вины работодателя.
- Правоотношение по защите трудовых прав — затронуто, поскольку работница вправе использовать государственный контроль (надзор) и судебную защиту для восстановления нарушенного права.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Работница на момент обследования являлась беременной, что подтверждает её право на гарантию, установленную ч. 3 ст. 254 ТК РФ.
- Обследование проводилось по направлению врача и относилось к обязательному диспансерному наблюдению беременности, что исключает квалификацию отсутствия как отпуска без сохранения заработной платы.
- Работница заранее предупредила работодателя о необходимости пройти обследование, то есть действовала добросовестно и не скрывала причину отсутствия.
- Работодатель исключил спорные часы из табеля и не оплатил их, чем нарушил обязанность сохранить средний заработок и вести достоверный учёт рабочего времени.
- Наличие направления или справки медицинской организации подтверждает основание сохранения среднего заработка; отдельного согласия работодателя на оплату закон не требует.
- Невыплата причитающихся сумм в установленный срок влечёт начисление денежной компенсации за каждый день задержки, а также даёт основание для компенсации морального вреда.
Обязан ли работодатель оплатить часы, потраченные на обследование по беременности
Ключевая норма — ч. 3 ст. 254 ТК РФ: время обязательного диспансерного обследования беременной женщины в медицинской организации оплачивается исходя из среднего заработка.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 3 ст. 254 ТК РФ
Эта норма означает следующее: если ваше направление от врача — это обследование в рамках наблюдения беременности (диспансерное наблюдение), то часы, которые вы на него потратили, работодатель ОБЯЗАН оплатить по среднему заработку, а не «убрать из табеля». Утверждение «сама отпросилась — значит за свой счёт» здесь прямо противоречит закону: порядок оплаты не зависит от того, оформили вы отпуск без сохранения зарплаты или устно предупредили, — закон устанавливает гарантию именно для беременных, проходящих такое обследование. Ваша справка/направление — как раз то доказательство, которым подтверждается основание гарантии.
Здесь важна развилка по характеру медицинского вмешательства, и она даёт ответ на случай, если это было НЕ диспансерное наблюдение беременности, а обычный медосмотр по направлению работодателя или иное обследование, обязанность пройти которое возложена на работника. Для таких случаев действует общая гарантия сохранения места работы и среднего заработка:
На время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
— ст. 185 ТК РФ
Таким образом, при ЛЮБОЙ из двух квалификаций — обязательное диспансерное обследование беременной (ч. 3 ст. 254 ТК РФ) либо медицинский осмотр, проходить который работник обязан в силу закона (ст. 185 ТК РФ), — за время обследования за вами сохраняется средний заработок. Обе нормы ведут к одному результату: убранные из табеля часы подлежат оплате. Единственная ситуация, когда оплата действительно не производится, — если медицинское вмешательство носило сугубо личный характер и не относилось ни к диспансерному наблюдению беременности, ни к обязательному осмотру; тогда речь шла бы об отпуске без сохранения заработной платы. Поскольку у вас есть направление врача именно в связи с беременностью, применяется защитная для вас квалификация.
С учётом диспансерного характера обследования время его прохождения относится к рабочему времени, подлежащему учёту:
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 157-ФЗ) Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
— ч. 1 и ч. 4 ст. 91 ТК РФ
Поэтому запись в табеле, отражающая эти часы как нерабочие и неоплачиваемые, недостоверна: работодатель обязан вести учёт фактически отработанного времени, а период сохранения среднего заработка не может быть исключён из оплачиваемого времени.
Вывод: часы, потраченные на обследование по беременности по направлению врача, исключены из табеля и не оплачены НЕЗАКОННО. Работодатель обязан оплатить их исходя из среднего заработка (ч. 3 ст. 254 ТК РФ; применительно к обязательному медосмотру — ст. 185 ТК РФ). Достаточно вашего заявления и справки/направления медучреждения; отдельного «разрешения» работодателя на сохранение оплаты закон не требует.
Как рассчитывается сумма к доплате и какие денежные компенсации положены
Средний заработок за спорные часы считается в едином порядке, установленном ст. 139 ТК РФ:
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.04.2014 № 55-ФЗ) Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
— ч. 3 ст. 139 ТК РФ
Специальные правила расчёта (в том числе определение среднего дневного и среднего часового заработка) устанавливает Правительство РФ:
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
— ч. 7 ст. 139 ТК РФ
Практически это означает: работодатель должен рассчитать вашу среднюю дневную (среднюю часовую) величину по фактическим начислениям за 12 месяцев, предшествующих периоду обследования, и умножить на пропущенные по этой причине рабочие часы. Эти суммы прибавляются к зарплате за соответствующий месяц; уменьшение зарплаты из-за такого отсутствия недопустимо. Если в вашем коллективном договоре, трудовом договоре или локальном акте установлены повышенные гарантии или иной период расчёта, ухудшающий положение работника, применяется более благоприятное для вас условие.
Поскольку суммы уже должны были быть выплачены в день зарплаты и не выплачены, включается материальная ответственность работодателя:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Проценты по ст. 236 ТК РФ начисляются на неначисленные и невыплаченные суммы за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленным днём выплаты, и до фактического расчёта включительно, — причём независимо от вины работодателя. Требование о процентах можно заявлять сразу вместе с требованием о взыскании недоплаты.
Дополнительно вы вправе требовать компенсацию морального вреда:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Моральный вред при нарушении трудовых прав презюмируется исходя из самого факта неправомерных действий работодателя; его размер при споре определяет суд, независимо от имущественных требований.
Вывод: к доплате полагается ваш средний заработок за все часы обследования плюс денежная компенсация по ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы), а также возможна компенсация морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Расчёт ведётся по ст. 139 ТК РФ и изданному в её развитие акту Правительства РФ о порядке исчисления среднего заработка.
Куда жаловаться на неоплату и в какие сроки обращаться
Способы защиты трудовых прав перечислены в ст. 352 ТК РФ:
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ст. 352 ТК РФ
Индивидуальный трудовой спор о взыскании невыплаченных сумм рассматривается органом по выбору работника:
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 246-ФЗ)
— ст. 382 ТК РФ
Государственная инспекция труда наделена полномочиями по контролю, устранению нарушений и привлечению виновных к ответственности:
В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— ст. 356 ТК РФ
На практике это означает: письменная жалоба в ГИТ (в том числе через сервис «Онлайнинспекция.рф») с приложением направления/справки и табеля приводит к проверке и выдаче работодателю предписания, обязательного к исполнению, а инспекция вправе возбудить дело об административном правонарушении.
Верховный Суд РФ прямо подтверждает, что ГИТ и прокуратура рассматривают такие обращения и применяют меры реагирования, и само по себе такое обращение — правомерное ожидание внесудебного восстановления права:
государственные инспекции труда и органы прокуратуры, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона. Нормативные положения, определяющие способы защиты гражданином своих трудовых прав и полномочия государственных инспекций труда и органов прокуратуры по рассмотрению обращений граждан, судами первой и апелляционной инстанций применены не были. Вследствие этого судебные инстанции не проверили и не учли все обстоятельства, приведшие к несвоевременной подаче Ш. искового заявления в суд о признании увольнения незаконным, в то время как эти обстоятельства имеют значение для рассмотрения его заявления о восстановлении пропущенного срока. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что, направляя письменные обращения по вопросу незаконности его увольнения с должности главного врача в 85 государственную инспекцию труда и органы прокуратуры, Ш. правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут восстановлены во внесудебном порядке. Учитывая указанные фактические обстоятельства и доводы Ш.
— п. 23 Обзора судебной практики ВС РФ от 09.12.2020
Срок исковой давности по требованию о невыплате заработной платы составляет один год:
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ
Срок считается со дня установленного срока выплаты спорных сумм, то есть с даты зарплаты за месяц, в котором вы отсутствовали на обследовании. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.
Вывод: оптимальная последовательность — письменное заявление (претензия) работодателю с требованием пересчитать табель и доплатить; при отказе или молчании — жалоба в государственную инспекцию труда либо в прокуратуру, а также иск в суд (районный) — орган по выбору работника. Иск о взыскании невыплаченных сумм подаётся в течение одного года со дня установленного срока выплаты; требование о компенсации морального вреда заявляется одновременно с ним. По требованиям о взыскании заработной платы работник освобождён от уплаты госпошлины.
Риски для работодателя: административная и уголовная ответственность
Неоплата этих часов — не просто спор о табеле, а нарушение трудового законодательства. Общая норма об ответственности:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Более строгая специальная норма применяется именно к невыплате причитающихся работнику сумм:
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ
Для работодателя это означает: за неполную выплату зарплаты (в том числе незаконно не начисленного среднего заработка за часы обследования) должностное лицо наказывается штрафом от 10 000 до 20 000 рублей, а организация — от 30 000 до 50 000 рублей; при повторном нарушении — дисквалификация должностного лица. При длительной невыплате части заработной платы свыше трёх месяцев возможно и уголовное преследование:
Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 145.1 УК РФ
Нарушение в отношении беременной женщины усиливает риск: необоснованное увольнение по мотивам беременности — самостоятельный уголовно наказуемый состав:
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) Статья 145 1 . Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат 1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ст. 145 УК РФ
Это значит, что попытка «наказать» вас за отсутствие на обследовании (выговором, увольнением) создаёт для руководителя риск уголовной ответственности по ст. 145 УК РФ, а любое дисциплинарное взыскание за отсутствие, вызванное обязательным обследованием, лишено признака вины работника:
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348 11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7 1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ
Вывод: работодатель (и его должностные лица) несёт административную ответственность за неполную выплату причитающихся сумм по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а за нарушение сроков выплаты — и материальную ответственность по ст. 236 ТК РФ; при длительной невыплате — риск ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Дисциплинарное взыскание или увольнение за отсутствие на работе в связи с обязательным обследованием по беременности неправомерно, поскольку отсутствует виновное неисполнение обязанностей, а увольнение беременной по мотивам беременности преследуется по ст. 145 УК РФ.
Если работодатель оформил ваше отсутствие как отпуск за свой счёт или как прогул
Нередко кадры «закрывают» такие часы заявлением об отпуске без сохранения заработной платы или отметкой о неявке. Обе квалификации здесь неверны.
Прогул как основание увольнения требует именно «без уважительных причин»:
прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
— подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Отсутствие на работе для прохождения обязательного диспансерного обследования по беременности при наличии направления и предварительного предупреждения — это уважительная причина, следовательно, признак прогула отсутствует. Дисциплинарное взыскание возможно только за виновное неисполнение обязанностей:
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348 11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7 1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.02.2008 № 13-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
— ч. 1 ст. 192 ТК РФ
Поскольку вы заранее предупредили работодателя и имели направление врача, ваше отсутствие вызвано уважительной причиной и не образует дисциплинарного проступка; ни замечание, ни выговор, ни увольнение применены быть не могут. Если вас всё же уволили, закон предусматривает восстановление и оплату вынужденного прогула:
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
— ч. 1 ст. 394 ТК РФ
Для оспаривания и подготовки документов вы вправе получить у работодателя заверенные копии всех связанных с работой документов:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ст. 62 ТК РФ
Практически: запросите письменно заверенные копии табеля за спорный месяц, приказа (если есть) и расчётных листков. Отсутствие в табеле кода оплачиваемого времени — первый документ, подтверждающий нарушение; именно эти документы прикладываются к жалобе в ГИТ или к иску. Если работодатель не выдаёт копии в трёхдневный срок, это тоже нарушение, фиксируемое в жалобе.
Вывод: оформление вашего отсутствия как отпуска «за свой счёт» или как прогула при наличии направления врача и предварительного предупреждения неправомерно; отсутствие не образует прогула (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), дисциплинарное взыскание или увольнение подлежит отмене, а при увольнении — восстановлению на работе с оплатой времени вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ). Заверенные копии табеля, приказов и расчётных листков работодатель обязан предоставить по письменному заявлению в течение трёх рабочих дней.
Доказательства и истребование документов
Право на оплату подтверждается связкой документов: направление врача (лист/талон с указанием даты и времени приёма), справка женской консультации о прохождении диспансерного обследования, ваше письменное предупреждение/заявление, табель учёта рабочего времени и расчётный листок за спорный месяц. Тот факт, что вы предупредили работодателя заранее и справка имеется, закрывает вопрос об уважительности причины отсутствия. Ключевой документ, который работодатель обязан выдать по вашему требованию:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ст. 62 ТК РФ
Для вас это означает: подайте письменное заявление о выдаче заверенных копий табеля, приказов и расчётных листков за месяц обследования. Работодатель обязан исполнить это в течение трёх рабочих дней безвозмездно; отказ или затягивание — самостоятельное нарушение, которое следует указать в жалобе в ГИТ. Именно эти копии вместе со справкой врача образуют доказательственную базу для доплаты.
Вывод: право на оплату подтверждается направлением/справкой медучреждения и письменным предупреждением работодателя, а табель и расчётный листок служат доказательством нарушения. Заверенные копии этих документов работодатель обязан выдать в течение трёх рабочих дней по письменному заявлению.
Исполнение: как добиться фактической выплаты
Решения по трудовым спорам исполняются через механизмы принудительного взыскания: вступившее в силу решение суда о взыскании невыплаченных сумм и процентов по ст. 236 ТК РФ обращается к исполнению через службу судебных приставов (либо работодатель исполняет его добровольно). Предписание государственной инспекции труда, выданное по жалобе, обязательно к исполнению в установленный в нём срок:
В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ;
— ст. 356 ТК РФ
Практический смысл: обращение в ГИТ чаще всего быстрее приводит к фактическому перерасчёту, поскольку инспекция вправе выдать обязательное предписание об устранении нарушения и применить меры административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ; судебный путь обеспечивает взыскание конкретных сумм и компенсации. Эти способы можно использовать одновременно.
Вывод: фактическая выплата достигается либо добровольным исполнением работодателем предписания ГИТ (выдаваемого по жалобе, обязательного к исполнению), либо принудительным исполнением судебного решения через службу судебных приставов; допускается сочетание обоих путей при одновременном начислении компенсации по ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки.
Нет, это незаконно. Часы, потраченные на обследование по беременности по направлению врача, должны быть оплачены исходя из вашего среднего заработка, а не исключены из табеля как неоплачиваемые.
Согласно ч. 3 ст. 254 ТК РФ, при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. Ваше направление от врача подтверждает, что обследование проводилось именно в рамках наблюдения беременности, поэтому работодатель обязан оплатить это время. Утверждение работодателя «сама отпросилась — значит за свой счёт» прямо противоречит закону: сохранение среднего заработка не зависит от того, как именно вы оформили отсутствие — устно предупредили или написали заявление. Для подтверждения основания гарантии достаточно представить направление/справку медучреждения, подтверждающую прохождение диспансерного обследования в связи с беременностью.
Дополнительно: если бы речь шла об обязательном медицинском осмотре, который работник обязан проходить в силу закона, применялась бы ст. 185 ТК РФ — на время такого осмотра также сохраняются место работы и средний заработок. Обе нормы ведут к одному результату: исключение этих часов из табеля и отказ в их оплате неправомерны.
Период обследования относится к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 ТК РФ), а работодатель обязан вести учёт фактически отработанного времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Поэтому запись в табеле, отражающая эти часы как нерабочие и неоплачиваемые, недостоверна.
Сумма к доплате рассчитывается по правилам ст. 139 ТК РФ: исходя из фактически начисленной вам заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду обследования. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного ст. 139 ТК РФ, определяются Правительством РФ (ч. 7 ст. 139 ТК РФ); в соответствии с ними работодатель должен рассчитать ваш средний дневной заработок и умножить его на количество пропущенных по этой причине рабочих дней.
Дополнительно вы вправе требовать:
- денежную компенсацию (проценты) за задержку выплаты по ч. 1 ст. 236 ТК РФ — не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленным днём выплаты, по день фактического расчёта включительно. Обязанность выплаты этой компенсации возникает независимо от вины работодателя;
- компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ — размер определяется соглашением сторон, а при споре — судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Срок для обращения в суд по спору о невыплате заработной платы и других причитающихся вам выплат составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Пошаговые действия
-
Подайте работодателю письменное заявление (в двух экземплярах, на вашем экземпляре потребуйте отметку о принятии) с требованием:
- оплатить часы обследования по среднему заработку на основании ч. 3 ст. 254 ТК РФ;
- внести исправления в табель учёта рабочего времени;
- выплатить денежную компенсацию за задержку по ст. 236 ТК РФ.
К заявлению приложите копию направления/справки от врача.
-
Если работодатель откажет или не ответит — запросите у него письменно (по ст. 62 ТК РФ) заверенные копии документов, связанных с работой: табель учёта рабочего времени за спорный период, приказ (если издавался) об исключении часов, расчётные листки. Работодатель обязан выдать их не позднее трёх рабочих дней со дня подачи письменного заявления.
-
Обратитесь с жалобой в государственную инспекцию труда (ГИТ) — письменно или через сервис «Онлайнинспекция.рф». Приложите копии заявления работодателю, направления/справки от врача, табеля (если есть), расчётных листков. ГИТ вправе провести проверку, выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения и возбудить дело об административном правонарушении по ч. 1 или ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (ст. 356 ТК РФ).
-
Параллельно или вместо жалобы в ГИТ подайте иск в суд по месту жительства или по месту нахождения работодателя. В иске заявите требования:
- о взыскании невыплаченного среднего заработка за часы обследования;
- о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты по ст. 236 ТК РФ;
- о компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ.
Срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
-
При отказе работодателя исполнить предписание ГИТ или решение суда — ГИТ вправе привлечь его к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, а при наличии признаков состава преступления (частичная невыплата свыше трёх месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности) — направить материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении дела по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ.