Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните дату открытия больничного по БиР — от неё зависит расчётный период.
- 2Выберите одного из двух текущих работодателей для выплаты пособия.
- 3Запросите справки о заработке у всех прежних работодателей за 2022–2023 годы.
- 4Проверьте, начислялись ли взносы на ВНиМ с доходов по ГПХ за апрель–август 2022.
- 5Подайте выбранному работодателю заявление о назначении пособия по БиР.descriptionЗаявление о назначении пособия по беременности и родам в связи с рождением ребенка (свободная форма)
- 6Если в 2022–2023 были отпуска по БиР или уходу — подайте заявление о замене лет.descriptionЗаявление о замене календарных лет расчетного периода для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправки о сумме заработка за 2022–2023 годы от всех прежних работодателей.
- check_circleТрудовые договоры с прежними и нынешними работодателями.
- check_circleДоговоры ГПХ за апрель–август 2022 и акты выполненных работ.
- check_circleСправки о доходах по ГПХ и начислении взносов на ВНиМ.
- check_circleЛисток нетрудоспособности по беременности и родам.
- check_circleЗаявление о назначении пособия одному из текущих работодателей.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСоберите договоры ГПХ, акты и справки о доходах за апрель–август 2022 года.
- check_circleПроверьте, начислялись ли взносы на ВНиМ с вознаграждений по ГПХ.
- check_circleПодайте заявление и документы — срок выплаты 10 рабочих дней.
paymentsДенежные требования
- check_circleПособие по БиР и по уходу за ребёнком считайте за 2022 и 2023 годы, если отпуск по БиР начинается в 2024 году.
- check_circleПособие получите через одного из двух текущих работодателей по вашему выбору, без дробления между ними.
- check_circleЕжемесячное пособие по уходу — 40% среднего заработка, но не ниже минимального размера по ФЗ № 81-ФЗ.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление о пособии не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по БиР.
- check_circleПропуск срока обращения за пособием влечёт отказ в выплате без уважительной причины.
- check_circleНеполученные своевременно пособия выплачиваются за всё прошлое время при обращении.
- check_circleИзлишне выплаченные суммы не взыскиваются, кроме счётной ошибки или недобросовестности.
- check_circleВы несёте ответственность за достоверность представленных сведений для назначения пособия.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСмена работодателей в 2022 году и работа по ГПХ — сложный расчёт базы, доверьте адвокату.
- check_circleЗанятость у двух страхователей на момент БиР требует выбора одного для выплаты пособия.
- check_circleЕсли работодатель фактически отказал в учёте доходов по ГПХ или справок: Работодатель отказывает в учёте доходов по ГПХ или справок прежних страхователей — нужен адвокат.
- check_circleЕсли сФР фактически отказал в назначении или занизил пособие: СФР отказывает в назначении или занижает пособие — обжалование эффективнее с адвокатом.
- check_circleЕсли возник спор о замене лет при наличии отпуска по уходу в 2022–2023: Спор о замене лет расчётного периода при наличии отпуска по уходу за ребёнком в 2022–2023.
- check_circleЕсли работодатель фактически не передал сведения в СФР или нарушил сроки: Работодатель не передаёт сведения в СФР или нарушает сроки выплаты — защита через адвоката.
Клиент является застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В 2022 году она последовательно состояла в трудовых отношениях с одним работодателем (январь — 01.04.2022), затем выполняла работы по договорам гражданско-правового характера (апрель — август 2022), в сентябре 2022 года не работала, с 24.10.2022 по 31.01.2024 вновь работала по трудовому договору у другого страхователя. С 05.02.2024 клиент занята одновременно у двух страхователей на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки у каждого). На момент обращения клиент находится в состоянии беременности и планирует оформление отпуска по беременности и родам с последующим отпуском по уходу за ребёнком. Из этого следует, что расчётный период для пособий определяется годом начала отпуска по беременности и родам, а не датой трудоустройства к текущим работодателям; доходы 2022–2023 годов, полученные у прежних страхователей и по ГПХ, подлежат суммированию в расчётной базе.
Затронутые правоотношения:
- Отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — определяют право клиента на пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, порядок исчисления среднего заработка и назначения выплат страховщиком.
- Трудовые отношения с двумя действующими работодателями на 0,5 ставки — влияют на выбор страхователя, через которого будет назначено и выплачено пособие, но не порождают дробления пособия между двумя организациями.
- Отношения по договорам гражданско-правового характера (апрель — август 2022) — имеют значение для включения вознаграждения по ГПХ в базу для исчисления пособий, поскольку такие выплаты облагались страховыми взносами на ВНиМ.
- Отношения с прежними работодателями в расчётном периоде — определяют состав и размер учитываемого заработка за 2022–2023 годы, который суммируется независимо от смены страхователей.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Год начала отпуска по беременности и родам. Если отпуск по БиР начинается в 2024 году — расчётный период 2022–2023; если в 2025 году — 2023–2024. Именно этот факт определяет, какие календарные годы войдут в расчёт.
- Наличие в 2022 году доходов по трудовым договорам и по договорам ГПХ. Все выплаты, на которые начислялись страховые взносы на ВНиМ, включаются в средний заработок; период без работы (сентябрь 2022) базу не увеличивает, но остаётся в знаменателе при расчёте среднего дневного заработка.
- Занятость на момент наступления страхового случая у двух страхователей, которые не совпадают со страхователями расчётного периода. Это влечёт назначение пособия по одному из текущих работодателей по выбору клиента, с учётом суммарного заработка у всех прежних страхователей.
- Отсутствие в расчётном периоде предшествующих отпусков по беременности и родам или по уходу за ребёнком. Если это первая беременность, право на замену лет расчётного периода отсутствует, и расчёт производится строго за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая.
Какой расчётный период применяется для пособий БиР и по уходу за ребёнком
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
— ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ
Эта норма прямо отвечает на ваш главный вопрос: расчётный период — два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по БиР, а не «по умолчанию 2022–2023». Ключевое значение имеет год начала отпуска по беременности и родам (дата выдачи больничного листка, 30 недель беременности), а не дата начала вашего нового трудового договора.
Это значит:
- если отпуск по БиР начнётся в 2024 году — в расчёт войдут 2022 и 2023 годы;
- если отпуск по БиР начнётся в 2025 году — в расчёт войдут 2023 и 2024 годы (тогда 2022 год в расчёт уже не попадёт, и возникнет вопрос, выгодно ли вам это).
Уточню: ваш вопрос «будут рассчитываться за 2022 и 2023?» корректен только при условии, что сам отпуск по БиР (страховой случай) наступает в 2024 году. Это тот решающий факт, который прямо определяет расчётный период.
Важно и то, что законодатель отдельно подчеркнул: заработок учитывается в том числе за время работы у другого страхователя (других страхователей) — то есть смена работ, работа в нескольких организациях и работа по ГПХ в 2022 году не «сгорают», а суммируются в общую базу расчётного периода.
Вывод
Декретные (БиР) считаются за два календарных года, непосредственно предшествующих году начала отпуска по БиР. Если больничный по БиР открыт в 2024 году — база 2022+2023; если в 2025 году — база 2023+2024. Все прежние места работы и доходы по ГПХ за эти годы суммируются и не теряются.
Какие доходы включаются в расчёт: трудовой договор, ГПХ и «пустые» месяцы
В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).
— ч. 2 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ
Принципиально: в средний заработок включаются только те выплаты, на которые начислялись страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ). Это определяет судьбу каждого вашего периода 2022 года:
- Работа по трудовым договорам (январь–01.04.2022 и с 24.10.2022) — зарплата включается в базу полностью, взносы на ВНиМ начислялись.
- Работа по ГПХ (апрель–август 2022) — вознаграждение по договору подряда/оказания услуг является объектом обложения страховыми взносами и включается в базу для пособий. Это подтверждает налоговое законодательство:
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): 1) в рамках трудовых отношений (в том числе вознаграждения в рамках трудовых договоров в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации , начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
— п. 1 ст. 420 НК РФ
Пункт 1 статьи 420 НК РФ прямо относит к объекту обложения взносами выплаты «в рамках трудовых отношений», а пунктом 2 той же статьи — выплаты «в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг». Поэтому ваши доходы по ГПХ за апрель–август 2022 учитываются в расчётной базе (при условии, что они реально выплачены и на них начислены взносы). Однако следует учесть: если год заключения ГПХ совпадал с порядком, при котором исполнитель по ГПХ не был застрахован на случай ВНиМ, доход может не войти — этот нюанс определяется по справке о доходах (форма, из которой видно, начислялись ли взносы).
- Сентябрь 2022 (не работали) — заработка не было, значит этот месяц даёт ноль в базу, но не уменьшает знаменатель: для пособий БиР и по уходу средний дневной заработок считается делением суммы заработка за расчётный период на число календарных дней (за исключением прямо перечисленных в законе периодов — больничные, отпуска по БиР/уходу), при этом «пустой» месяц без работы в знаменателе остаётся:
Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).
— п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11.09.2021
Вывод
В расчётную базу 2022 года войдут: зарплата по обоим трудовым договорам и вознаграждение по договорам ГПХ (апрель–август 2022), если на них начислялись страховые взносы на ВНиМ. Месяц без работы (сентябрь 2022) базу не увеличивает, но остаётся в знаменателе при расчёте среднего дневного заработка, поэтому снижает размер пособия. Точный список «взносооблагаемых» доходов подтверждается справками о доходах (форма 2-НДФЛ и справка о сумме заработка для пособий).
Как назначается пособие при работе у двух работодателей на 0,5 ставки
В случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором результатов интеллектуальной деятельности, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации , издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации , в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователем ) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей
— ч. 2 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ
Если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в 2 предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.
— п. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11.09.2021
У вас на момент наступления страхового случая два текущих страхователя (обе организации, где вы с 05.02.2024 работаете на 0,5 ставки), а в двух предшествующих годах (2022–2023) вы работали у других страхователей. Это прямо соответствует «мягкой» схеме, закреплённой в ч. 3 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ и п. 19 Положения № 1540: пособие назначается и выплачивается по одному из текущих страхователей — по вашему выбору — СФР, а средний заработок определяется исходя из суммарного заработка за весь расчётный период у всех страхователей (все прежние места и ГПХ складываются).
Важный нюанс: поскольку в двух предшествующих годах вы не были заняты у этих же двух нынешних работодателей, вариант «по каждому страхователю» (ч. 2 ст. 13) для вас не срабатывает — вы получаете пособие один раз, целиком, по одному выбранному месту работы, а не две половины. Работа на 0,5 ставки в обеих организациях на это право не влияет — главное, что вы застрахованы у страхователя, по которому выбираете выплату.
Вывод
Пособия (БиР и по уходу) назначает и выплачивает СФР через одного из двух нынешних работодателей по вашему выбору, а в расчёт берётся суммарный заработок за два предшествующих года у всех ваших страхователей (включая прежних работодателей и заказчиков по ГПХ). Дробления пособия между двумя текущими организациями не происходит.
Замена (сдвиг) лет расчётного периода
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351 7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" , соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ (замена лет)
Замена календарных лет — инициативное право застрахованного лица, реализуемое только по заявлению, и оно ограничено строгими условиями. Ваша ситуация требует особой осторожности:
Простая «перестановка» лет «чтобы выгоднее» законом не предусмотрена. Замена возможна только если в каком-то из двух годов расчётного периода вы находились в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребёнком (либо годы пришлись на приостановление трудового договора). Если это ваши первые роды и раньше в декрет вы не уходили — оснований для замены лет нет, и заявление о замене просто не будет удовлетворено, сколько бы «пустых» или «низких» месяцев ни было в 2022 году.
Периоды без работы (сентябрь 2022), работа по ГПХ, смена работодателей — не являются основанием для замены лет. Заменить год можно только на «отпускной» год (год декрета/ухода), причём только при условии, что это увеличит размер пособия.
Вывод
Если это ваша первая беременность и ранее вы не оформляли отпуска по БиР или по уходу за ребёнком — права на замену лет у вас нет, и расчёт производится строго за два календарных года перед годом декрета (2022–2023 при декрете в 2024 году). Замена лет возможна только при наличии в расчётном периоде предшествующего декретного/отпуска по уходу — тогда по заявлению год заменяется на более ранний, если это повышает пособие.
Минимальные и максимальные пределы, работа на 0,5 ставки и сохранение пособия по уходу при неполной занятости
В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
— ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ
Эта норма даёт вам две гарантии в вашей ситуации с невысоким заработком (0,5 ставки × 2 места, «пустой» сентябрь 2022):
- МРОТ-минимум. Если средний заработок в расчёте за полный месяц окажется ниже МРОТ (на день наступления страхового случая), пособие исчисляется из МРОТ. При этом при неполном рабочем времени средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени — то есть при 0,5 ставки это 0,5 МРОТ. При работе на 0,5 ставки в двух организациях суммарно это даёт эффект полной занятости, но при расчёте через одного страхователя пропорция учитывается по тому месту, где выбран расчёт.
- Гарантия по пособию по уходу. Даже если исчисленное пособие получится маленьким, оно не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, установленного ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (лицам, подлежащим обязательному соцстрахованию — 40% среднего заработка, но не ниже минимума).
Верхний предел (максимальный средний дневной заработок) ограничен предельной величиной базы для начисления взносов (в 2022 — 1 032 000 руб., в 2023 — 1 917 000 руб.), что подтверждает:
Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определенный в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Положения, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2023 № 1303) 14.
— п. 13.1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11.09.2021
Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на соответствующий календарный год предельной величины базы для начисления страховых взносов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 № 2310) В случае если назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 19 или абзацем вторым пункта 19 1 настоящего Положения страховщиком (страхователем) по нескольким страхователям (несколькими страхователями) , у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанной предельной величины, при исчислении указанных пособий по каждому из этих страхователей (каждым из страхователей). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2022 № 2310) 21.
— п. 20 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11.09.2021
Для неполной занятости важно и право продолжать работать с сохранением пособия. Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет сохраняется при выходе на работу на условиях неполного рабочего времени:
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 1 ст. 256 ТК РФ
Вывод
При низком заработке пособие БиР «подтягивается» до МРОТ (пропорционально ставке), а пособие по уходу — до минимального размера, установленного законом. Максимальный размер ограничен предельной базой взносов за 2022–2023 годы. Работа на 0,5 ставки не лишает права на пособие по уходу: вы можете работать неполный день и одновременно получать пособие по уходу за ребёнком.
Сроки, порядок выплаты, документы и что делать при отказе
Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. 2. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд. 3. Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними.
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ
Пособие назначается и выплачивается СФР в срок не более 10 рабочих дней со дня представления сведений и документов. С 2023 года пособия выплачивает напрямую СФР, минуя «кошелёк» работодателя; электронный листок нетрудоспособности уже находится в системе СФР по вашему СНИЛС, поэтому передавать бумажный больничный «на руки» не требуется. Работодатель лишь передаёт в СФР сведения о заработке.
Чтобы весь ваш «разрозненный» доход 2022–2023 годов корректно вошёл в расчёт, понадобятся документы от прежних страхователей: справки о сумме заработка для расчёта пособий и о начисленных взносах. У вас есть трудовые договоры, договоры ГПХ и справки о доходах — их следует представить выбранному страхователю/в СФР, особенно если данные в системе учёта персонифицированных данных неполные по ГПХ-периодам.
Если СФР вынесет отказ в назначении/выплате:
В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд. 3. Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком. 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 6. Суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
— ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ
Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком. 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 6. Суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 7. Начисленные суммы страхового обеспечения, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
— ч. 3 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ
Решение об отказе выносится мотивированно в течение 1 рабочего дня и может быть обжаловано в вышестоящий орган СФР или в суд. Пособия, недополученные по вине страхователя или органа СФР (например, если работодатель не передал сведения своевременно), выплачиваются за всё прошлое время без ограничения сроком — это важная защита при вашей «лоскутной» трудовой истории, когда ошибки в передаче сведений прежними работодателями наиболее вероятны.
Отдельно об ответственности за недостоверные сведения (важно, чтобы сумма излишне не начислялась и потом не взыскивалась с вас):
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. 2. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.12.2010 № 343-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 15 2 . Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 1. Отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ. 2.
— ст. 15.1 ФЗ № 255-ФЗ, п. 1
Вывод
Пособия выплачивает напрямую СФР в срок до 10 рабочих дней; больничный передавать не нужно. Для полноты расчёта представьте выбранному страхователю документы о доходе за 2022–2023 годы (включая ГПХ). Отказ СФР обжалуется в вышестоящий орган СФР или в суд, а недоплата по вине страхователя возмещается без ограничения сроком давности.
Да, если отпуск по беременности и родам начнётся в 2024 году, расчётный период — 2022 и 2023 годы; при этом все доходы за эти годы (по трудовым договорам и ГПХ) суммируются, а пособие выплачивается через одного из нынешних работодателей по вашему выбору.
Расчётный период определяется по ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ: это два календарных года, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (отпуска по БиР). Если больничный по БиР открыт в 2024 году — в расчёт войдут 2022 и 2023 годы. Если отпуск начнётся в 2025 году — расчётный период будет 2023–2024, и 2022 год в него уже не попадёт.
В средний заработок включаются только выплаты, на которые начислялись страховые взносы на случай ВНиМ (ч. 2 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ). Это значит:
- зарплата по трудовым договорам (январь–март 2022 и октябрь 2022 – январь 2024) — учитывается;
- вознаграждение по ГПХ (апрель–август 2022) — выплаты по гражданско-правовым договорам на выполнение работ/оказание услуг являются объектом обложения страховыми взносами (п. 2 ст. 420 НК РФ); при этом включение этих сумм в базу для пособия зависит от того, начислялись ли на них фактически страховые взносы на ВНиМ, что подтверждается справкой о доходах и сумме заработка;
- сентябрь 2022 (без работы) — заработка нет, но этот месяц остаётся в знаменателе при расчёте среднего дневного заработка (п. 13 Положения № 1540), что снижает размер пособия.
Поскольку на момент наступления страхового случая вы заняты у двух страхователей, а в двух предшествующих годах работали у других, применяется п. 19 Положения № 1540 и ч. 2 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ: пособие назначается и выплачивается по одному из текущих работодателей по вашему выбору, исходя из суммарного заработка за весь расчётный период у всех прежних страхователей. Дробления пособия между двумя организациями не происходит.
Замена лет расчётного периода возможна только если в 2022 или 2023 году вы уже находились в отпуске по БиР или по уходу за ребёнком (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ). Если ранее отпусков по БиР или по уходу за ребёнком не оформлялось — права на замену лет нет, независимо от наличия «пустых» месяцев или низкого заработка.
Если средний заработок за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, пособие исчисляется из МРОТ, а при работе на 0,5 ставки — пропорционально продолжительности рабочего времени (ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ). При этом ежемесячное пособие по уходу не может быть ниже минимального размера, установленного ФЗ № 81-ФЗ.
Пошаговые действия
-
Определите год начала отпуска по БиР (дату открытия больничного листка). От этого зависит расчётный период: 2024 год → 2022+2023; 2025 год → 2023+2024.
-
Соберите документы, подтверждающие заработок за расчётный период:
- справки о сумме заработка для расчёта пособий от всех прежних работодателей (по трудовым договорам);
- документы, подтверждающие доходы по ГПХ (договоры, акты, справки о доходах);
- листок нетрудоспособности по БиР;
- трудовые договоры с нынешними работодателями.
-
Выберите одного из двух текущих работодателей, через которого будете получать пособие. Подайте ему:
- заявление о назначении пособия по БиР (и впоследствии — по уходу за ребёнком);
- листок нетрудоспособности;
- справки о заработке от прежних страхователей.
-
Проверьте, начислялись ли страховые взносы на ВНиМ с доходов по ГПХ за апрель–август 2022. Если взносы не начислялись — эти суммы в расчёт не войдут.
-
Оцените, есть ли у вас право на замену лет. Если в 2022 или 2023 году вы уже находились в отпуске по БиР или по уходу за ребёнком — подайте заявление о замене соответствующего года на более ранний, приложив подтверждающие документы. Если таких периодов не было — замена невозможна.
-
Сроки назначения: пособие назначается и выплачивается не позднее 10 рабочих дней со дня представления всех необходимых сведений (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ).
-
При отказе в назначении или выплате страховщик обязан вынести мотивированное решение (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ). Такое решение можно обжаловать в вышестоящий орган страховщика или в суд по месту жительства.