Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное заявление о предоставлении 28 дней отпуска перед отпуском по БиР.descriptionЗаявление на отпуск перед декретом (свободная форма)
- 2Укажите в заявлении дату начала отпуска — непосредственно перед датой больничного по БиР.
- 3Зарегистрируйте заявление у работодателя, оставьте себе копию с отметкой о приёме.
- 4При отказе или дроблении отпуска требуйте письменный мотивированный ответ работодателя.descriptionТребование работодателю о предоставлении письменного мотивированного ответа об отказе в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (свободная форма)
- 5Проверьте выплату отпускных не позднее чем за три дня до начала отпуска.
- 6Если фактическая задержка выплаты отпускных: При задержке выплаты направьте письменное требование о выплате процентов по ст. 236 ТК РФ.descriptionТребование работодателю о выплате процентов за задержку отпускных (статья 236 ТК РФ) (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЛисток нетрудоспособности по беременности и родам (или справка о сроке беременности).
- check_circleДокументы о неиспользованных днях отпуска: график отпусков, приказы, расчётные листки.
- check_circleКопия заявления с отметкой о приёме либо почтовая квитанция об отправке.
- check_circleЕсли письменный отказ или частичное предоставление отпуска работодателем: Письменный ответ отдела кадров об отказе или о частичном предоставлении отпуска.
- check_circleТрудовая книжка и трудовой договор для подтверждения стажа работы.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУкажите в заявлении: прошу отпуск перед отпуском по беременности и родам, ст. 260 ТК РФ.
- check_circleПри отказе требуйте письменный ответ — он станет доказательством нарушения.
- check_circleУчтите: отпускные должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска.
- check_circleПри задержке выплаты или отказе — сразу обращайтесь в ГИТ или суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтпускные выплатить не позднее чем за 3 дня до начала отпуска.
- check_circleПри задержке отпускных — проценты не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день.
- check_circleВ суд по спору об отказе в отпуске — в течение 3 месяцев с момента нарушения.
- check_circleПо спору о выплате отпускных срок обращения в суд — 1 год.
- check_circleНакопленные дни не сгорают: запрещено не предоставлять отпуск два года подряд.
- check_circleОтказ в отпуске перед БиР — нарушение, работодателю грозит штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на разделение отпуска на части — это возможно только по вашему согласию.
- check_circleНе соглашайтесь на замену отпуска денежной компенсацией — беременным это запрещено.
- check_circleНе принимайте устные ответы кадров — требуйте письменный ответ на ваше заявление.
- check_circleНе отзывайтесь из отпуска и не выходите на работу до его окончания.
- check_circleНе пропустите трёхмесячный срок обращения в суд с момента отказа.
- check_circleНе откладывайте подачу заявления — отпускные платят за три дня до начала.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли письменный отказ работодателя в отпуске перед декретом: Работодатель письменно отказал в отпуске перед декретом — нужен адвокат.
- check_circleЕсли настаивание кадров на дроблении отпуска или предоставлении только дней за текущий год: Кадры настаивают на дроблении 28 дней или «только за текущий год».
- check_circleЕсли невыплата отпускных за три дня до начала отпуска: Отпускные не выплатили за три дня до начала отпуска.
- check_circleЕсли использование графика отпусков как основания для отказа: График отпусков используют как основание для отказа беременной.
- check_circleЕсли необходимость составления жалобы в ГИТ или иска в суд: Требуется жалоба в ГИТ или иск в суд — срок три месяца.
- check_circleЕсли предложение работодателем компенсации вместо отпуска беременной: Работодатель предлагает компенсацию вместо отпуска беременной.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleСогласуйте с работодателем предоставление отпуска частями: 14 дней сейчас, остаток — после декрета.
- check_circleДоговоритесь о переносе части отпуска на период после отпуска по уходу за ребенком.
- check_circleПредложите работодателю оформить отпуск с последующим увольнением, если планируете уходить.
- check_circleЗапросите письменный график отпусков и сверьте остатки дней с отделом кадров.
- check_circleОбсудите с профсоюзом (при наличии) поддержку вашей позиции перед кадровиками.
- check_circleПодайте заявление через канцелярию с отметкой о приеме — фиксирует ваше требование.
-
Ситуация юридическим языком. Работница, состоящая в трудовых отношениях с работодателем несколько лет, находится на 30-й неделе беременности; через 1–1,5 недели ей будет выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам, после чего наступит отпуск по беременности и родам. В текущем рабочем году она уже использовала 14 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. По состоянию на сегодняшний день у неё имеется 28 календарных дней неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска, накопленных за прошлые рабочие годы. Работница намерена единовременно использовать все 28 дней непосредственно перед отпуском по беременности и родам. Работодатель в лице отдела кадров даёт противоречивые разъяснения: одни допускают предоставление всех дней, другие — только дней, «положенных за текущий год». Юридически значимо, что работница относится к категории, которой ст. 260 ТК РФ предоставляет право на ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам по её желанию независимо от стажа работы у данного работодателя; наличие 28 неиспользованных дней подтверждает, что предмет требования существует и не утрачен.
-
Затронутые правоотношения:
- Правоотношения по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска перед отпуском по беременности и родам (ст. 260 ТК РФ). Затронуты напрямую, поскольку работница заявляет о реализации специальной гарантии: отпуск предоставляется по её желанию перед отпуском по БиР независимо от стажа. Это исключает отказ со ссылкой на недостаточность дней, «накопленных за текущий год».
- Правоотношения по порядку предоставления отпусков за первый и последующие рабочие годы (ч. 3, ч. 4 ст. 122 ТК РФ). Затронуты, поскольку работодатель связывает возможность отпуска с текущим рабочим годом; однако для беременной перед отпуском по БиР правило о шестимесячном стаже не действует, а отпуск за последующие годы может предоставляться в любое время рабочего года.
- Правоотношения по очерёдности отпусков и графику отпусков (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Затронуты, так как работодатель может ссылаться на график; однако ст. 260 ТК РФ относится к случаям, когда отпуск предоставляется по желанию работника в удобное для него время, что имеет приоритет перед графиком.
- Правоотношения по разделению ежегодного оплачиваемого отпуска на части (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Затронуты, поскольку работодатель предлагает взять только часть дней; разделение возможно исключительно по соглашению сторон, а работница согласия на дробление не даёт.
- Правоотношения по сохранению неиспользованных отпусков и запрету их непредоставления (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). Затронуты, так как накопленные за прошлые годы дни не аннулируются и подлежат предоставлению; запрет непредоставления отпуска два года подряд подтверждает сохранение права на эти дни.
- Правоотношения по оплате отпуска (ч. 8 ст. 136, ч. 1 ст. 236 ТК РФ). Затронуты, поскольку при предоставлении 28 дней отпуска работодатель обязан выплатить отпускные не позднее чем за три дня до начала отпуска, а при задержке — уплатить проценты независимо от вины.
- Правоотношения по защите трудовых прав (ч. 1 ст. 352 ТК РФ). Затронуты на случай отказа: работница вправе использовать государственный надзор и судебную защиту.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Работница беременна, и ей выдан/будет выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам, то есть она реализует право на отпуск по БиР. Это запускает специальную гарантию ст. 260 ТК РФ.
- Работница просит предоставить отпуск именно перед отпуском по беременности и родам, что прямо охватывается диспозицией ст. 260 ТК РФ.
- У работницы имеется 28 календарных дней неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за прошлые рабочие годы. Эти дни не утрачены и подлежат предоставлению.
- Работница уже использовала 14 дней в текущем рабочем году, однако это не ограничивает её право на использование накопленных дней перед отпуском по БиР, поскольку ст. 260 ТК РФ не ставит предоставление отпуска в зависимость от пропорции дней текущего года.
- Работодатель не получил согласия работницы на разделение отпуска на части, следовательно, не вправе в одностороннем порядке предоставить только часть из 28 дней.
- Отказ или воспрепятствование предоставлению отпуска перед отпуском по БиР будет нарушением ст. 260 и ч. 3 ст. 122 ТК РФ, что даёт работнице основания для защиты прав в ГИТ или суде.
Право взять ежегодный отпуск перед отпуском по БиР независимо от стажа и «положенных за текущий год» дней
Ключевой вопрос — можно ли требовать отпуск именно перед больничным по беременности и родам. Ответ даёт специальная норма.
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 260 ТК РФ
Ст. 260 ТК РФ устанавливает безусловное право: беременной перед отпуском по БиР по её желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, и это право не зависит ни от стажа у работодателя, ни от того, сколько дней «накопилось» за конкретный рабочий год. Именно поэтому ссылка кадров на «дни только за текущий год» неприменима: для целей ст. 260 значение имеет всё неиспользованное право на отпуск, а не текущая пропорция.
Это же правило продублировано в специальной норме о порядке предоставления отпусков:
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
— ч. 3 ст. 122 ТК РФ
Для женщины, уходящей в декрет, требование шестимесячного стажа не действует, а требование «предоставить отпуск перед отпуском по БиР» — императивное («должен быть предоставлен»). Это значит, что даже при первом годе работы отказ был бы незаконен; ваша ситуация ещё надёжнее — вы работаете несколько лет.
Наконец, право на отпуск за прошлые рабочие годы никуда не исчезает:
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 122 ТК РФ
Отпуск за второй и последующие годы предоставляется в любое время рабочего года. Накопленные за прошлые годы 28 дней — это реализованное право, и оно предоставляется в порядке, согласованном сторонами, а для беременной — по её желанию перед БиР.
Вывод по вопросу: да, вы вправе взять все 28 дней ежегодного отпуска непосредственно перед отпуском по беременности и родам. Предыдущее использование 14 дней в этом году и «отсутствие накоплений за текущий год» отказу не основание: ст. 260 и ч. 3 ст. 122 ТК РФ дают право на отпуск перед БиР независимо от стажа и пропорции текущего года. Отдел кадров, заявляющий, что «можно только дни за текущий год», неправ.
Можно ли разделить / уменьшить отпуск и обязана ли работница подстраиваться под график
Кадры могут ссылаться на то, что отпуск делится и «больничные» части даются частями. Проверяем границы этих правил.
Ч. 2 ст. 123 ТК РФ закрепляет, что график обязателен для обеих сторон, но с оговоркой о «желающих» в удобное время:
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 2 ст. 123 ТК РФ
Ст. 260 ТК РФ как раз и есть случай, предусмотренный «настоящим Кодексом», когда отпуск предоставляется по желанию работника в удобное для него время. Поэтому утверждённый график отпусков не может быть препятствием: для беременной перед БиР действует специальный (приоритетный) порядок.
Разделение отпуска возможно только по взаимному согласию:
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
— ч. 1 ст. 125 ТК РФ
Из ч. 1 ст. 125 ТК РФ прямо следует: разделить отпуск на части можно лишь по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке по решению работодателя. Значит, требовать от вас «взять только часть» работодатель не вправе — это возможно лишь с вашего согласия.
Продолжительность отпуска определена императивно:
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 115 ТК РФ
Минимальные 28 календарных дней в год — ваша гарантированная норма, и при наличии неиспользованных дней она сохраняется к моменту использования.
Вывод по вопросу: работодатель не вправе уменьшить ваш отпуск или выдать его частями в одностороннем порядке — решение о разделении принимается только по соглашению сторон (ч. 1 ст. 125 ТК РФ), а перед БиР действует приоритет вашего желания (ст. 260, ч. 4 ст. 123 ТК РФ). 28 календарных дней предоставляются единовременно, как вы и просите.
Сохраняются ли накопленные дни за прошлые годы и допустима ли замена их компенсацией
Отдельно проверяем возражение «за прошлые годы дни уже сгорели». Это не так.
Специальная норма о запрете «сгорания»:
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
— ч. 4 ст. 124 ТК РФ
Закон запрещает непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд. Значит, накопленные дни не аннулируются и должны быть предоставлены; более того, если отпуск не давали два года — это уже нарушение со стороны работодателя, а не повод для отказа.
Стаж, дающий право на отпуск, включает как время фактической работы, так и периоды, когда за работником сохранялось место работы, в том числе время ежегодного отпуска:
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством
— ч. 1 ст. 121 ТК РФ
Это подтверждает, что все ваши рабочие годы работы формировали право на отпуск, и остаток 28 дней — реальное, юридически защищённое право.
Если бы вы захотели отказаться от части дней в пользу денег, важно следующее ограничение:
Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных настоящим Кодексом). (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 126 ТК РФ
Беременной женщине замена отпуска денежной компенсацией не допускается (кроме случаев увольнения). Поэтому «денежный» вариант как альтернатива отпуску перед декретом вам закрыт — но компенсация сохранится при увольнении:
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ
При увольнении компенсируются все неиспользованные отпуска. То есть дни не пропадут ни при каком развитии событий — либо будут отгуляны, либо компенсированы деньгами при расчёте.
Вывод по вопросу: накопленные за прошлые годы дни не «сгорают» (ч. 4 ст. 124 ТК РФ), а беременной компенсация за неиспользованный отпуск не заменяется деньгами (ст. 126 ТК РФ); при увольнении компенсируются все отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ). Единственный правильный путь реализовать эти дни сейчас — взять их отпуском перед БиР.
Денежный аспект: срок выплаты отпускных и проценты за задержку
Отпуск всегда оплачивается до его начала, и задержка влечёт проценты.
Срок выплаты:
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
— ч. 8 ст. 136 ТК РФ
Отпускные должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска. Если вы уходите в отпуск перед БиР, работодатель обязан рассчитать вас заранее; задержка — это уже отдельное нарушение.
Ответственность работодателя за задержку:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ
Ст. 236 ТК РФ даёт вам право на денежную компенсацию (проценты) не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, причём независимо от вины работодателя. Это ваша денежная гарантия, если отпускные не выплатят вовремя.
Вывод по вопросу: отпускные за 28 дней должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 8 ст. 136 ТК РФ); при нарушении срока вы вправе требовать проценты по ст. 236 ТК РФ независимо от вины работодателя.
Что делать при отказе: способы защиты, сроки и ответственность работодателя
Если кадры всё же откажут, важно знать механизм защиты и закрепить факты.
Способы защиты и органы:
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 57. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА (Наименование в редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ)
— ч. 1 ст. 352 ТК РФ
Ст. 352 ТК РФ называет основные способы: самозащита, защита профсоюзом, государственный надзор (ГИТ) и судебная защита. Значит, при отказе вы можете обратиться в государственную инспекцию труда (в том числе через сайт онлайнинспекция.рф) и/или в суд.
Судебный порядок и срок обращения:
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (
— ч. 1 ст. 392 ТК РФ
Вы вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Для требований о выплатах (в т.ч. отпускных) действует годовой срок (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Ответственность работодателя:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Нарушение трудового законодательства влечёт предупреждение или штраф на должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 руб. Это реальный рычаг давления на недобросовестные кадры.
Как закрепить доказательства остатка дней и подачи заявления:
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
По письменному заявлению работодатель обязан в течение трёх рабочих дней выдать копии документов, связанных с работой (выписки, справки). Это позволяет официально подтвердить ваш остаток отпуска, если кадры его оспаривают.
Вывод по вопросу: при отказе рекомендуем подать письменное заявление о предоставлении 28 дней отпуска перед БиР (под роспись, с датой и входящим номером) и, при отсутствии реакции, обратиться в ГИТ и/или суд, где срок — 3 месяца (для требований о выплатах 1 год). Нарушение влечёт ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а копии кадровых документов по ст. 62 ТК РФ помогут зафиксировать остаток дней.
Можно ли взять весь накопленный остаток (28 дней) единовременно, а не только дни за текущий год
Норма, прямо разрешающая «единовременный» порядок, в ТК РФ отсутствует, но она и не нужна: ограничения на это не установлено, а действуют нормы о том, что отпуск за прошлые годы предоставляется, а разделение на части — только по соглашению сторон.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 122 ТК РФ
Отпуск за второй и последующие годы предоставляется в любое время рабочего года. Это значит, что за прошлые годы вы можете использовать накопленные дни тогда, когда вам удобно, и специальная норма ст. 260 даёт вам приоритет именно перед отпуском по БиР.
Дополнительно на запрет «сгорания» и на предоставление целиком работают:
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
— ч. 4 ст. 124 ТК РФ
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
— ч. 1 ст. 125 ТК РФ
Закон запрещает непредоставление отпуска два года подряд (ч. 4 ст. 124 ТК РФ), а разделить отпуск можно лишь по соглашению сторон (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Отсюда следует: если вы просите 28 дней единовременно и не согласны дробить их — работодатель обязан предоставить их целым блоком, а не «только дни за текущий год». Кадровая формулировка «за текущий год ничего не накопилось» юридически необоснованна: она подменяет право на весь неиспользованный отпуск его текущей пропорцией.
Вывод по вопросу: да, вы вправе взять все 28 накопленных за прошлые годы дней единовременно перед отпуском по БиР. Прямого запрета нет, а ч. 4 ст. 122, ч. 4 ст. 124 и ч. 1 ст. 125 ТК РФ в совокупности со ст. 260 ТК РФ обязывают предоставить эти дни по вашему желанию целым блоком; уменьшить их до «текущей пропорции» работодатель не вправе.
Как подтвердить остаток дней и факт подачи заявления
Если кадры спорят о количестве дней, остаток нужно зафиксировать официально. Инструмент — письменный запрос документов.
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ) Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Сведения о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66 1 и 84 1 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) Глава 11.
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ
По письменному заявлению работодатель обязан в течение трёх рабочих дней выдать копии документов, связанных с работой (выписки, справки, копии приказов), заверенные надлежащим образом и безвозмездно. Это позволит получить письменное подтверждение вашего неизрасходованного остатка (28 дней), а сам факт подачи заявления о предоставлении отпуска — зафиксировать с датой и входящим номером. В случае отказа эти документы станут доказательствами в споре.
Нарушение срока предоставления отпуска и порядка выплаты — основание для ответственности работодателя:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Так, нарушение трудового законодательства влечёт предупреждение или штраф на должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 руб.
Вывод по вопросу: остаток дней подтверждается письменными кадровыми документами, которые работодатель обязан выдать в течение трёх рабочих дней по письменному заявлению (ч. 1 ст. 62 ТК РФ); заявление о предоставлении отпуска перед БиР следует подать письменно под роспись с фиксацией даты. Нарушение порядка влечёт ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Да, вы вправе взять все 28 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска непосредственно перед отпуском по беременности и родам, и работодатель не вправе вам отказать. Право на такой отпуск носит безусловный характер и не зависит ни от стажа работы, ни от того, сколько дней «накопилось» за текущий рабочий год, ни от того, что 14 дней вы уже использовали ранее.
Развёрнутый вывод по каждому подвопросу
1. Можно ли взять отпуск перед декретом, если в этом году уже использовано 14 дней?
Да. Ст. 260 ТК РФ прямо устанавливает, что перед отпуском по беременности и родам женщине по её желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. Это же правило продублировано в ч. 3 ст. 122 ТК РФ: женщинам перед отпуском по БиР отпуск должен быть предоставлен по заявлению. Использование 14 дней в текущем году не ограничивает ваше право на оставшиеся дни — закон не ставит предоставление отпуска перед БиР в зависимость от того, сколько дней уже отгуляно.
2. Можно ли взять именно накопленные за прошлые годы 28 дней, а не только «за текущий год»?
Да. Накопленные за прошлые рабочие годы дни не «сгорают»: ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года (ч. 4 ст. 122 ТК РФ). Для беременной перед БиР действует специальный порядок: ст. 260 ТК РФ даёт право на весь неиспользованный ежегодный отпуск, а не только на часть, пропорциональную текущему рабочему году. Ссылка отдела кадров на «дни только за текущий год» неправомерна.
3. Может ли работодатель отказать, ссылаясь на график отпусков?
Нет. Ч. 2 ст. 123 ТК РФ устанавливает, что график отпусков обязателен для обеих сторон, однако отдельным категориям работников отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Беременная женщина перед отпуском по БиР относится именно к такой категории (ст. 260 ТК РФ). Утверждённый график отпусков не является препятствием для реализации вашего права.
4. Вправе ли работодатель разделить отпуск или выдать его частями?
Нет. Ч. 1 ст. 125 ТК РФ допускает разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части только по соглашению между работником и работодателем. Одностороннее решение работодателя о разделении или уменьшении отпуска незаконно. Вы вправе требовать предоставления всех 28 календарных дней единовременно.
5. Могут ли вместо отпуска выплатить компенсацию?
Нет. Ст. 126 ТК РФ прямо запрещает замену денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска беременным женщинам (кроме случая увольнения). Единственный законный способ реализовать накопленные дни сейчас — использовать их отпуском перед БиР. При увольнении в будущем все неиспользованные дни будут компенсированы деньгами (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).
6. Когда должны выплатить отпускные?
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ч. 8 ст. 136 ТК РФ). При нарушении этого срока работодатель обязан выплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, независимо от вины (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
7. Что делать, если работодатель откажет?
Отказ в предоставлении отпуска перед отпуском по БиР является нарушением трудового законодательства. Вы вправе защищать свои права способами, предусмотренными ч. 1 ст. 352 ТК РФ: обратиться в государственную инспекцию труда (ГИТ) и/или в суд. Индивидуальный трудовой спор рассматривается судом, работник вправе обратиться туда, минуя комиссию по трудовым спорам (ч. 1 ст. 391 ТК РФ). Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ); по спорам о выплатах (в т.ч. отпускных) — один год (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Нарушение трудового законодательства влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Пошаговые действия
-
Подайте письменное заявление на имя работодателя о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней с даты, предшествующей началу отпуска по беременности и родам. Укажите в заявлении ссылку на ст. 260 ТК РФ. Заявление составьте в двух экземплярах: один передайте в отдел кадров или канцелярию, на втором потребуйте отметку о принятии (дата, подпись, входящий номер). Если принимать отказываются — направьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по юридическому адресу работодателя.
-
Дождитесь приказа о предоставлении отпуска. Работодатель обязан издать приказ и известить вас о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Учитывая сжатые сроки (больничный лист выдадут через 1–1,5 недели), настаивайте на незамедлительном оформлении.
-
Проверьте выплату отпускных. Отпускные должны быть выплачены не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 8 ст. 136 ТК РФ). При задержке — письменно потребуйте выплаты с процентами по ст. 236 ТК РФ.
-
При отказе работодателя (устном или письменном) зафиксируйте его: запросите письменный отказ. По письменному заявлению работодатель обязан не позднее трёх рабочих дней выдать документы, связанные с работой (ч. 1 ст. 62 ТК РФ), — в том числе ответ на ваше заявление.
-
Обратитесь в государственную инспекцию труда (по месту нахождения работодателя или через сайт онлайнинспекция.рф) с жалобой на нарушение ст. 260 ТК РФ. Приложите копию заявления, отметку о его принятии (или почтовую квитанцию), письменный отказ (если получен).
-
Одновременно или после ГИТ обратитесь в суд с исковым заявлением о возложении на работодателя обязанности предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам. Срок обращения — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Если спор касается невыплаченных отпускных — срок один год (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).