Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте в заявлении указанный семейный статус: «разведена» или «единственный родитель».
- 2Если отец не вписан в свидетельство о рождении — подайте заявление с корректным статусом единственного родителя.descriptionЗаявление в Социальный фонд России об исключении алиментов из расчета дохода при назначении единого пособия на ребенка (свободная форма)
- 3Запросите в органе, назначившем пособие, письменный расчёт среднедушевого дохода.
- 4Уточните, какая сумма алиментов учтена: из вашего заявления или по сведениям ФССП.
- 5Проверьте, не применена ли к вам пороговая сумма ¼ среднемесячной зарплаты по субъекту РФ.
- 6При несогласии с расчётом подайте заявление о перерасчёте размера пособия.descriptionЗаявление в Социальный фонд России об исключении алиментов из расчета среднедушевого дохода и перерасчете размера единого пособия на ребенка (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаявление о назначении пособия с указанием вашего семейного статуса.
- check_circleСвидетельство о рождении ребёнка (подтверждение статуса единственного родителя).
- check_circleСудебное решение или судебный приказ о взыскании алиментов.
- check_circleПостановление о возбуждении исполнительного производства (сведения ФССП).
- check_circleСправка органа, назначившего пособие, о расчёте среднедушевого дохода.
- check_circleСправки о ваших доходах за 12 расчётных месяцев (работа на полставки).
scheduleСроки и риски
- check_circleОтказ от алиментов заявлением не исключит их из дохода — пособие останется 50%.
- check_circleПроверьте статус в заявлении: при статусе «разведена» применяется вменённый размер алиментов.
- check_circleПри статусе «единственный родитель» пороговые правила учёта алиментов не применяются.
- check_circleЗапросите в органе назначения пособия письменный расчёт учтённых алиментов.
- check_circleОбжалуйте отказ в суде в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права.
- check_circleРиск: при статусе «разведена» вменённые алименты (¼ среднемесячной зарплаты) сохранятся в доходе.
blockЧего не делать
- check_circleНе пишите заявление об отказе от алиментов — оно юридически ничего не изменит.
- check_circleНе рассчитывайте, что фактическое неполучение денег исключит алименты из дохода.
- check_circleНе указывайте статус «разведена», если фактически вы единственный родитель.
- check_circleНе подавайте заявление с недостоверными сведениями о доходах — это основание для отказа.
- check_circleНе отказывайтесь от взыскания алиментов в ущерб интересам ребёнка.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли в заявлении указан статус «разведена», а вы фактически единственный родитель — нужен адвокат для перерасчёта.
- check_circleЕсли орган отказывает в перерасчёте и вы хотите оспорить отказ в суде — без адвоката рискованно.
- check_circleЕсли требуется доказать отсутствие сведений об отце в свидетельстве о рождении для смены статуса — поможет адвокат.
- check_circleЕсли ФССП не взыскивает алименты и долг растёт, а пособие снижено — адвокат оценит перспективы.
- check_circleЕсли предстоит обжалование в вышестоящий орган или суд по правилам КАС РФ — участие адвоката желательно.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте статус в заявлении: если вы единственный родитель, алименты не должны вменяться.
- check_circleЗапросите в органе назначения письменный расчёт дохода с указанием учтённой суммы алиментов.
- check_circleУточните в ФССП, какие сведения о долге переданы в соцзащиту для расчёта.
- check_circleЕсли алименты вменены по пороговой формуле при статусе «разведена», оспорьте расчёт в вышестоящий орган.
- check_circleПроверьте, не изменился ли доход за расчётный период — подайте заявление заново на перерасчёт.
-
Ситуация. Заявитель — мать несовершеннолетнего ребёнка, состоящая в разводе, с низким доходом от работы на полставки. На ребёнка взысканы алименты судебным решением, возбуждено исполнительное производство, однако фактически денежные средства не поступают. При обращении за ежемесячным пособием в связи с рождением и воспитанием ребёнка орган учёл алименты в составе среднедушевого дохода, вследствие чего пособие назначено в размере 50% регионального прожиточного минимума для детей. Заявитель намерена отказаться от алиментов, чтобы исключить их из расчёта и получить пособие в размере 100%.
-
Затронутые правоотношения:
- Алиментное обязательство родителя перед ребёнком — алименты являются обязанностью родителя по содержанию несовершеннолетнего (ст. 80 СК РФ), а не правом получателя, которым можно распорядиться отказом; это исключает односторонний отказ от алиментов.
- Прекращение алиментного обязательства — выплата алиментов, взысканных судом, прекращается только по закрытому перечню оснований (ст. 120 СК РФ), куда отказ получателя не входит; следовательно, обязательство сохраняется, пока не наступит одно из указанных в законе оснований.
- Правоотношения по назначению ежемесячного пособия — состав и порядок учёта доходов определяются Правилами № 2330; алименты прямо включены в доход (подп. «г» п. 47), а при наличии судебного акта и исполнительного производства учитываются по данным заявителя или ФССП (п. 49.1), что делает фактическое неполучение денег юридически незначимым для расчёта.
- Правоотношения, связанные со статусом заявителя — применение порогового («вменённого») размера алиментов зависит от указанного в заявлении семейного статуса: правила п. 49.1 применяются к статусу «разведен(а)» и не применяются к единственному родителю, что напрямую влияет на размер учитываемого дохода.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Наличие судебного решения о взыскании алиментов и возбуждённого исполнительного производства — влечёт учёт алиментов в доходе независимо от фактического поступления денег.
- Отсутствие оснований для прекращения алиментного обязательства по ст. 120 СК РФ — отказ получателя не прекращает обязанность родителя содержать ребёнка.
- Указанный в заявлении семейный статус — если заявитель указана как «разведена», к ней применяется пороговый учёт алиментов (¼ среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в субъекте РФ на одного ребёнка); если как «единственный родитель» — положения п. 49.1 Правил № 2330 не применяются.
- Размер учтённых алиментов и его соответствие нормативному порогу — неверное определение суммы органом является основанием для перерасчёта, но не для исключения алиментов из дохода по заявлению об отказе.
Можно ли «отказаться от алиментов», чтобы их не учитывали в доходе
Ключевой вопрос — можно ли оформить отказ от алиментов и тем самым убрать их из расчёта среднедушевого дохода. В доход для пособия включается «сумма полученных алиментов»:
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; г) сумма полученных алиментов;
— подп. «г» п. 47 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Для Вашей ситуации это означает: если алименты взысканы судебным решением и по ним ведётся исполнительное производство, то в доход попадает не фактически перечисленная Вам сумма, а размер, который указан в заявлении либо сообщён ФССП. То есть сам факт наличия судебного акта и исполнительного производства уже «втягивает» алименты в расчёт независимо от того, дошли ли деньги. Поэтому просто «не хочу ничего получать» — без изменения судебного акта — дохода не убирает.
Доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.
— абз. 1 п. 49.1 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Это прямо указывает: специальной процедуры «отказа от взысканных алиментов по заявлению получателя» для целей пособия не существует. Убрать этот доход можно только юридически — прекратив само алиментное обязательство.
Отказаться от алиментов в одностороннем порядке нельзя, потому что алименты — это обязанность родителя перед ребёнком, а не перед Вами как получателем:
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 80 СК РФ
Обязанность по содержанию несовершеннолетнего лежит на родителе, и она не зависит от Вашего желания «ни копейки не брать»:
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— п. 2 ст. 80 СК РФ
Прекращение выплаты алиментов, взысканных судом, возможно только по закрытому перечню оснований:
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
— п. 2 ст. 120 СК РФ
В этот перечень Ваш отказ не входит. Единственное, что отдалённо напоминает Ваш случай — «признание судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов», но это основание относится к алиментам на бывшего супруга и иных взрослых получателей, а не к алиментам на несовершеннолетнего ребёнка. Поэтому написанное Вами заявление об отказе от алиментов юридически ничего не изменит: право ребёнка на содержание сохраняется, а вот расчёт пособия Вы себе этим не поправите — более того, попытка указать в заявлении «алименты не получаю» при наличии действующего исполнительного производства создаст риск претензии о недостоверных сведениях.
Вывод: отказаться от алиментов заявлением, чтобы их исключили из дохода, нельзя. Алименты на несовершеннолетнего — обязанность родителя, а не Ваше распорядительное право; прекращение взыскания возможно лишь по основаниям ст. 120 СК РФ (совершеннолетие ребёнка, усыновление и др.), к которым отказ получателя не относится. Наличие взысканных алиментов и исполнительного производства само по себе означает их учёт в доходе по п. 49.1 Правил № 2330.
В каком размере алименты включаются в доход и как это влияет на 50/75/100%
Размер пособия определяется ступенчато, и от величины дохода зависит, получите Вы 50, 75 или 100%:
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
— абз. 7 ч. 3 ст. 10 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ (размер пособия на ребенка 50/75/100%)
Это значит: 50% назначается, если доход не превышает ПМ на душу населения (Ваш случай); но если уже с учётом этой выплаты доход остаётся ниже ПМ, размер повышается сначала до 75%, затем до 100%. Следовательно, чем ниже учтённый доход, тем выше процент — и наоборот, «раздутый» алиментами доход держит Вас на 50%.
Теперь — как именно алименты «раздувают» доход. Если алименты получаются по судебному решению/приказу и есть исполнительное производство, учитывается либо Ваша сумма из заявления, либо данные ФССП (см. цитату в первом блоке). Но есть и «минимальный порог» — алименты нельзя показать меньше определённой суммы:
Доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, учитываются в размере, указанном в таком соглашении, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует.
— абз. 2 п. 49.1 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
То же правило-порог действует и при отсутствии судебного акта и исполнительного производства — если заявленный Вами размер алиментов ниже порога, в доход подставляется не Ваша цифра:
В случае если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует, в доходе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, учитывается ежемесячный размер алиментного платежа на одного ребенка, составляющий одну четверть, на 2 детей одну треть, на 3 и более детей одну вторую размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует, умноженный на количество месяцев, в которых брак был расторгнут (начиная с месяца расторжения брака) и приходящихся на расчетный период
— абз. 4 п. 49.1 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Для Вашей ситуации это критично: даже когда приставы «считают долг, но денег нет», в доход для пособия попадает не ноль, а нормативная сумма — четверть среднемесячной зарплаты по Вашему субъекту РФ (умноженная на число месяцев с расторжения брака в расчётном периоде, если статус «разведена»). Именно эта «вменённая» сумма и могла поднять доход и «срезать» выплату до 50%. Убрать её отказом нельзя, но её размер и порядок расчёта нужно проверить: если орган взял неверную цифру, это основание для перерасчёта.
Вывод: алименты учитываются в доход не по фактически поступившим к Вам деньгам, а по данным заявления/ФССП с применением минимального порога — ¼ среднемесячной зарплаты субъекта РФ на одного ребёнка. Пока алиментное обязательство не прекращено, эта сумма остаётся в расчёте и удерживает размер пособия, как правило, на 50%. Пересмотр возможен, только если размер учтённых алиментов определён неверно, либо если доход семьи даже с учётом выплаты 50% остаётся ниже ПМ — тогда применяется ступень 75%.
Влияние статуса «единственный родитель» на учёт алиментов
Отдельно проверьте, как в Вашем заявлении указан семейный статус: правила учёта алиментов по пороговой логике применяются не ко всем.
Положения настоящего пункта применяются только в отношении заявителя, указавшего статус "разведен (разведена)" в графе "Семейное положение (в браке не состоял (не состояла), состою в браке, разведен (разведена), вдовец (вдова)" подраздела "Основные сведения" раздела 1 заявления о назначении ежемесячного пособия. Положения настоящего пункта не применяются в отношении единственного родителя или единственного опекуна (попечителя).
— п. 49.1 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Это ключевая развилка. Если в заявлении Вы указали себя как «единственный родитель» (например, при отсутствии записи об отце или при отсутствии сведений о нём), то правила об исчислении «вменённых» алиментов к Вам не применяются вовсе — алименты не должны «приписываться». Если же в заявлении стоит статус «разведена», то к Вам применяется пороговая формула (¼ среднемесячной зарплаты), и именно она увеличивает доход. В этом блоке важно определить, какой статус у Вас в заявлении и какой — по документам.
При этом при отсутствии судебного решения/приказа и исполнительного производства действует общее правило: доход берётся по сведениям заявителя (см. первый блок), однако если заявленная сумма ниже порога, применяется тот же минимум. А значит, для «разведённой» без алиментного производства «нулевой» вариант недоступен — подставится нормативная сумма.
При отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия
— абз. 3 п. 49.1 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Вывод: нужно проверить, указан ли Ваш статус как «единственный родитель». Если да — правила исчисления алиментов (в том числе минимальный порог) применению не подлежат, и алименты учитываться как искусственный доход не должны; это самостоятельное основание для перерасчёта и повышения размера пособия. Если статус «разведена» — применяется порог ¼ и учёт алиментов в доходе правомерен, поэтому добиваться 100% через «отказ от алиментов» нельзя.
Расчёт среднедушевого дохода и куда обращаться для перерасчёта/обжалования
Среднедушевой доход считается за 12 месяцев делением на число членов семьи:
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
— п. 48 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Это важно проверить: при работе на полставки доход семьи из двух человек (Вы и ребёнок) может оказаться ниже ПМ — тогда должна применяться следующая ступень (75%), а иногда и 100%. Если орган посчитал неверно (включил лишние суммы, неверно взял знаменатель, взял алименты сверх положенного минимума), это ошибка, а не безвыходная ситуация.
Орган, осуществляющий назначение пособия, определён в самих Правилах: им выступает территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования либо уполномоченный орган субъекта РФ, а заявление подаётся лично, через МФЦ или единый портал. Поскольку решение по Вашему заявлению уже принято, для исправления размера подавайте в тот же орган заявление о перерасчёте, приложив справку ФССП и документы о доходах и составе семьи.
Вывод: основание для повышения размера — пересчёт среднедушевого дохода (п. 48 Правил № 2330) и проверка правильности учтённой суммы алиментов и состава семьи, а не «отказ от алиментов». Обращаться нужно в орган, назначивший пособие (СФР/уполномоченный орган субъекта), с заявлением о перерасчёте и подтверждающими документами. Если откажут — решение обжалуется в вышестоящий орган (досудебно) либо в суд в порядке главы 22 КАС РФ.
Сроки, риски и доказательства при перерасчёте
Сроки и период перерасчёта. Пособие назначается за прошедшее время ограниченно, поэтому затягивать с перерасчётом невыгодно:
Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации , если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия , но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 , от 28.12.2024 № 1961 ) 14. Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия передает в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
— п. 13 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Это означает: назначение вне льготного полугодичного срока производится начиная с месяца обращения, поэтому исправление размера по уже поданному заявлению также возможно с месяца обращения, а не «задним числом». Если орган откажет — решение обжалуется в суд в установленный КАС РФ срок:
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Риски. Опасное утверждение — «алименты не получаю» при действующем исполнительном производстве. Недостоверные или неполные данные указаны как самостоятельное основание для отказа:
Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия; б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил;
— подп. «в» п. 31 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330
Значит, заявление об «отказе от алиментов» с формулировкой «не получаю» может обернуться не повышением выплаты, а отказом и претензией о переплате. Безопасный путь — не скрывать наличие судебного акта, а требовать корректного расчёта.
Доказательства. К заявлению о перерасчёте приложите документы, по которым орган сверяет доход: постановление/справку из ФССП о размере удержаний и сумме задолженности (источник сведений об алиментах в исполнительном производстве), справку о Ваших доходах за расчётный период, документы о составе семьи и решение о назначении пособия — чтобы видеть, какая сумма алиментов учтена.
Альтернативы. Отказ от алиментов — тупиковый путь; продуктивнее взыскать задолженность через приставов (тогда доход появится фактически), а также проверить региональные меры поддержки семьи в своём субъекте РФ.
Вывод: подавайте заявление о перерасчёте в орган, назначивший пособие (СФР/уполномоченный орган субъекта) — лично, через МФЦ или Госуслуги, приложив справку ФССП и документы о доходах и составе семьи. Не указывайте недостоверных сведений об алиментах — это основание для отказа (подп. «в» п. 31 Правил № 2330). При отказе — жалоба в вышестоящий орган и/или административный иск в суд в течение трёх месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Взыскание задолженности по алиментам у приставов (альтернатива отказу)
Вместо отказа от алиментов продуктивнее добиваться их фактического взыскания: приставы рассчитывают и взыскивают задолженность в рамках исполнительного производства.
При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 363-ФЗ; от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
— п. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Из этого следует: задолженность по алиментам рассчитывается и взыскивается приставом-исполнителем на основании судебного акта или соглашения. Если приставы «считают долг», но деньги до Вас не доходят, Вы вправе требовать от пристава расчёта задолженности, принятия мер к удержанию и перечислению. Это два преимущества: во-первых, реальный доход ребёнка появится фактически; во-вторых, у Вас будет на руках документ (постановление о расчёте задолженности) для корректного отражения алиментов при расчёте пособия.
Важно: та же норма подтверждает, что единственный правомерный источник сведений об алиментах в исполнительном производстве — это данные ФССП. Поэтому при перерасчёте пособия справка/постановление пристава и есть ключевой документ.
Вывод: альтернативой «отказу от алиментов» выступает активное взыскание задолженности через пристава (ст. 102 Закона № 229-ФЗ): запросите у пристава постановление о расчёте задолженности и ход удержаний, а полученный документ приложите к заявлению о перерасчёте пособия. Отказ от алиментов при этом законом не предусмотрен и доход не убирает.
Отказаться от алиментов заявлением, чтобы их исключили из дохода и получать пособие 100%, нельзя. Алименты на несовершеннолетнего ребёнка — это обязанность родителя перед ребёнком, а не ваше право распоряжаться ими по своему усмотрению. Пока алиментное обязательство не прекращено по основаниям ст. 120 СК РФ, взысканные судом алименты будут учитываться в доходе при расчёте пособия независимо от того, получаете вы их фактически или нет.
По существу вашей ситуации:
Отказ от алиментов в одностороннем порядке юридически невозможен. Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а при непредоставлении содержания алименты взыскиваются в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ). Перечень оснований прекращения выплаты алиментов, взысканных судом, является закрытым и установлен п. 2 ст. 120 СК РФ: достижение ребёнком совершеннолетия, приобретение полной дееспособности, усыновление, восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости получателя, вступление в новый брак, смерть одной из сторон. Вашего отказа от алиментов в этом перечне нет, поэтому написанное заявление об отказе ничего не изменит — право ребёнка на содержание сохранится, а алименты продолжат учитываться в доходе.
Более того, по подп. «г» п. 47 Правил, утв. ПП РФ от 16.12.2022 № 2330, сумма полученных алиментов включается в состав доходов семьи при расчёте среднедушевого дохода. При наличии судебного решения и исполнительного производства алименты учитываются в размере, указанном вами в заявлении, либо по сведениям ФССП (абз. 1 п. 49.1 Правил). Если в заявлении указан статус «разведена» и размер алиментов по данным заявления/ФССП ниже порога, применяется минимальная нормативная сумма — ¼ среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по вашему субъекту РФ на одного ребёнка, умноженная на количество месяцев с расторжения брака в расчётном периоде (абз. 4 п. 49.1 Правил). При статусе «единственный родитель» этот механизм не применяется. Именно эта «вменённая» сумма, а не фактически полученные вами деньги, могла поднять доход и удержать пособие на уровне 50%.
Ключевой момент, который нужно проверить — ваш статус в заявлении. Согласно п. 49.1 Правил, пороговые правила учёта алиментов применяются только к заявителю, указавшему статус «разведён(а)». Если вы являетесь единственным родителем (например, отец не указан в свидетельстве о рождении или сведения о нём отсутствуют), то положения об исчислении «вменённых» алиментов к вам не применяются вовсе — алименты не должны приписываться к доходу. Если же в заявлении стоит статус «разведена», то учёт алиментов по пороговой формуле правомерен, и добиться 100% через отказ от алиментов нельзя.
Размер пособия определяется ступенчато (абз. 7 ч. 3 ст. 10 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ): 50% назначается, если среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения; 75% — если с учётом выплаты 50% доход остаётся ниже ПМ; 100% — если с учётом 75% доход остаётся ниже ПМ. Чем ниже учтённый доход, тем выше процент. Если алименты учтены неверно (например, взята неправильная сумма или вы имеете статус единственного родителя), это основание для перерасчёта и повышения размера пособия.
Пошаговые действия
-
Проверьте свой статус в заявлении о назначении пособия. Если вы фактически являетесь единственным родителем (отец не вписан в свидетельство о рождении или сведения о нём отсутствуют), но в заявлении указан статус «разведена» — подайте новое заявление с корректным статусом. В этом случае пороговые правила учёта алиментов (абз. 4 п. 49.1 Правил) к вам не применяются, и алименты не должны учитываться как искусственный доход.
-
Запросите в органе, назначившем пособие (по месту жительства), разъяснение расчёта. Уточните, какая именно сумма алиментов была включена в доход, из каких данных она взята (ваше заявление или сведения ФССП) и какой статус был применён. Проверьте правильность применённой пороговой суммы — ¼ среднемесячной зарплаты по вашему субъекту РФ.
-
Если расчёт произведён неверно (например, взята неправильная сумма алиментов, неверно определён статус или не применена льгота единственного родителя) — подайте заявление о перерасчёте пособия с приложением подтверждающих документов (свидетельство о рождении ребёнка без записи об отце, справка из ЗАГС, документы о статусе единственного родителя).
-
При отказе в перерасчёте — обжалуйте решение в вышестоящий орган либо в суд по месту жительства. Административное исковое заявление может быть подано в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Не указывайте в заявлении «алименты не получаю» при наличии действующего исполнительного производства — это может быть расценено как предоставление недостоверных сведений и повлечь отказ в назначении пособия либо пересмотр уже принятого решения.