Как рассчитают декретные при работе на 0,5 ставки, если в предыдущие годы официального дохода не было

Какой расчётный период применяется и что делать, если в нём не было заработка

Пособие по беременности и родам считается исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по БиР. Если вы выходите в декрет в 2026 году, расчётными будут 2024 и 2025 годы; если в 2025 году — 2023 и 2024 годы.

1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351 7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" , соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
   — ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Ключевое правило для вашей ситуации: отсутствие заработка в расчётном периоде не лишает права на пособие — средний заработок принимается равным МРОТ. При этом законодатель прямо оговаривает случай неполного рабочего времени.

1 1 . В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
— ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Из буквального текста ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ следует ответ на ваш главный вопрос: если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок принимается равным МРОТ пропорционально продолжительности рабочего времени. То есть при 0,5 ставки база составит 0,5 МРОТ.

Обратите внимание: правило о пропорциональном уменьшении применяется только в случае, когда средний заработок «принимается равным МРОТ» (то есть когда фактического заработка нет либо он ниже МРОТ). Если бы за расчётный период был реальный заработок выше МРОТ, он учитывался бы полностью и никакого пропорционального уменьшения не было бы.

Вывод: расчётный период — два года, предшествующих году выхода в декрет; поскольку официального дохода в них не было, пособие рассчитывается из МРОТ, и при работе на 0,5 ставки база уменьшается вдвое — то есть ориентир ближе к 44 тыс. руб., а не 88 тыс. руб. (точные цифры — в следующем блоке, они зависят от года выхода в декрет).

Формула расчёта из МРОТ при 0,5 ставки и итоговая сумма

Пособие по БиР выплачивается в размере 100% среднего заработка.

1. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
   — ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ, п. 1

При отсутствии дохода базой становится МРОТ, причём закон прямо определяет и случай неполного рабочего времени.

средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
— ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Из ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ следует: МРОТ берётся на день наступления страхового случая, а при работе на условиях неполного рабочего времени средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени — то есть при 0,5 ставки база уменьшается вдвое. Порядок детализирован подзаконным актом.

1. В случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.
   — п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540

Средний дневной заработок из МРОТ: МРОТ × 24 : 730 (при работе на 0,5 ставки — с учётом пропорции 0,5), далее умножается на число дней больничного (140). При этом сам факт неполного времени не меняет порядок деления на 730.

1. В случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 12 и 13 настоящего Положения.
   — п. 16 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540

1. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ № 255-ФЗ

Больничный на 140 календарных дней = 70 до + 70 после родов, оплачиваются все 140 дней.

Вывод: при отсутствии дохода в расчётном периоде и работе на 0,5 ставки пособие по БиР рассчитывается из МРОТ пропорционально продолжительности рабочего времени (ч. 1.1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ), то есть ориентировочно составит около половины «полного» МРОТ-пособия — примерно 44 тыс. руб. за 140 дней. Окончательную сумму СФР определит по МРОТ, действующему на день начала отпуска.

Можно ли заменить расчётные годы / выгодно ли это при отсутствии дохода

В отдельных случаях закон позволяет заменить годы расчётного периода — но только если в этих годах вы находились в отпуске по БиР или по уходу за ребёнком и замена приведёт к увеличению пособия.

1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351 7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" , соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
   — ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Согласно процитированной норме, замена лет — это право застрахованного лица, реализуемое по заявлению, и допускается она тогда, когда в расчётных годах были отпуск по БиР или отпуск по уходу за ребёнком (либо приостановление трудового договора), причём только при условии, что это увеличит размер пособия. Если вы в расчётные годы не работали и «детских» отпусков не было, формального основания для замены нет, и результат всё равно определяется из МРОТ.

Вывод: замена лет возможна только по заявлению, при наличии в расчётных годах отпуска по БиР/по уходу за ребёнком и при условии увеличения пособия. В вашей ситуации, если таких «детских» периодов не было, замена лет на сумму не повлияет — пособие останется рассчитанным из МРОТ пропорционально 0,5 ставки.

Процедура назначения, сроки выплаты и предельный срок обращения

Основание для отпуска по БиР — листок нетрудоспособности, выданный в установленном порядке.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
— ст. 255 ТК РФ

Пособие назначает и выплачивает Социальный фонд России (страховщик), а не работодатель.

1. Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.
   — ч. 1 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ

Срок назначения и выплаты — не более 10 рабочих дней со дня представления сведений и документов.

1. Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
   — ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Обратиться за пособием нужно не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по БиР.

1. Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. 2 1 . Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
   — ч. 2 ст. 12 ФЗ № 255-ФЗ

Отсутствие справок о доходах за 2022 и 2023 годы значения не имеет: с 2022 года действует механизм прямых выплат, и СФР получает данные о заработке из отчётности работодателя. От вас требуются листок нетрудоспособности и заявление работодателю; специально собирать справки за нерабочие годы не нужно.

Вывод: пособие назначает и выплачивает СФР в срок не более 10 рабочих дней со дня представления сведений и документов; обратиться нужно не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по БиР; отсутствие справок о доходах за 2022–2023 годы значения не имеет, расчёт идёт из МРОТ.

Что делать, если СФР откажет или посчитает неверно; дальнейшее пособие по уходу до 1,5 лет

При отказе страховщик обязан вынести мотивированное решение, которое можно обжаловать.

1. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд.
   — ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Из ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ следует: решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган страховщика или в суд. Тот же механизм применяется при несогласии с суммой (неверный МРОТ или пропорция) — сначала целесообразно получить письменный расчёт, затем жалоба в вышестоящий орган СФР или иск.

Отдельно учтите: после окончания отпуска по БиР возникает право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет, и право на него сохраняется при работе на условиях неполного рабочего времени.

Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
— ст. 256 ТК РФ

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребёнком не может быть меньше минимального размера, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — то есть по уходу до 1,5 лет при отсутствии дохода выплачивается минимальный гарантированный размер независимо от 0,5 ставки.

Вывод: отказ или неверный расчёт (неправильный МРОТ либо пропорция) обжалуются в вышестоящий орган СФР либо в суд; пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет назначается в минимальном гарантированном размере независимо от неполной ставки, и право на него сохраняется при работе на 0,5 ставки.

Какие документы подтверждают право и какие есть риски

Право на пособие подтверждается листком нетрудоспособности и сведениями, которые страхователь передаёт в СФР; специальных справок о доходах за нерабочие годы представлять не требуется.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
— ст. 255 ТК РФ

Данные о заработке СФР получает от работодателя и из отчётности, поэтому если официального дохода не было, ему об этом не нужно сообщать отдельными справками. Вместе с тем страхователь обязан передать в СФР сведения для назначения пособия — на них и основывается расчёт.

Дополнительно о рисках переплаты и её взыскания: суммы, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением счётной ошибки и недобросовестности получателя.

1. В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд.
   — ч. 2 ст. 15 ФЗ № 255-ФЗ

Основные риски по вашей ситуации:

• СФР может применить неверный МРОТ (не на день наступления страхового случая) либо не применить пропорцию 0,5 — это право на перерасчёт через жалобу, а не лишение пособия.
• Риск взыскания переплаты возникает только при счётной ошибке или недобросовестности (представление недостоверных сведений), которых в описанной ситуации нет.
• Пропуск 6-месячного срока обращения — самостоятельный риск утраты пособия; при уважительных причинах решение принимает СФР.

Вывод: право подтверждается листком нетрудоспособности и сведениями работодателя, направляемыми в СФР; отдельные справки о доходах за 2022–2023 годы не нужны. Ключевой риск — неверный расчёт (МРОТ/пропорция), который устраняется жалобой в вышестоящий орган СФР или суд; взыскание переплаты возможно только при счётной ошибке или недобросовестности.