Пособие по беременности и родам, за постановку на учёт до 12 недель и по уходу за ребёнком: как неработающей матери двух детей при беременности третьим сохранить выплаты и не потерять в деньгах

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Встаньте на учёт по беременности до 12 недель в женской консультации.
  2. 2
  3. 3
    Оцените нуждаемость семьи: доход должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения.
  4. 4
    Решите вопрос трудоустройства: официальная работа даёт право на пособие по БиР из МРОТ.
  5. 5
    После рождения ребёнка подайте заявление на пособие по уходу до 1,5 лет (6 752 руб. для неработающих).descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающей матери (свободная форма)
  6. 6
    Извещайте органы Фонда об изменениях доходов и состава семьи в месячный срок.

Документы и доказательства

  • Выписка из медицинской карты с указанием срока беременности.
  • Сведения о доходах семьи за расчётный период для оценки нуждаемости.
  • Трудовая книжка и справки о доходах с прежнего места работы (педагог по физкультуре).
  • Свидетельства о рождении двоих детей и документ о составе семьи.
  • Денежные требования

    • Пособие беременной при постановке на учёт до 12 недель и пособие по уходу за ребёнком — разные выплаты, первая не лишает вас второй.
    • Пособие беременной выплачивается с месяца постановки на учёт до месяца родов включительно — при нуждаемости семьи.
    • Без официального трудоустройства пособие по беременности и родам вам не положено — оно выплачивается застрахованным лицам из среднего заработка.
    • Как неработающая вы вправе получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в размере 6 752 рубля.
    • При официальном трудоустройстве пособие по уходу исчислят из среднего заработка за два предшествующих года, а при его отсутствии — из МРОТ.
    • Право на пособие по уходу сохраняется при неполном рабочем времени, работе на дому или дистанционно.
  • Сроки и риски

    • Пособие беременной назначается при обращении после 12 недель, выплачивается с месяца постановки на учёт, но не ранее 6 недель.
    • Пособие беременной выплачивается до месяца родов или прерывания беременности включительно — после родов оно прекращается.
    • Получение пособия беременной не лишает вас права на пособие по уходу за ребёнком — это разные выплаты.
    • При официальном трудоустройстве пособие по уходу за ребёнком будет исчисляться из МРОТ, если заработка за два предшествующих года не было.
    • Об изменениях дохода и состава семьи извещайте орган, назначающий пособия, не позднее чем в месячный срок.
  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от постановки на учёт до 12 недель из-за мифа о потере пособия по уходу — это разные выплаты.
    • Не рассчитывайте на пособие по беременности и родам без официального трудоустройства и уплаты страховых взносов.
    • Не устраивайтесь на работу только ради пособий, не оценив влияние зарплаты на нуждаемость семьи.
    • Не скрывайте от органов Фонда изменения дохода и состава семьи — обязаны известить в месячный срок.
    • Не соглашайтесь на неофициальное трудоустройство — оно не даёт права на страховые выплаты.
    • Не позволяйте отказывать в приёме на работу по мотивам беременности или наличия детей.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если Фонд откажет в пособии беременной или по уходу — спор о нуждаемости сложен.
    • Если трудоустройство и конфликт с работодателем: Нужен адвокат при конфликте с работодателем: отказ в приёме из-за беременности или детей незаконен.
    • Если трудоустройство и пересчёт/приостановление пособия Фондом: Привлекайте адвоката, если после трудоустройства Фонд пересчитает или приостановит уже назначенное пособие.
    • Если трудоустройство и неуплата взносов работодателем: Обратитесь к адвокату, если работодатель не уплатил взносы и пособие по БиР занижено или не назначено.
    • Консультация адвоката нужна при споре о составе семьи и доходах для оценки нуждаемости.
  • Альтернативные пути

    • Сохраните статус незастрахованной: пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — 6 752 рубля ежемесячно.
    • Оцените нуждаемость семьи: официальное пособие беременной и на детей зависит от среднедушевого дохода.
    • Просчитайте оба сценария: с зарплатой (пособие по БиР из МРОТ) и без неё (фиксированные выплаты).
    • При трудоустройстве выбирайте работу с неполным днём — право на пособие по уходу сохраняется.
    • Подайте заявление на пособие беременной после 12 недель — выплатят с месяца постановки на учёт.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Олеся является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на двоих детей 10 и 9 лет, рождённых вне зарегистрированного брака и записанных на её фамилию. На момент обращения она не работает официально, ранее — около полугода назад — осуществляла трудовую деятельность педагогом по физической культуре. Олеся беременна третьим ребёнком, что ставит вопрос о праве на ежемесячное пособие беременной женщине при постановке на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), а также о последующем праве на пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Поскольку на дату наступления соответствующих страховых случаев Олеся не является застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховые пособия, исчисляемые из среднего заработка, ей не положены; при этом сохраняется право на государственные пособия как лицу, не подлежащему обязательному социальному страхованию.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по назначению ежемесячного пособия беременной женщине — затрагиваются, поскольку Олеся беременна и решает вопрос о постановке на учёт до 12 недель; право на пособие возникает при сроке беременности шесть и более недель и постановке на учёт в ранние сроки, а выплата производится до месяца родов включительно.
  • Правоотношения по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка — затрагиваются, поскольку Олеся уже получает такое пособие на двоих детей и после рождения третьего ребёнка будет решаться вопрос о его назначении на нового ребёнка с учётом нуждаемости семьи.
  • Правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — затрагиваются, поскольку Олеся рассматривает возможность официального трудоустройства; от наличия статуса застрахованного лица зависит право на пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, исчисляемые из среднего заработка.
  • Правоотношения по выплате пособия по беременности и родам — затрагиваются, поскольку Олеся не работает официально; женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, данное пособие не назначается, а при трудоустройстве оно исчислялось бы из среднего заработка за два предшествующих календарных года, а при его отсутствии или ниже МРОТ — из МРОТ.
  • Правоотношения по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком — затрагиваются, поскольку после рождения третьего ребёнка Олеся как мать, фактически осуществляющая уход и не подлежащая обязательному социальному страхованию, вправе получать пособие в фиксированном размере, установленном для соответствующей категории лиц.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Отсутствие официального трудоустройства на момент наступления страхового случая — исключает право на пособие по беременности и родам и на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком как застрахованному лицу, поскольку Олеся не подлежит обязательному социальному страхованию.
  • Срок беременности и дата постановки на учёт в медицинской организации — определяют возникновение права на ежемесячное пособие беременной женщине: пособие назначается при обращении после 12 недель беременности, но выплачивается с месяца постановки на учёт, не ранее 6 недель беременности.
  • Состав семьи и среднедушевой доход — влияют на сохранение и назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, поскольку пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке; официальное трудоустройство и появление заработка могут изменить уровень нуждаемости.
  • Факт получения ежемесячного пособия на двоих детей — означает, что семья уже признана нуждающейся, однако последующее изменение доходов или состава семьи после рождения третьего ребёнка повлияет на перерасчёт или новое назначение пособия.
  • Отсутствие зарегистрированного брака и запись детей на фамилию матери — имеет значение для определения состава семьи при оценке нуждаемости и для решения вопроса о том, кто из родителей фактически осуществляет уход за ребёнком и вправе претендовать на пособие по уходу.

Ежемесячное пособие беременной женщине назначается при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления срока беременности 6 недель и не ранее месяца приобретения женщиной гражданства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1961 ) Ежемесячное пособие беременной женщине выплачивается до месяца родов или прерывания беременности (включительно).
— п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
— абз. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая
— ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
— ч. 1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" , - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
— абз. 2 ст. 8 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ( за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях); (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 21.11.2022 № 455-ФЗ) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (
— абз. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
— абз. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого работодателя (в том числе на указанных условиях), а также в случае продолжения обучения. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного и
— ч. 2 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Ключевой вывод: пособие за постановку на учёт до 12 недель и пособие по уходу за ребёнком — это разные выплаты, и получение первой не лишает вас права на вторую. Однако ваше решение о трудоустройстве напрямую влияет на размер и вид выплат, поэтому действовать нужно с учётом конкретных обстоятельств.

По пособию беременной женщине (при постановке на учёт до 12 недель): право на ежемесячное пособие беременной женщине возникает, если срок беременности составляет шесть и более недель, вы встали на учёт в медицинской организации в ранние сроки (до 12 недель), являетесь гражданкой Российской Федерации, постоянно проживаете на территории Российской Федерации и семья нуждается в социальной поддержке — размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте по месту жительства (пребывания) или фактического проживания (абз. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 и ч. 4 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Пособие назначается при обращении после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается с месяца постановки на учёт, но не ранее срока 6 недель, и до месяца родов или прерывания беременности включительно (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Это пособие выплачивается независимо от того, работаете вы официально или нет, но при условии нуждаемости семьи (среднедушевой доход ниже установленного предела — ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ).

По пособию по беременности и родам (по родам): если вы официально не работаете и не подлежите обязательному социальному страхованию, пособие по беременности и родам вам, по общему правилу, не положено — оно выплачивается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, из среднего заработка, на который начисляются страховые взносы (абз. 2 ст. 8 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Исключения составляют женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя и т.п.) в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, женщины, обучающиеся по очной форме обучения, и женщины, проходящие военную службу по контракту, — им пособие выплачивается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения либо денежного довольствия (абз. 3–5 ст. 8 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Если вы устроитесь на работу официально, право на пособие по беременности и родам как застрахованному лицу возникнет при условии, что на момент наступления отпуска по беременности и родам вы состоите в трудовых отношениях и за вас уплачены страховые взносы. При этом если в расчётном периоде (два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая — ч. 1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ) у вас не было заработка или средний заработок ниже МРОТ, пособие будет исчислено из МРОТ на день наступления страхового случая (ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

По пособию по уходу за ребёнком до 1,5 лет: если вы не работаете официально, вы имеете право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком как лицо, фактически осуществляющее уход и не подлежащее обязательному социальному страхованию (абз. 6 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Размер такого пособия составляет 6 752 рубля (абз. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Если вы устроитесь на работу официально, пособие по уходу будет исчисляться уже как застрахованному лицу — из среднего заработка за два предшествующих календарных года, а при его отсутствии или ниже МРОТ — из МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Право на пособие по уходу сохраняется, даже если вы выйдете на работу на условиях неполного рабочего времени, на дому или дистанционно (ч. 2 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

По вопросу «потеряете ли вы пособие по уходу, если получите выплату за постановку на учёт до 12 недель»: это не так. Пособие беременной женщине выплачивается до месяца родов или прерывания беременности включительно (п. 10 Правил № 2330), а после рождения ребёнка вы вправе обратиться за ежемесячным пособием по уходу за ребёнком. Более того, если вы получали ежемесячное пособие беременной женщине, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей до 17 лет, назначается с учётом этого (абз. 3 п. 14 Правил № 2330). Это означает, что выплаты не дублируются, а последовательно сменяют друг друга.

По вопросу «стоит ли идти работать официально»: запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам беременности или наличия детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ). Испытание при приёме на работу для беременных женщин не устанавливается (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Официальное трудоустройство даст вам право на пособие по беременности и родам и на пособие по уходу за ребёнком как застрахованному лицу, но размер этих пособий будет зависеть от вашего заработка. Если заработок низкий или отсутствует в расчётном периоде, пособия будут исчислены из МРОТ. При этом рост дохода семьи может повлиять на право получения единого (универсального) пособия на двоих детей, поскольку оно назначается при нуждаемости (ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). Вам необходимо сопоставить: размер пособий, которые вы получите как неработающая (6 752 рубля по уходу + единое пособие), и размер пособий, которые вы получите как работающая (пособие по БиР из МРОТ + пособие по уходу из МРОТ + возможное сохранение единого пособия при соблюдении условий нуждаемости).

Пошаговые действия

  1. Встаньте на учёт в медицинской организации до 12 недель беременности — это обязательное условие для получения ежемесячного пособия беременной женщине (п. 1 ч. 3 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

  2. После наступления срока беременности 12 недель обратитесь за ежемесячным пособием беременной женщине — в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства или через МФЦ. Пособие будет выплачиваться с месяца постановки на учёт, но не ранее срока 6 недель, и до месяца родов включительно (п. 10 Правил № 2330).

  3. Примите решение о трудоустройстве до наступления отпуска по беременности и родам. Если решите работать официально, учитывайте, что пособие по БиР и пособие по уходу будут исчислены из среднего заработка за два предшествующих календарных года, а при его отсутствии — из МРОТ (ч. 1 и ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Работодатель не вправе отказать вам в приёме на работу по мотивам беременности (ч. 3 ст. 64 ТК РФ), испытательный срок вам не устанавливается (ч. 4 ст. 70 ТК РФ).

  4. После рождения ребёнка обратитесь за ежемесячным пособием по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Если вы не работаете — в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства (размер 6 752 рубля — абз. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ). Если вы работаете — к работодателю (пособие исчисляется из среднего заработка, при его отсутствии — из МРОТ).

  5. Одновременно проверьте право на единое (универсальное) пособие на всех троих детей — оно назначается при нуждаемости семьи (ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). Если вы получали пособие беременной женщине, пособие на детей до 17 лет назначается с учётом этого (абз. 3 п. 14 Правил № 2330).

  6. При изменении обстоятельств (трудоустройство, изменение дохода, состава семьи) не позднее чем в месячный срок известите орган, назначивший пособие (п. 85 Порядка, утв. Приказом Минтруда от 29.09.2020 № 668н). Это необходимо для перерасчёта и во избежание излишне выплаченных сумм.

  7. При отказе в назначении пособия запросите письменное решение об отказе и обжалуйте его в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ или в суд по месту жительства.