Положена ли компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении после декрета и отпуска по уходу за ребенком, если не выходила на работу

Право на компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении

При увольнении (в том числе по собственному желанию) работнику положена денежная компенсация за ВСЕ неиспользованные ежегодные отпуска — это безусловная обязанность работодателя и не зависит от причины увольнения.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
— ч. 1 ст. 127 ТК РФ

Применительно к вашей ситуации это означает: даже если вы все годы «декрета» не выходили на работу и увольняетесь по собственному желанию, организация обязана выплатить компенсацию за каждые не использованные вами дни ежегодного основного (и дополнительных, если они были) оплачиваемого отпуска. Никаких выплат вам не сделали — значит, это право работодателем нарушено.

Размер и право на компенсацию определяются количеством дней отпуска, «накопленных» к моменту увольнения. Ключевой вопрос — сколько времени засчитывается в отпускной стаж, поскольку он влияет и на число положенных дней, и на то, полной или пропорциональной будет компенсация (п. 28 Правил № 169).

Какой период засчитывается в стаж для отпуска

В стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность):

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— ч. 1 ст. 121 ТК РФ

А вот отпуск по уходу за ребёнком до достижения им установленного законом возраста (т.е. до 3 лет) в этот стаж НЕ включается:

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса; время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
— ч. 2 ст. 121 ТК РФ

Отсюда следуют два важных вывода для вашего случая:

1. Отпуск по беременности и родам (БиР) в отпускной стаж ВКЛЮЧАЕТСЯ, поскольку на этот период за женщиной сохранялось место работы (должность) и выплачивалось пособие. Это прямо подтверждает и п. 4 Правил № 169, относящий к засчитываемому времени периоды, когда работник «фактически не работал, но наниматель обязан был сохранять за ним должность и заработок», включая время получения пособий по беременности и родам.

2. Отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет в отпускной стаж НЕ ВКЛЮЧАЕТСЯ (ч. 2 ст. 121 ТК РФ). Поэтому месяцы, проведённые в отпуске по уходу за ребёнком (с рождения до 2 лет 9 месяцев), для начисления дней ежегодного отпуска не учитываются.

Практический итог: к моменту увольнения у вас накопились дни ежегодного отпуска только за периоды фактической работы до первого отпуска по БиР и за сами периоды отпусков по БиР (если до этого вы не использовали свой ежегодный отпуск полностью). Если до ухода в первый «декрет» вы имели неиспользованные дни очередного отпуска — они сохраняются и подлежат компенсации; «срока давности» у отпусков нет.

Полная или пропорциональная компенсация

Правило о размере компенсации в зависимости от отработанного времени установлено п. 28 Правил № 169:

При увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. При этом увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.
— п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках (утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169)

Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию. Таким образом пропорциональную компенсацию получают работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются по каким-либо другим причинам, кроме указанных выше (в том числе по собственному желанию), а также все работники, проработавшие менее 5 1/2 месяцев, независимо от причин увольнения.
— абз. 4 п. 28 Правил № 169

Применительно к увольнению по собственному желанию действует правило пропорциональной компенсации: при отпуске продолжительностью 28 календарных дней за каждый полный месяц работы, засчитываемый в отпускной стаж, положено 2,33 дня отпуска (28 / 12). Полная компенсация (за полный год) в вашем случае не положена, поскольку вы увольняетесь по собственному желанию, а не по основаниям ликвидации/сокращения/призыва и т.п. (даже если суммарный стаж, включая отпуска по БиР, превысил 11 месяцев — специальные льготные основания увольнения к вам не относятся).

Вывод по вопросу: денежная компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск вам ПОЛОЖЕНА. Её размер определяется так: за каждый полный месяц, засчитываемый в отпускной стаж (фактическая работа + отпуска по БиР), начисляется 2,33 дня, из этого числа вычитаются уже использованные дни отпуска (если были), остаток умножается на средний дневной заработок. Отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет в расчёт дней отпуска не входит.

Как считается средний дневной заработок для компенсации

Средний дневной заработок для компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется по единому порядку:

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
— ч. 4 ст. 139 ТК РФ

Поскольку весь расчётный период (12 месяцев перед увольнением) у вас состоял из отпуска по уходу за ребёнком, а это время и выплаченное за него пособие исключаются из расчёта (как и пособие по БиР):

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
— подп. «б» п. 5 Положения № 922
Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
— п. 3 Положения № 922

Для вашего случая применяется правило «отодвигания» расчётного периода назад: время отпусков по уходу и по БиР исключается, поэтому средний заработок берётся за последние 12 месяцев, предшествующие уходу в первый отпуск по беременности и родам, когда вы фактически работали и получали зарплату:

В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному. 7. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка. 8. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада). 9. При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации , кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.
— п. 6 Положения № 922

Иными словами, в расчёте будет участвовать ваша заработная плата за те месяцы, когда вы реально работали до первого «декрета». Если же и до этого вы не имели начисленной зарплаты (например, работали совсем недолго либо весь период состоял из исключаемого времени), средний заработок определяется в крайнем случае из установленного вам оклада (тарифной ставки) — п. 7 и п. 8 Положения № 922.

Вывод по вопросу: компенсация за неиспользованный отпуск считается от вашей реальной зарплаты за период фактической работы до отпуска по БиР (а при её отсутствии — от оклада), а не от пособий по уходу/БиР, которые в средний заработок не входят.

Срок расчёта, проценты за задержку и ответственность работодателя

Выплата всех причитающихся сумм производится в день увольнения:

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
— ст. 140 ТК РФ

За каждый день просрочки выплаты после дня увольнения работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы, считая со дня, следующего за днём увольнения, по день фактического расчёта:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

За сам факт невыплаты расчёта при увольнении работодатель подлежит административной ответственности:

1. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 221-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
   — ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

Дополнительно вы вправе требовать компенсацию морального вреда за неправомерное бездействие работодателя (невыплату расчёта):

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
— ст. 237 ТК РФ

Вывод по вопросу: работодатель обязан был выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в день увольнения. Раз этого не сделано, вам причитаются: (1) сама сумма компенсации; (2) проценты по ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки с даты увольнения; (3) по решению суда — компенсация морального вреда. Выходное пособие при увольнении по собственному желанию законом не предусмотрено (оно выплачивается лишь при ликвидации/сокращении и ряде иных оснований — ч. 1 ст. 178 ТК РФ), поэтому иных «декретных» выплат от работодателя при таком увольнении, кроме компенсации за отпуск, закон не устанавливает.

Срок и порядок взыскания — куда обращаться

Спор о невыплаченных суммах при увольнении — это индивидуальный трудовой спор, а споры о невыплате зарплаты и иных выплат разрешаются непосредственно судом; обращение к уволенному работнику гарантировано независимо от того, что трудовые отношения уже прекращены:

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
— ч. 2 ст. 381 ТК РФ

При этом по спорам о невыплате/неполной выплате сумм, причитающихся при увольнении, установлен специальный удлинённый срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты (т.е. со дня увольнения):

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Пропущенный по уважительным причинам годичный срок может быть восстановлен судом:

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 5 ст. 392 ТК РФ

Вывод по вопросу: обращаться нужно в районный суд по правилам искового производства (требование о взыскании выплат при увольнении, процентов по ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда — в одном деле). Срок обращения — 1 год со дня увольнения; при его пропуске по уважительной причине (например, уход за малолетним ребёнком, болезнь) суд вправе срок восстановить. Подача иска госпошлиной не облагается (для работника — по требованиям, вытекающим из трудовых отношений). Параллельно можно подать жалобу в государственную инспекцию труда и прокуратуру — это ускорит понуждение работодателя, но не заменяет иска, который является основным способом взыскать деньги.

Положены ли иные выплаты: пособие по уходу и прочее

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается только до достижения ребёнком возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании…»). Вашему ребёнку на момент увольнения было 2 года 9 месяцев — то есть период выплаты этого пособия давно истёк, и увольнение на него не влияет; долгов по этому пособию у работодателя за вами быть не должно.

Отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет является неоплачиваемым (за счёт работодателя по нему ничего не выплачивается, право на пособие сохраняется только до 1,5 лет), а после достижения ребёнком 3 лет отпуск и вовсе прекращается:

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Что касается регионального ежемесячного пособия на ребёнка (для малоимущих семей), его выплату осуществляют органы соцзащиты, а не работодатель, и увольнение само по себе на него не влияет — оно зависит от среднедушевого дохода семьи (Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 67). Если вы получали такое пособие, его выплата продолжается через соцзащиту и после увольнения при сохранении критерия нуждаемости.

Вывод по вопросу: иных выплат от работодателя при увольнении по собственному желанию (выходного пособия, «декретных» и т.п.) закон не предусматривает. Единственная выплата, которую работодатель обязан был вам произвести при увольнении и не произвёл, — это компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск (плюс проценты за её задержку по ст. 236 ТК РФ). Пособие по уходу за ребёнком вам больше не полагается, так как ребёнку исполнилось 1,5 года; региональное пособие на ребёнка продолжает выплачивать соцзащита при условии нуждаемости, независимо от увольнения.