Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте командиру рапорт с просьбой освободить вас от многодневного выезда, указав на отсутствие возможности присмотра за ребёнком.
- 2Укажите в рапорте возраст ребёнка (до 3 лет) и отсутствие родственников для присмотра.
- 3Попросите письменную резолюцию командира на рапорте и сохраните копию с отметкой.
- 4При необходимости подайте рапорт о возобновлении отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет.
- 5Согласуйте с мужем одновременное предоставление основных отпусков по рапортам.
- 6Если издан приказ о привлечении, обжалуйте его вышестоящему командованию и в прокуратуру.
- 7Не удалось проверить условия и адресатов документов. Подбор временно недоступен.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт командиру части с отказом от письменного согласия на привлечение к многодневному мероприятию.
- check_circleКопия рапорта с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись).
- check_circleСвидетельство о рождении ребёнка (подтверждение возраста до 3 лет).
- check_circleСправка о составе семьи и отсутствии родственников для присмотра за ребёнком.
- check_circleПисьменная резолюция командира на рапорте либо мотивированный отказ.
- check_circleЕсли приказ о привлечении издан: Копия приказа о привлечении к мероприятию (при наличии) для обжалования.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте рапорт до издания приказа о привлечении к мероприятию — позже оспорить сложнее.
- check_circleБез вашего письменного согласия привлечение к выезду вне части неправомерно (ч. 2 ст. 259 ТК РФ).
- check_circleПриказ о привлечении вопреки отказу обжалуйте в суд в течение 3 месяцев.
- check_circleРиск: устная договорённость с командованием не защитит — требуйте письменной резолюции на рапорте.
- check_circleРиск: самовольный невыход на мероприятие — дисциплинарная ответственность по Дисциплинарному уставу.
- check_circleПраво возобновить отпуск по уходу за ребёнком сохраняется до достижения им 3 лет.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли командир издал приказ вопреки отказу: Командир издал приказ о привлечении вас к многодневному мероприятию вопреки вашему письменному отказу.
- check_circleЕсли командир отказал в возобновлении отпуска: Командир отказывает в возобновлении отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет или в предоставлении его части.
- check_circleЕсли приказ или бездействие командира подлежит оспариванию: Требуется оспорить приказ или бездействие командира в гарнизонном военном суде в порядке гл. 22 КАС РФ.
- check_circleЕсли командование угрожает дисциплинарной ответственностью: Командование угрожает дисциплинарной ответственностью за отказ от участия в мероприятии.
- check_circleЕсли спор дошел до военного суда: Нужно составить административное исковое заявление и представлять вас в военном суде.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт о возобновлении отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет — это законный способ не участвовать в многодневных мероприятиях.
- check_circleСогласуйте с мужем одновременный основной отпуск по п. 17 ст. 29 Положения № 1237 — он останется с ребёнком.
- check_circleПисьменно уведомьте командира об отказе дать согласие на привлечение к выезду по ч. 2 ст. 259 ТК РФ.
- check_circleДоговоритесь с командованием о замене вашего участия в мероприятии на службу в расположении части.
- check_circleПри отказе командира — обратитесь в военную прокуратуру гарнизона для надзорной проверки.
Клиентка — военнослужащая женского пола, проходящая военную службу по контракту; её супруг — также военнослужащий по контракту. У них есть ребёнок в возрасте 1 года 4 месяцев, то есть не достигший 3 лет. Клиентка досрочно прервала отпуск по уходу за ребёнком и приступила к исполнению обязанностей военной службы. Родственники, которые могли бы осуществлять присмотр за ребёнком, по месту службы отсутствуют. В воинской части проводятся многодневные мероприятия (полевые выходы, учения, боевое слаживание), участие в которых для клиентки или её супруга создаёт проблему ухода за ребёнком.
Из этих фактов следует: клиентка относится к категории военнослужащих женского пола, имеющих ребёнка в возрасте до 3 лет, на которых распространяются дополнительные социальные гарантии, установленные федеральными законами, включая трудовое законодательство в части, не противоречащей особенностям военной службы. Возраст ребёнка имеет определяющее значение для применения ч. 2 ст. 259 ТК РФ. Досрочный выход из отпуска по уходу не лишает права повторно воспользоваться оставшейся частью отпуска. Отсутствие родственников подтверждает фактическую невозможность оставить ребёнка на время многодневных мероприятий.
Каков правовой режим «мероприятий на несколько дней» и можно ли их избежать как матери ребёнка до 3 лет
«Войнушки» в части на несколько дней (полевые выходы, учения, боевое слаживание) — это, как правило, мероприятия, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
- Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
— п. 3 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Это означает: обычный недельный лимит служебного времени на такие мероприятия не распространяется, то есть формально на них законную продолжительность отдыха «не считают». Однако закон при этом прямо ограничивает сам перечень таких мероприятий и компенсирует участие в них.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Для военнослужащих, указанных в пункте 2 1 статьи 36 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , являющихся инвалидами I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, устанавливается сокращенная продолжительность еженедельного служебного времени - не более 35 часов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.07.2026 № 238-ФЗ) 3 1 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 27.12.2018 № 545-ФЗ) 4.
— абз. 2 п. 3 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ
Для вас ключевое не в служебном времени, а в специальной гарантии матери ребёнка до 3 лет. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не содержит отдельной нормы о запрете направления военнослужащей-женщины с маленьким ребёнком на такие мероприятия, но устанавливает, что на военнослужащих женского пола распространяются гарантии, установленные федеральными законами, а трудовое законодательство применяется к военной службе в части, не противоречащей её особенностям.
Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются дополнительные социальные гарантии и компенсации , установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 1 ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Гарантия, на которую вы вправе опираться, содержится в трудовом законодательстве:
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
— ч. 2 ст. 259 ТК РФ
Норма прямо называет именно «направление в служебные командировки». Многодневные выезды части (учения, полевой выход за пределы расположения части) по своему характеру являются направлением вне места службы и функционально соответствуют командировке; поэтому ссылаться на ст. 259 ТК РФ при таком привлечении следует обязательно — через рапорт с указанием на письменное согласие как обязательное условие. При этом положения ч. 1 ст. 259 ТК РФ запрещают безусловно лишь направление беременных, а для женщин с ребёнком до 3 лет ключевое требование — письменное согласие и ознакомление с правом отказаться.
Вывод: вы как мать ребёнка до 3 лет вправе не давать согласие на привлечение к многодневным мероприятиям, сопоставимым со служебной командировкой, — такое привлечение допустимо только с вашего письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний; об этом праве отказаться вас обязаны письменно уведомить. Это не «договорённость» по усмотрению командования, а императивное требование закона.
Право повторно уйти в отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет и сохранить должность
Вы прервали отпуск по уходу за ребёнком досрочно (ребёнку 1 год 4 месяца, то есть до достижения им 3 лет осталось время). Закон не лишает вас права вновь воспользоваться остатком отпуска.
Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность.
— п. 5 ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Отпуск предоставляется «по желанию» — то есть по вашему заявлению (рапорту), а на весь период сохраняются место службы и воинская должность.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
— ч. 1–2 ст. 256 ТК РФ
Из буквального текста видно, что отпуск по уходу может использоваться «по частям», то есть вы вправе возобновить его на оставшийся до 3 лет период (или его часть), если столкнулись с невозможностью совмещать службу с уходом за ребёнком.
Вывод: у вас есть безусловное право подать рапорт о возобновлении отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет (на оставшийся срок или его часть); за вами сохраняются воинская должность и место службы. Это надёжный способ снять проблему «не с кем оставить ребёнка» на время многодневных мероприятий, не зависящий от усмотрения командования.
Какие права есть у мужа-военнослужащего
Для отца-военнослужащего закон предусматривает два разных инструмента в зависимости от обстоятельств.
Первый — одновременный отпуск супругов-военнослужащих:
Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно. 18. Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения. 19. В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам.
— п. 17 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Это даёт возможность мужу оформить основной отпуск в те же дни, когда вам нужно уезжать/участвовать в мероприятии, и принять на себя уход за ребёнком.
Второй — дополнительный отпуск до 3 месяцев, но строго в случаях отсутствия материнского попечения:
Военнослужащему мужского пола, проходящему военную службу по контракту, по его просьбе однократно предоставляется дополнительный отпуск сроком до трех месяцев в случае смерти жены при родах, а также если он воспитывает одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет либо ребенка-инвалида без матери (в случае ее смерти или гибели, лишения ее родительских прав, длительного ее пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях).
— п. 7 ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Обратите внимание: право отца на «материнский» отпуск по уходу за ребёнком (ст. 256 ТК РФ) в военной службе реализуется с существенным ограничением — военнослужащему мужского пола такой отпуск предоставляется только при отсутствии материнского попечения (смерть, лишение родительских прав, длительное пребывание в лечебном учреждении и т.п.). Поскольку вы здоровы и осуществляете уход сами, основание для предоставления мужу отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет отсутствует.
Вывод: если вы сами в «отпуске по уходу» не состоите и продолжаете службу, муж-военнослужащий отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет получить НЕ может (матери нет оснований отсутствовать) — ему доступны только одновременный с вами основной отпуск (по желанию супругов) и, при соответствующих обстоятельствах, дополнительный отпуск до 3 месяцев при отсутствии материнского попечения. Практически «подменить» вас на несколько дней он может через свой основной отпуск либо, если у вас есть медицинские/бытовые основания, — через соответствующие виды отпусков и дополнительных суток отдыха.
Как оформить освобождение и что делать, если командир настаивает
Освобождение оформляется не «устной договорённостью», а письменным рапортом (заявлением) на имя командира воинской части с указанием: ребёнок, дата рождения, его возраст менее 3 лет, отсутствие родственников для присмотра, просьба не привлекать к мероприятию со ссылкой на ч. 2 ст. 259 ТК РФ и п. 1, 5 ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы. В рапорте прямо зафиксируйте, что письменного согласия на привлечение к мероприятию (командировке) вы не даёте.
Ответ командира должен быть письменным (резолюция на рапорте). Если командир издаёт приказ о привлечении вас к мероприятию вопреки закону либо игнорирует рапорт, это можно обжаловать:
- досудебно — в вышестоящее командование и в военную прокуратуру гарнизона (надзор за исполнением законов в воинской части);
- в суд — в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения (приказа, действия/бездействия) командира в порядке гл. 22 КАС РФ.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали (или должны были узнать) об издании приказа/отказе командира. Помните о риске: дисциплинарная ответственность военнослужащих — по Дисциплинарному уставу ВС РФ (ст. 2.5 КоАП РФ выводит военнослужащих из-под административной ответственности по общему правилу); самовольный невыход на мероприятие без оформленного отказа может быть квалифицирован как дисциплинарный проступок, поэтому важна именно письменная фиксация отказа и своевременное обжалование приказа.
Вывод: освобождение — это заявительный порядок через письменный рапорт со ссылками на ч. 2 ст. 259 ТК РФ и ст. 32 Положения; игнорировать письменный отказ от согласия командование не вправе, а отказ командира обжалуется в вышестоящее командование, военную прокуратуру и гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев. Если письменного рапорта нет и вы просто «договорились» устно — юридической защиты от последующего привлечения к ответственности не будет, поэтому фиксируйте всё документально.
Прямой ответ: Как мать ребёнка до 3 лет вы вправе ссылаться на ч. 2 ст. 259 ТК РФ: если многодневный выезд квалифицируется как служебная командировка (направление вне места службы), требуется ваше письменное согласие и ознакомление с правом отказа; применимость ТК к военной службе в этой части — через п. 1 ст. 32 Положения № 1237. При необходимости вы можете возобновить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет с сохранением воинской должности (п. 5 ст. 32 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).
По вашей ситуации:
-
Освобождение от «войнушек» на несколько дней. Мероприятия, проводимые без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (полевые выходы, учения), регулируются п. 3 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Однако как мать ребёнка до 3 лет вы защищены ч. 2 ст. 259 ТК РФ: направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускаются только с вашего письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний. Вас обязаны письменно ознакомить с правом отказаться. Многодневные выезды за пределы части по своему характеру сопоставимы со служебной командировкой, поэтому на них распространяется это требование. Если мероприятие по своему характеру является направлением вне места службы (командировкой), привлечение без вашего письменного согласия неправомерно в силу ч. 2 ст. 259 ТК РФ; в остальных случаях вопрос решается с учётом особенностей военной службы.
-
Право возобновить отпуск по уходу за ребёнком. Вы прервали отпуск досрочно, но закон не лишает вас права вновь им воспользоваться. Согласно п. 5 ст. 32 Положения (Указ Президента РФ № 1237) отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет предоставляется военнослужащей женского пола по её желанию, на весь период сохраняются место военной службы и воинская должность. Отпуск может использоваться по частям (ч. 1–2 ст. 256 ТК РФ). Вы вправе подать рапорт о возобновлении отпуска на оставшийся до 3 лет ребёнка срок или его часть.
-
Права мужа-военнослужащего. П. 7 ст. 32 Положения № 1237 даёт военнослужащему мужского пола лишь дополнительный отпуск до 3 месяцев и только при отсутствии материнского попечения; прямого права на отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет для военнослужащего-мужчины в проверенных нормах не установлено — уточните у командования/юриста. При этом муж может воспользоваться правом на одновременный с вами основной отпуск — по желанию супругов-военнослужащих он предоставляется одновременно (п. 17 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237). Это позволит ему принять на себя уход за ребёнком на время вашего отсутствия.
-
Как оформить освобождение. Подайте письменный рапорт на имя командира воинской части, в котором укажите: возраст ребёнка (менее 3 лет), отсутствие родственников для присмотра, просьбу не привлекать к мероприятию со ссылкой на ч. 2 ст. 259 ТК РФ и п. 1, 5 ст. 32 Положения (Указ Президента РФ № 1237). Прямо зафиксируйте, что письменного согласия на привлечение к мероприятию вы не даёте. Требуйте письменной резолюции на рапорте.
Пошаговые действия
-
Подайте письменный рапорт командиру воинской части о недопустимости привлечения вас к многодневным мероприятиям без вашего письменного согласия (ч. 2 ст. 259 ТК РФ). Укажите возраст ребёнка и отсутствие родственников для присмотра. Зафиксируйте отказ от дачи согласия. Сохраните копию рапорта с отметкой о принятии.
-
Если командир издаёт приказ о привлечении вас к мероприятию вопреки вашему отказу — обжалуйте его в вышестоящее командование и в военную прокуратуру гарнизона (надзор за исполнением законов в воинской части).
-
При отказе в удовлетворении требований — подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ об оспаривании решения (приказа, действия/бездействия) командира. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Если совмещать службу с уходом за ребёнком невозможно — подайте рапорт о возобновлении отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 3 лет (на оставшийся срок или его часть) со ссылкой на п. 5 ст. 32 Положения (Указ Президента РФ № 1237) и ч. 1–2 ст. 256 ТК РФ. За вами сохранятся место военной службы и воинская должность.
-
Для подстраховки на конкретные дни — ваш муж может подать рапорт о предоставлении основного отпуска одновременно с вашим (п. 17 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237), чтобы принять на себя уход за ребёнком.
-
Не действуйте устно. Без письменного рапорта и зафиксированного отказа от согласия самовольный невыход на мероприятие может быть квалифицирован как дисциплинарный проступок по Дисциплинарному уставу ВС РФ (военнослужащие выведены из-под административной ответственности по ст. 2.5 КоАП РФ).