Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Декретные отпуска и пособия

Какие пособия положены на второго ребенка после 1,5 лет, если семья не получает выплаты: куда и когда обращаться

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление на единое пособие на второго ребёнка в СФР по месту жительства.descriptionЗаявление
  2. 2
    Уточните в СФР, какое именно пособие назначено на первого ребёнка (например, выплата из маткапитала или единое пособие), и при подаче заявления на второго ребёнка укажите обоих детей, если это предусмотрено правилами назначения.
  3. 3
    Подайте заявление безотлагательно: выплату назначат только с месяца обращения.
  4. 4
    Если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ на душу населения: Проверьте в СФР остаток маткапитала и подайте заявление на ежемесячную выплату до 3 лет.
  5. 5
    Если сФР вынесет отказ: Запросите в СФР письменное решение при отказе и обжалуйте вышестоящему органу или в суд.

Документы и доказательства

  • Заявление о назначении единого пособия на второго ребёнка — в СФР по месту жительства.
  • Паспорт и СНИЛС заявителя, свидетельства о рождении обоих детей.
  • Если на первого ребёнка назначено не единое пособие, применяется общий порядок с проверкой нуждаемости: Сведения о доходах семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения.
  • Если на первого ребёнка назначено именно единое пособие (для подтверждения льготного порядка): Документ, подтверждающий назначение единого пособия на первого ребёнка (решение СФР).
  • Если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ на душу населения: Заявление о распоряжении средствами маткапитала на ежемесячную выплату до 3 лет.
  • Справка о размере остатка средств материнского капитала из СФР.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте заявление на единое пособие на второго ребёнка в СФР — выплату назначат только с месяца обращения.
    • Подайте через Госуслуги, МФЦ или лично в клиентской службе СФР по месту жительства.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления — от неё зависит месяц начала выплаты.
    • При отказе требуйте письменное решение для обжалования в вышестоящий орган СФР или суд.

  • Денежные требования

    • Если 13 450 руб. на первого ребёнка — это единое пособие (подтвердить в СФР): На второго ребёнка 2 лет положено единое пособие в том же размере 13 450 руб., что и на первого.
    • Пособие на второго ребёнка выплачивается сверх пособия на первого — на каждого ребёнка до 17 лет.
    • За пропущенные полгода выплату не вернут — пособие назначат только с месяца обращения.
    • Если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ на душу населения: Дополнительно можно оформить ежемесячную выплату из маткапитала до 3 лет в размере детского ПМ региона.
    • Выплата из маткапитала положена, если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ на душу населения.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление на единое пособие на второго ребёнка немедленно — за пропущенные полгода выплату не вернут.
    • Пособие по уходу до 1,5 лет прекращено правомерно — вернуть его за прошедшие полгода нельзя.
    • Шестимесячный срок для назначения с месяца рождения истёк — пособие только с месяца обращения.
    • Единое пособие назначат на 12 месяцев с ежегодным продлением по заявлению.
    • Ежемесячную выплату из маткапитала на второго ребёнка можно оформить до достижения им 3 лет.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР откажет в назначении единого пособия на второго ребёнка: Обратитесь к адвокату, если СФР откажет в назначении единого пособия на второго ребёнка при уже выплачиваемом пособии на первого.
    • Если 13 450 руб. на первого ребёнка окажутся иной выплатой, не единым пособием: Нужен адвокат, если 13 450 руб. на первого ребёнка окажутся не единым пособием, а иной выплатой — тогда применяется общий порядок с проверкой нуждаемости.
    • Если сФР допустит отказ или бездействие: Привлеките адвоката для обжалования отказа или бездействия СФР в вышестоящий орган либо в суд по месту жительства.
    • Если возникнет спор о размере пособия или сроке назначения: Обратитесь к адвокату, если возникнет спор о размере пособия на второго ребёнка или о сроке, с которого его назначат.
    • Если доход семьи окажется пограничным относительно 2 ПМ: Проконсультируйтесь с адвокатом по оформлению ежемесячной выплаты из материнского капитала до 3 лет при пограничном доходе семьи.

  • Альтернативные пути

    • Уточните в СФР, является ли выплата 13 450 руб. на первого ребёнка именно единым пособием.
    • При отказе запросите письменное решение и обжалуйте в вышестоящий орган СФР или в суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка — мать двоих детей: старшей дочери 3,5 года, второму ребёнку исполнилось 2 года. На первого ребёнка она получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка в размере 13 450 руб. На второго ребёнка до достижения им 1,5 лет выплачивалось пособие по уходу за ребёнком, после чего выплаты прекратились, и в течение последних шести месяцев никаких пособий на второго ребёнка она не получает. Отец детей работает официально, заработная плата небольшая. Семья проживает и зарегистрирована в райцентре. Из этих фактов следует, что на второго ребёнка возникло самостоятельное право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, которое не было реализовано своевременно, а пособие по уходу до 1,5 лет прекращено правомерно в связи с достижением ребёнком предельного возраста.

Затронутые правоотношения:

  • Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — в части ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Правоотношение затронуто, поскольку клиентка получала это пособие на второго ребёнка, и его прекращение после 1,5 лет соответствует закону; это исключает возможность «вернуть» выплату за прошедшие полгода.

  • Государственные пособия гражданам, имеющим детей — в части ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единого пособия). Правоотношение затронуто, поскольку именно это пособие является основной выплатой на второго ребёнка до 17 лет, и на него распространяется специальное правило назначения при уже выплачиваемом пособии на предыдущего ребёнка.

  • Дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми (материнский капитал) — в части ежемесячной выплаты из средств материнского капитала на ребёнка до 3 лет. Правоотношение затронуто, поскольку у клиентки как матери второго ребёнка, рождённого после 1 января 2007 года, есть право на маткапитал и на распоряжение его средствами в форме ежемесячной выплаты при соблюдении условия о доходе семьи.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. На первого ребёнка уже назначено и выплачивается единое пособие. Это ключевое обстоятельство: при назначении единого пособия на второго ребёнка не применяются требования о проверке среднедушевого дохода, имущественной обеспеченности и «правила нулевого дохода». Пособие на второго ребёнка назначается в том же размере и на тот же срок, что и на первого.

  2. Второму ребёнку исполнилось 2 года, обращение за единым пособием не подавалось. Поскольку с момента рождения ребёнка прошло более шести месяцев, пособие будет назначено только с месяца обращения, а не с месяца рождения. Пропущенные полгода выплат компенсированы не будут.

  3. Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет прекращено после достижения ребёнком полутора лет. Это соответствует закону: выплата производится только до 1,5 лет, и оснований для её возобновления или взыскания за прошедший период нет.

  4. Отец работает официально, мать не имеет дохода в связи с уходом за ребёнком. Если бы на второго ребёнка применялся общий порядок назначения единого пособия, отсутствие дохода у матери в период ухода за ребёнком до 3 лет учитывалось бы как объективная причина «нулевого дохода». Однако в данной ситуации общий порядок не применяется, поскольку пособие уже выплачивается на первого ребёнка.

  5. Семья проживает в райцентре и зарегистрирована там же. Это определяет территориальный орган СФР, в который следует обращаться за назначением пособия, — по месту жительства.

  6. На второго ребёнка имеется право на материнский капитал. Это даёт дополнительную возможность получать ежемесячную выплату из средств маткапитала до достижения ребёнком 3 лет, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Основная выплата, положенная на второго ребёнка: единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка

Ваша 13450 руб. на первого ребёнка — это ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (так называемое «единое пособие»), установленное ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Оно же положено и на второго ребёнка, которому исполнилось 2 года, — если он гражданин РФ и постоянно проживает на территории РФ.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
— абз. 1 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Пособие назначается на каждого ребёнка до 17 лет, поэтому на второго ребёнка оно выплачивается сверх, а не вместо выплаты на первого.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
— ч. 9 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Ключевой момент именно для вас: поскольку единое пособие уже назначено и выплачивается на первого ребёнка, при назначении его в связи с рождением последующего (второго) ребёнка НЕ применяются требования о проверке среднедушевого дохода, имущества и «правила нулевого дохода» по частям 4–8 статьи 9 — пособие на второго ребёнка «автоматически» назначается на тот же срок и в том же размере, что и на первого.

В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), при назначении указанного пособия в связи с рождением последующего ребенка положения частей четвертой - восьмой настоящей статьи не применяются.
— ч. 10 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), указанное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается и выплачивается в размере, в котором оно уже назначено и выплачивается в отношении предыдущего ребенка.
— ч. 3 ст. 10 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Вывод: на второго ребёнка 2 лет вам положено единое пособие в том же размере (50/75/100% детского ПМ вашего региона — у вас, судя по 13450 руб., это, вероятно, 100% ПМ) и на тот же период, что и на первого ребёнка, без повторной проверки дохода. Пропущенные полгода — прямое следствие того, что вы не подали заявление: соцзащита/СФР не обязаны назначать его автоматически без обращения (беззаявительный порядок действует только при рождении последующего ребёнка, когда пособие уже назначено на предыдущего, и только по сведениям о рождении — это в вашей ситуации уже упущено, см. блок 3).

Исчисление среднедушевого дохода и «правило нулевого дохода» (на случай, если пособие на первого ребёнка у вас не в статусе «единого»)

Если окажется, что 13450 руб. — это не единое пособие, а старая выплата (по ФЗ № 418-ФЗ или региональная), то на второго ребёнка будет применяться общий порядок: нуждаемость, доход за расчётный период, имущественная обеспеченность и причины отсутствия доходов.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
— ч. 6 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Закон прямо учитывает и причины отсутствия доходов у заявителя и трудоспособных членов семьи — их перечень (включая уход за ребёнком до 3 лет как объективную причину «нулевого дохода») закреплён в Правилах, утв. Постановлением Правительства № 2330.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
— ч. 5 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Вывод: при применении общего порядка ваш доход семьи (зарплата мужа за 12 месяцев + уже получаемые пособия за вычетом самого назначаемого единого пособия) будет сопоставляться с ПМ на душу населения вашего региона. Отсутствие у вас дохода во время ухода за ребёнком до 3 лет относится к объективным причинам, которые Правительство учитывает при оценке «правила нулевого дохода»; окончательный перечень таких причин — в Правилах № 2330 (в данном ответе его точная редакция не цитируется, уточните её в актуальной версии Правил на момент обращения).

Срок, с которого назначается пособие, и порядок обращения (куда и когда)

Пособие назначается с месяца рождения ребёнка, только если обратиться в течение 6 месяцев со дня рождения; иначе — лишь с месяца обращения. Вашему второму ребёнку исполнилось 2 года, поэтому задним числом за прошедшие месяцы пособие не вернут.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.
— абз. 2 ст. 9.1 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации , если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.
— п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Пособие назначается на 12 месяцев с последующей ежегодной подачей заявления на продление.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
— абз. 1 п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Обращаться нужно в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства, а заявление подаётся через Госуслуги, МФЦ или лично (заметим: единое пособие назначает именно СФР, а не «соцзащита» региона — отсюда и невнятные разъяснения на месте).

Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" […] ; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг […] ; лично.
— п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330

Вывод: обращаться нужно сейчас и безотлагательно — в территориальный орган СФР (через Госуслуги, МФЦ или лично). Пособие назначат с месяца обращения (не ранее), на 12 месяцев, и далее продлевать ежегодно отдельным заявлением. Пропущенные полгода с момента, когда ребёнку исполнилось 1,5 года, за счёт обращения задним числом не компенсируются — именно поэтому чем раньше подадите заявление, тем меньше потеряете.

Почему больше не идёт пособие по уходу до 1,5 лет и можно ли его вернуть

По закону ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается только до достижения ребёнком возраста полутора лет. То, что после 1,5 лет выплата прекратилась, — не ошибка органа, а норма.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 25.10.2007 № 233-ФЗ, от 07.06.2013 № 129-ФЗ, от 26.05.2021 № 151-ФЗ) При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
— ч. 1, 2 ст. 17.2 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Закрытый перечень государственных пособий гражданам, имеющим детей, — это пособие по беременности и родам, единое пособие, единовременное при рождении, пособие по уходу за ребёнком (до 1,5 лет), единовременное при передаче на воспитание и пособия семьям военнослужащих; отдельной выплаты «на ребёнка от 1,5 до 3 лет» федеральным бюджетом для вашей категории не предусмотрено.

Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.10.2007 № 233-ФЗ) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— ст. 3 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Вывод: пособие по уходу до 1,5 лет на второго ребёнка прекращено правомерно — оно не выплачивается после полутора лет, и «вернуть» его за прошедшие полгода нельзя. Единственный путь получать деньги на второго ребёнка сейчас — это единое пособие (блок 1) и/или выплата из маткапитала (блок 5).

Альтернатива/дополнение: ежемесячная выплата из средств материнского капитала до 3 лет

На второго ребёнка у вас есть право на материнский (семейный) капитал, поскольку вы мать, родившая второго ребёнка после 1 января 2007 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
— п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Средства маткапитала можно направить на ежемесячную выплату на ребёнка до 3 лет — она назначается в размере детского ПМ региона при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину ПМ на душу населения.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанной выплаты. 2. Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанной выплаты. 3. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет по заявлению лица, получившего сертификат, ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка. 4. Ежемесячная выплата подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации. Предоставление ежемесячной выплаты после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
— ч. 1–4 ст. 11.2 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ

Вывод: параллельно с единым пособием вы вправе оформить ежемесячную выплату из средств материнского капитала на второго ребёнка (ему ещё нет 3 лет, выплата полагается до достижения 3 лет), если среднедушевой доход семьи не превышает двух ПМ на душу населения вашего региона. Если доход выше двух ПМ — единое пособие (при нуждаемости до одного ПМ) остаётся основным вариантом. Уточните в СФР остаток средств маткапитала и подайте заявление о распоряжении.

Если 13 450 руб. на первого ребёнка — это единое пособие (что нужно подтвердить в СФР), то на второго ребёнка 2 лет вам положено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единое пособие) в том же размере и на тот же срок, без повторной проверки дохода — нужно немедленно подать заявление в СФР, поскольку за пропущенные полгода выплату не вернут. Если же 13 450 руб. — иная выплата (например, по ФЗ № 418-ФЗ или региональная), применяется общий порядок с проверкой нуждаемости.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка возникает на основании абз. 1 ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Согласно ч. 10 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ (при условии, что на первого ребёнка назначено именно единое пособие), при назначении пособия в связи с рождением последующего ребёнка не применяются требования о проверке среднедушевого дохода, имущества и «правила нулевого дохода». Размер пособия на второго ребёнка будет соответствовать размеру, установленному для пособия на первого (по данным СФР), — уточните фактический размер в СФР. Пособие назначается на каждого ребёнка до 17 лет, поэтому выплата на второго идёт сверх выплаты на первого (ч. 9 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ; текст нормы сверьте с актуальной редакцией).

Срок назначения. Поскольку второму ребёнку уже исполнилось 2 года, шестимесячный срок для назначения пособия с месяца рождения истёк (абз. 2 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ; п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Это означает, что пособие будет назначено только с месяца обращения, а пропущенные полгода компенсированы не будут. Пособие назначается на период, на который уже назначено пособие на первого ребёнка (ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ), но не более 12 месяцев, с последующим продлением по заявлению (абз. 1 п. 14 Правил № 2330).

Пособие по уходу до 1,5 лет. Прекращение выплаты после достижения ребёнком полутора лет правомерно — ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается только до этого возраста (ч. 1, 2 ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ). Отдельной федеральной выплаты «на ребёнка от 1,5 до 3 лет» для вашей категории не предусмотрено (ст. 3 ФЗ № 81-ФЗ). Вернуть это пособие за прошедшие полгода нельзя.

Дополнительная выплата из материнского капитала. Вы имеете право на материнский капитал как женщина, родившая второго ребёнка после 1 января 2007 года (п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Средства маткапитала можно направить на ежемесячную выплату на ребёнка до 3 лет в размере детского прожиточного минимума региона, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения (ч. 1–4 ст. 11.2 ФЗ № 256-ФЗ). Эту выплату можно оформить параллельно с единым пособием.

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление на единое пособие на второго ребёнка в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства — через Госуслуги, МФЦ или лично (п. 19 Правил № 2330). Сделайте это безотлагательно: пособие назначат с месяца обращения, а не задним числом.

  2. Укажите в заявлении обоих детей. Если на первого ребёнка единое пособие уже выплачивается, на второго оно будет назначено в том же размере и на тот же срок без повторной проверки дохода (ч. 10 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ; при условии, что на первого ребёнка назначено именно единое пособие).

  3. Проверьте остаток средств материнского капитала в СФР и при соответствии условию по доходу (не выше 2 ПМ на душу населения) подайте заявление о распоряжении средствами маткапитала на ежемесячную выплату на второго ребёнка до достижения им 3 лет (ч. 1–4 ст. 11.2 ФЗ № 256-ФЗ).

  4. Зафиксируйте дату подачи заявления. От неё зависит месяц, с которого начнётся выплата единого пособия (абз. 2 ст. 9.1 ФЗ № 81-ФЗ; п. 13 Правил № 2330).

  5. При отказе или бездействии органа запросите письменное решение об отказе и обжалуйте его вышестоящему органу СФР или в суд по месту жительства. Учитывая, что на первого ребёнка пособие уже назначено, отказ в назначении на второго при прочих равных условиях будет неправомерным (ч. 10 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ; при условии, что на первого ребёнка назначено именно единое пособие).