Пособие по беременности и родам на второго ребенка, если я в отпуске по уходу за первым до трех лет, и оформление отпуска по уходу за вторым на работающего папу

Право на отпуск по БиР и пособие по БиР со вторым ребёнком, находясь в отпуске по уходу за первым

Отпуск по БиР предоставляется по заявлению женщины и на основании листка нетрудоспособности, причём он исчисляется суммарно и даётся полностью:

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов
— ст. 255 ТК РФ

Отпуск по БиР даёт право на пособие в размере 100 % среднего заработка:

Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 11 1 . Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 620-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 11 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Закон прямо описывает ваш случай — наступление отпуска по БиР у женщины, которая уже находится в отпуске по уходу за ребёнком:

В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков. Статья 11. Размер пособия по беременности и родам 1. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 11 1 . Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1.
— п. 3 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий
— п. 47 Порядка, утв. приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Практический смысл: как только вы оформите отпуск по БиР со вторым ребёнком, отпуск по уходу за первым прерывается, и вам выплачивается пособие по БиР (100 % среднего заработка), а не пособие по уходу (40 %). Пособие по БиР за 140 дней, как правило, существенно больше пособия по уходу, поэтому переход на БиР — это замена одного пособия другим, более крупным, а не потеря.

Вывод: нахождение в отпуске по уходу за первым ребёнком не препятствует отпуску по БиР со вторым — право прямо следует из п. 3 ст. 10 ФЗ № 255-ФЗ и п. 47 Порядка № 668н, по заявлению и листку нетрудоспособности вам предоставляется отпуск по БиР (ст. 255 ТК РФ), а пособие выплачивается в размере 100 % среднего заработка (п. 1 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ).

Сохранится ли пособие по уходу за первым ребёнком на период БиР: сохранение невозможно, но есть право выбора

Это главная «развилка» вашего вопроса. Закон даёт матери право выбора одного из двух пособий — то есть одновременно за один и тот же период оба пособия (по БиР и по уходу за первым ребёнком) не выплачиваются:

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий
— абз. 4 ч. 3 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам
— ч. 4 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Уточнение — «после родов» можно выбрать пособие по уходу, только если оно выше пособия по БиР, с зачётом уже выплаченного БиР:

В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков. Статья 11. Размер пособия по беременности и родам 1. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Глава 3 1 . Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 11 1 . Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1.
— п. 3 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

При этом, если уход за детьми фактически осуществляют разные лица и это разные дети, пособие полагается каждому из них по своему основанию — но за одним и тем же ребёнком пособие получает только одно лицо:

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц
— ч. 8 ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Статья 11 2 . Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— п. 4 ст. 11.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Практический вывод по вашей схеме: за период отпуска по БиР со вторым ребёнком вы получаете пособие по БиР; пособие по уходу за первым ребёнком выплачивается вам до дня начала отпуска по БиР. Если вы хотите, чтобы семья не теряла выплату за первым ребёнком в эти 140 дней, единственный законный путь — передать отпуск по уходу за первым ребёнком другому фактически ухаживающему члену семьи (отцу, бабушке, деду), который оформит отпуск по уходу и получит пособие за первого ребёнка. За одно и то же лицо (мать) два пособия за один период не выплачиваются.

Вывод: одновременное получение пособия по БиР и пособия по уходу за первым ребёнком одной матерью за один период законом не предусмотрено — есть выбор одного из двух (п. 3 ст. 10, п. 3 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ, ч. 3–4 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ, п. 47 Порядка № 668н). Чтобы пособие за первым ребёнком не прерывалось, отпуск по уходу за ним нужно оформить на другого фактически ухаживающего члена семьи (например, на отца или бабушку). Выбор варианта («БиР за второго» либо «пособие по уходу, если оно выше») делается по заявлению исходя из размера выплат.

Возврат в отпуск по уходу за первым ребёнком до 3 лет после окончания БиР

Отпуск по уходу предоставляется до достижения ребёнком трёх лет по заявлению, и его можно брать частями — значит, после окончания отпуска по БиР вы вправе снова оформить отпуск по уходу за первым ребёнком на оставшийся период:

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 19.12.2023 № 614-ФЗ) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 1 ст. 256 ТК РФ

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Место работы за вами сохраняется на весь период отпуска по уходу, а сам отпуск идёт в трудовой стаж:

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 4 ст. 256 ТК РФ

Важно о деньгах: выплата пособия по уходу ограничена достижением ребёнком 1,5 лет (ч. 1 ст. 11.1 ФЗ № 255-ФЗ):

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет
— п. 1 ст. 11.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Поскольку первому ребёнку уже 2 года, отпуск по уходу до 3 лет за ним вы сможете оформить, но ежемесячное пособие до 1,5 лет за ним уже не выплачивается — за ним сохраняется только сам отпуск и гарантия места работы (ст. 256 ТК РФ). Это не «потеря»: за период до 1,5 лет вы уже получили пособие ранее, а в период БиР со вторым ребёнком получаете более крупное пособие по БиР.

Вывод: после окончания отпуска по БиР вы вправе подать заявление и вернуться в отпуск по уходу за первым ребёнком до 3 лет (ст. 256 ТК РФ), с сохранением места работы. Пособие по уходу за ним (до 1,5 лет) уже не выплачивается в силу возраста ребёнка; на этот период вы будете получать пособие по уходу за вторым ребёнком — через отца либо самостоятельно (см. блоки 4–5).

Оформление отпуска по уходу за вторым ребёнком на работающего папу и размер его пособия

Отец — самостоятельный субъект права на отпуск по уходу, и он может использовать отпуск полностью или по частям:

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 614-ФЗ) На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 2 ст. 256 ТК РФ

Условие выплаты — фактическое осуществление ухода и нахождение в отпуске; размер — 40 % среднего заработка:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи , со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет
— п. 1 ст. 11.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" . 2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ) Глава 4. Назначение, исчисление и выплата страхового обеспечения (Наименование в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ) Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Наименование в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1.
— п. 1 ст. 11.2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Если же по стечению обстоятельств в отпуске по уходу за двумя детьми (например, за первым — до 1,5 лет — и вторым) окажется одно лицо, размеры пособий суммируются с ограничением 100 % среднего заработка:

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия
— п. 2 ст. 11.2 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Порядок оформления: отец подаёт своему работодателю заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком (с приложением свидетельства о рождении ребёнка) — работодатель издаёт приказ и передаёт в СФР сведения о застрахованном лице, заявление о назначении пособия и приказ об отпуске; выплату назначает и производит территориальный орган СФР. Пособие по уходу за ребёнком получает только одно лицо, фактически осуществляющее уход, — поэтому мать в заявлении/через работодателя должна подтвердить, что отпуск по уходу за этим ребёнком она не использует и пособие не получает.

Вывод: работающий отец вправе взять отпуск по уходу за вторым ребёнком и получать пособие в размере 40 % своего среднего заработка (не ниже минимального) до достижения ребёнком 1,5 лет, с сохранением места работы; оформляется заявлением работодателю отца + приказом + передачей сведений в СФР, при подтверждении, что мать этот отпуск за вторым ребёнком не оформляет и пособие не получает (ч. 8 ст. 13 ФЗ № 81-ФЗ, п. 4 ст. 11.1, ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ). При уходе одного лица за двумя детьми до 1,5 лет пособия суммируются, но не более 100 % среднего заработка.

Расчёт пособий: заработок, замена лет, сроки обращения

Пособия считаются из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, и есть важное для вас право на замену лет:

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351 7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" , соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия
— ч. 1 ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ (о замене календарных лет)

Это прямо ваш случай: в расчётном периоде для пособия по БиР со вторым ребёнком вы находились в отпуске по БиР и/или по уходу за первым — значит, по заявлению эти годы можно заменить предшествующими, если это увеличит пособие. Сроки обращения:

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. 2 1 . Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 13. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения 1. Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 2.
— п. 2 ст. 12 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Статья 13. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения 1. Назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 2.
— п. 2.1 ст. 12 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Такой же шестимесячный срок установлен и на уровне закона о пособиях гражданам, имеющим детей:

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет
— абз. 1 ст. 17.2 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ

Практический смысл: не затягивайте с подачей заявления о назначении пособия по БиР (не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по БиР) и о пособии по уходу (не позднее 6 месяцев со дня достижения ребёнком 1,5 лет). Заявление о замене лет пишите одновременно с заявлением о назначении пособия.

Вывод: пособие по БиР выплачивается в размере 100 % среднего заработка (п. 1 ст. 11 ФЗ № 255-ФЗ), пособие по уходу за ребёнком — в размере 40 % среднего заработка (п. 1 ст. 11.2 ФЗ № 255-ФЗ), расчёт — по двум календарным годам, предшествующим году наступления страхового случая, с правом замены лет по заявлению при нахождении в отпусках по БиР/уходу; сроки обращения — 6 месяцев со дня окончания отпуска по БиР и со дня достижения ребёнком 1,5 лет.

Гарантии и защита при отказе работодателя

На время отпуска по уходу за женщиной сохраняется место работы, а увольнение по инициативе работодателя женщины с ребёнком до трёх лет не допускается (кроме ограниченного перечня оснований):

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ)
— ч. 4 ст. 256 ТК РФ

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет , с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет , если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса). (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 188-ФЗ, от 14.02.2024 № 12-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 261 ТК РФ

За нарушение трудового законодательства, в том числе за непредоставление отпуска по уходу или отказ в выплате пособия, работодатель несёт административную ответственность:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. 3.
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Практический смысл: отказ «дать сначала БиР, потом отпуск по уходу» или оформить отпуск по уходу отцу неправомерен; при отказе — письменное заявление, затем жалоба в государственную инспекцию труда или прокуратуру, а спор об отпуске/пособии разрешается судом (для работника по трудовому спору — районный суд, срок обращения 1 месяц по спорам об увольнении и 1 год по остальным индивидуальным трудовым спорам).

Вывод: работодатель обязан предоставить вам отпуск по БиР и последующий отпуск по уходу, а отцу — отпуск по уходу за вторым ребёнком; за отказ предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также гарантии ст. 256, ч. 4 ст. 261 ТК РФ. За защитой следует обращаться в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а по спору об отпуске/пособии — в районный суд.