Можно ли уволиться из школы, получить компенсацию за неотгуленные отпуска и снова устроиться на работу — через какое время и есть ли ограничения

Есть ли законный «срок ожидания» перед повторным приёмом в ту же школу

Ни Трудовой кодекс, ни иные акты о труде не содержат нормы, которая запрещала бы принять бывшего работника обратно через какое-либо время после увольнения по собственному желанию. Увольнение по ст. 80 ТК РФ — это прекращение договора по инициативе самого работника; оно не влечёт ни дисквалификации, ни запрета на занятие педагогической деятельностью. Правовое значение имеет только воля сторон на заключение НОВОГО трудового договора.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении
— ч. 1 ст. 80 ТК РФ

Это единственное «временнóе» требование в ситуации увольнения по собственному желанию: две недели предупреждения работодателя до прекращения договора (срок может быть сокращён по соглашению сторон). К повторному трудоустройству этот срок отношения не имеет и никакого «карантина» после увольнения не создаёт — следовательно, слова отдела кадров о том, что прийти можно хоть сразу, соответствуют закону.

Законодатель отдельно защищает работника от отказа, связанного с семейным положением и наличием детей, — это как раз Ваш случай (ребёнок, «декретная» история):

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей
— ч. 1, 3 ст. 64 ТК РФ

Значимо, что в перечне запрещённых мотивов прямо названо «семейное положение», а отказ женщинам по мотивам беременности или наличия детей запрещён специальной нормой. Поэтому сам факт, что Вы ранее уходили в отпуск по беременности и родам (или находитесь в отпуске по уходу за ребёнком), не может быть основанием для отказа — это дискриминационный мотив, а не «деловое качество».

Если отказ всё же последует, у Вас есть инструменты: письменное требование о причине отказа и судебное обжалование.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд
— ч. 5, 6 ст. 64 ТК РФ

То есть при отказе нужно немедленно (лучше — в тот же день) подать письменное требование о сообщении причины отказа: у работодателя будет 7 рабочих дней, чтобы дать письменный ответ, который затем станет доказательством мотива отказа в суде. Отказ обжалуется в суд; дополнительно ст. 3 ТК РФ даёт право требовать возмещения материального вреда и компенсации морального вреда:

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда
— ч. 1, 2, 4 ст. 3 ТК РФ

Вывод по вопросу: законного срока, по истечении которого можно вновь устроиться в ту же школу, не существует — обращаться можно на следующий рабочий день после увольнения (и даже договориться о приёме до истечения двухнедельного срока предупреждения, если работодатель согласен). «Автоматического» восстановления прежнего договора при этом не происходит: нужен новый трудовой договор, то есть согласие работодателя, и он вправе проводить конкурсные/квалификационные процедуры, но не вправе отказывать по мотивам беременности, наличия детей или семейного положения. При необоснованном отказе — письменное требование о причине отказа (ответ в 7 рабочих дней), жалоба в ГИТ и прокуратуру и иск в районный суд.

Компенсация за неотгулянные дни при увольнении по собственному желанию

Право на деньги возникает автоматически при увольнении — заявление о замене отпуска компенсацией при увольнении не требуется:

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска
— ч. 1, 2 ст. 127 ТК РФ

Норма говорит о «всех неиспользованных отпусках» без ограничения сроком давности, поэтому накопленные за два года дни не «сгорают»: работодатель обязан оплатить их все. Альтернатива — по письменному заявлению получить эти дни отпуском с последующим увольнением (тогда днём увольнения станет последний день отпуска).

Срок выплаты жёсткий — день увольнения:

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете
— ч. 1 ст. 140 ТК РФ

Если в день увольнения Вы не работали (например, были на больничном), расчёт выплачивается не позднее следующего дня после предъявления требования о расчёте. Нарушение срока включает денежную компенсацию (проценты):

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Проценты начисляются от начисленных, но не выплаченных в срок сумм по 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки — это самостоятельное требование, которое можно предъявить одновременно с иском о взыскании самой компенсации за отпуск. Кроме того, требование о выплате при увольнении можно заявить в суд в течение года (специальный срок по спорам о невыплате):

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
— ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ

Вывод по вопросу: при увольнении по собственному желанию школа обязана в день увольнения (ст. 140 ТК РФ) выплатить денежную компенсацию за ВСЕ неиспользованные отпуска, включая накопленные за предыдущие годы (ст. 127 ТК РФ); отдельного заявления об этом не нужно — достаточно указать в заявлении просьбу о выплате компенсации и потребовать расчётный листок. При задержке — проценты по ст. 236 ТК РФ и (или) иск в районный суд в течение года со дня установленного срока выплаты; также можно обратиться в ГИТ и прокуратуру.

Сколько дней отпуска «накопилось»: что входит в отпускной стаж за декретные годы

Это ключевой расчётный вопрос: не все два «декретных» года дают право на отпуск. Период, когда за работником сохранялось место работы (включая отпуск по беременности и родам, оформленный больничным листом), в стаж включается:

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха
— ч. 1 ст. 121 ТК РФ

А вот отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет из отпускного стажа исключён прямо:

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса; время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста
— ч. 2 ст. 121 ТК РФ

Для Вашей ситуации это значит: 140 (или 156/194) дней отпуска по беременности и родам дают право на отпуск полностью, а всё время отпуска по уходу за ребёнком до 1,5/3 лет — не даёт. Если из двух лет год-полтора пришлось на уход за ребёнком, «накопленных» дней окажется меньше, чем два полных отпуска, — расчёт нужно сверять с личной карточкой (форма Т-2) и приказами. При этом сам отпуск по уходу сохраняет место работы и засчитывается в общий трудовой стаж:

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности
— ч. 4, 5 ст. 256 ТК РФ

То есть различие принципиально: отпуск по уходу входит в общий/специальный стаж, но НЕ в стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска — поэтому дни отпуска за этот период не начисляются.

Продолжительность ежегодного отпуска учителя — не стандартная, а удлинённая, устанавливаемая Правительством РФ:

Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации
— ст. 334 ТК РФ

Для педагогических работников школ Правительством РФ установлен удлинённый отпуск 56 календарных дней за рабочий год (Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466) — то есть каждый полностью отработанный рабочий год даёт 56, а не 28 календарных дней. Компенсация считается по среднему дневному заработку, который для всех случаев выплат определяется единым порядком ст. 139 ТК РФ:

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней)
— ч. 4 ст. 139 ТК РФ

Если в расчётном периоде (12 месяцев) были исключаемые периоды (отпуск по уходу, больничный), средний дневной заработок считается по особым правилам Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, — сумму выплат делят не на 12 × 29,3, а на число календарных дней, приходящихся на фактически отработанное время.

Вывод по вопросу: в отпускной стаж входят время фактической работы и отпуск по беременности и родам, но НЕ входит отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет (ч. 1 и ч. 2 ст. 121 ТК РФ); годовой отпуск учителя — удлинённый, его продолжительность устанавливает Правительство РФ (ст. 334 ТК РФ), и для школ она составляет 56 календарных дней за рабочий год. Точное число оплачиваемых дней определяет работодатель по карточке Т-2; при несогласии с цифрой в расчётном листке требуйте письменный расчёт и сверяйте его с приказами об отпусках, а при споре — обращайтесь в ГИТ или в районный суд (срок — 1 год по спорам о невыплате, ст. 392 ТК РФ).

Ветка «можно ли получить деньги, не увольняясь» и допустимость удержаний

Если уходить пока не хочется, закон разрешает заменить деньгами только часть отпуска, превышающую 28 календарных дней:

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом
— ч. 1 ст. 126 ТК РФ

У педагога с удлинённым отпуском «излишек» над 28 днями составляет существенную часть за каждый рабочий год — её по письменному заявлению можно получить деньгами и без увольнения (за прошлые годы — с учётом правила о суммировании отпусков, ч. 2 ст. 126 ТК РФ). Полностью «выкупить» все дни можно только при увольнении (ст. 127 ТК РФ).

Отдельно: если какие-то дни были выданы авансом (рабочий год ещё не отработан), при увольнении работодатель вправе удержать за них часть выплаты:

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81
— абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ч. 1 ст. 138 ТК РФ

То есть за неотработанные дни авансового отпуска удержание допускается, но общий размер удержаний при каждой выплате ограничен 20 % начисленных сумм. В Вашем случае (увольнение по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) исключений, освобождающих от удержания, нет — в расчётном листке возможна не только «плюс» (компенсация за неотгулянное), но и «минус» (за ранее отгулянный аванс). Проверяйте приказы о предоставлении отпусков.

Вывод по вопросу: без увольнения можно получить компенсацию только за дни, превышающие 28 календарных дней каждого отпуска (ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ); остальное — только при увольнении по ст. 127 ТК РФ. Удержание за отпуск, выданный авансом, возможно (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ), но в пределах 20 % начисленных сумм (ч. 1 ст. 138 ТК РФ).

Что проверить при повторном приёме в школу: требования к педагогическим работникам

Законного «срока» нет, но есть требования к самой кандидатуре — их соблюдение и есть законное основание для отказа (и одновременно то, что работодатель вправе проверять повторно):

К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 22.12.2014 № 443-ФЗ) К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 489-ФЗ; от 13.07.2015 № 237-ФЗ) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части;
— ч. 1 ст. 331 ТК РФ

К педагогической деятельности не допускаются лица с судимостью/уголовным преследованием по указанным категориям, лишённые права заниматься педагогической деятельностью, недееспособные, имеющие соответствующие заболевания. Это по сути единственные «дисквалифицирующие» обстоятельства — и они не связаны с фактом предыдущего увольнения по собственному желанию.

Кроме того, при приёме потребуется стандартный пакет документов, включая документ об образовании и справки:

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (
— абз. 1, 7, 8 и ч. 2 ст. 65 ТК РФ

Для работников школ обязателен предварительный медицинский осмотр при заключении договора:

Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами
— ст. 69 ТК РФ

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний
— ч. 2 ст. 220 ТК РФ

То есть при каждом новом приёме в школу работник детского учреждения проходит предварительный медосмотр за счёт работодателя (ст. 69, ч. 2 ст. 220 ТК РФ), а при осуществлении педагогической деятельности — также психиатрическое освидетельствование.

Вывод по вопросу: при повторном приёме школа вправе проверить образовательный ценз, отсутствие судимости и направить на медосмотр (ст. 331, 65, 69, 220 ТК РФ, а также ст. 46, 48 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Эти требования — не «наказание» за увольнение, а общие условия допуска к педагогической работе; при их выполнении отказ по иным мотивам (в том числе «вы же уволились» или наличие ребёнка) будет необоснованным и обжалуется в районный суд.

Ответственность работодателя и денежные последствия нарушений

За невыплату компенсации за отпуск и иные нарушения при увольнении работодатель отвечает административно:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

За дискриминационный отказ в приёме — материально и морально перед работником:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1, 2 ст. 237 ТК РФ

То есть при задержке компенсации за неотгулянные дни Вы вправе взыскать и проценты по ст. 236 ТК РФ, и компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. При отказе в приёме по мотивам семейного положения/наличия детей возможна и уголовная ответственность по ст. 136 УК РФ:

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 136 УК РФ

Вывод по вопросу: за невыплату или задержку компенсации за неиспользованный отпуск работодатель несёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и обязан выплатить проценты по ст. 236 ТК РФ; при дискриминационном отказе в приёме — возмещение материального вреда и компенсация морального вреда (ст. 3, 237 ТК РФ), а виновное должностное лицо может быть привлечено по ст. 136 УК РФ. Обращения: ГИТ и прокуратура (для проверки), районный суд (иск о взыскании сумм, процентов, морального вреда, об оспаривании отказа в приёме) — при тех же сроках: 1 год по невыплате, 3 месяца по прочим спорам, 1 месяц по увольнению (ст. 392 ТК РФ).