Могу ли я получить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если не работала во время беременности и не оформляла декрет, но муж предприниматель? Разбираем варианты без оформления на мужа

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление на единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка через «Госуслуги» или в Социальном фонде России.descriptionЗаявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (свободная форма)
  2. 2
    Обратитесь в Социальный фонд России и отдел соцзащиты по месту жительства за консультацией о региональных выплатах.
  3. 3
    Если муж трудоустроен в своём ООО: Рассмотрите вариант оформления пособия на мужа: он может уйти в отпуск по уходу, если трудоустроен в своём ООО.
  4. 4
    Уточните, уплачивает ли муж добровольные страховые взносы как ИП — это даст ему право на пособие.
  5. 5
    Подготовьте свидетельство о рождении ребёнка, справку о неполучении вами пособия и выписки из ЕГРИП/ЕГРЮЛ мужа.
  6. 6
    При отказе Социального фонда запросите письменное разъяснение и обратитесь к адвокату по социальному праву.

Документы и доказательства

  • Соберите свидетельство о рождении ребенка — главный документ для любых детских выплат.
  • Подготовьте справку о том, что вы не получаете пособие по уходу за ребенком.
  • Запросите у мужа выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ по его бизнесам.
  • Получите подтверждение уплаты мужем страховых взносов в Социальный фонд России.
  • Соберите документы о ваших доходах и имуществе для оценки права на единое пособие.
  • Зафиксируйте письменный отказ Социального фонда, если он последует, для дальнейшего обжалования.
  • Срочно: первые шаги

    • Не оформляйте пособие через мужа, если это противоречит вашим интересам, — законного способа получить его на себя сейчас нет.
    • Уточните в Социальном фонде по месту жительства полный перечень региональных выплат для вашего случая.
    • Начните собирать документы: свидетельство о рождении, справку о неполучении пособия, выписки по деятельности мужа.
  • Денежные требования

    • Самостоятельно пособие по уходу до 1,5 лет вам не положено: вы уволились до беременности и не относитесь к категориям из ст. 13 закона № 81-ФЗ.
    • Единственный законный вариант в вашей семье — оформление пособия на мужа, если он фактически ухаживает за ребёнком.
    • Муж-ИП получит пособие только при добровольной уплате взносов в Социальный фонд России.
    • Если муж трудоустроен в своём ООО: Муж-учредитель ООО может оформить пособие, если трудоустроен в своей компании и находится в отпуске по уходу.
    • Вам стоит проверить право на единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка через «Госуслуги».
  • Альтернативные пути

    • Уточните в отделе соцзащиты о региональных выплатах при рождении ребёнка для вашей ситуации.
    • Рассмотрите вариант оформления пособия на мужа, если он добровольно застрахован как ИП или работает в своём ООО.
    • При отказе в выплатах запросите письменное разъяснение Соцфонда для последующей защиты прав.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация заключается в следующем. Женщина находится на позднем сроке беременности (8 месяцев), ранее имела официальное трудоустройство, но уволилась до наступления беременности. На момент предполагаемых родов и после них она не будет состоять в трудовых отношениях, не оформит отпуск по беременности и родам (декретный больничный) и не встанет на учет по безработице. Муж является индивидуальным предпринимателем и учредителем общества с ограниченной ответственностью, то есть осуществляет предпринимательскую деятельность и уплачивает страховые взносы.

С юридической точки зрения, здесь затронуты правоотношения по государственной поддержке семей с детьми, а именно — получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Ключевым моментом является то, что данное пособие полагается лицам, осуществляющим фактический уход за ребенком, независимо от их трудового статуса, но с разными условиями назначения.

Юридически значимыми обстоятельствами являются:

  • отсутствие у заявительницы трудового договора и статуса застрахованного лица в системе обязательного социального страхования на момент наступления страхового случая (рождение ребенка);
  • отсутствие факта получения ею пособия по беременности и родам (декретных выплат), так как она не брала больничный и не уходила в декрет;
  • наличие у супруга статуса предпринимателя, который позволяет ему претендовать на данное пособие при условии его добровольной регистрации в Фонде пенсионного и социального страхования и уплаты страховых взносов (для ИП) или наличия трудового договора (для ООО).

Таким образом, правовая квалификация сводится к вопросу о праве неработающего гражданина на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. По общему правилу, неработающие родители имеют право на получение этого пособия, но в минимальном размере, через органы социальной защиты (Социальный фонд России), при условии, что они не получают пособия по безработице. Однако законодательство предусматривает специальные правила для случаев, когда один из родителей работает (в том числе как предприниматель): пособие может быть назначено работающему родителю. Отказ заявительницы оформлять пособие через мужа не блокирует такую возможность для супруга, но для неё самой создает необходимость искать альтернативные основания для выплаты.

Юридически значимо также то, что заявительница, не работая и не состоя на учете в службе занятости, не приобретает права на пособие в связи с материнством (декретные), но может претендовать на пособие по уходу именно как неработающий гражданин.

Применимое право регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 № 81‑ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон № 81‑ФЗ) и Федеральным законом от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255‑ФЗ). Ключевое значение для решения вопроса имеет статья 13 Закона № 81‑ФЗ, которая исчерпывающе определяет круг лиц, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет.

Согласно части первой статьи 13 Закона № 81‑ФЗ, право на пособие предоставлено нескольким категориям граждан. В первую очередь это «матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, … и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком». Вы не относитесь к этой категории, поскольку на момент родов и после них вы не состоите в трудовых отношениях, не являетесь индивидуальным предпринимателем и не подлежите обязательному социальному страхованию — вы уволились до беременности и не работали во время беременности.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком ...; матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, ...
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 13

Далее та же статья перечисляет иные категории: матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам или в период беременности в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности ИП, нотариуса и т.п.), а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребёнком по тем же причинам. Из описания вашей ситуации следует, что вы уволились по собственному желанию до наступления беременности — не в связи с ликвидацией работодателя, не в период отпуска по беременности и родам и не в период отпуска по уходу. Следовательно, эти специальные основания вам недоступны. В части первой статьи 13 также упомянуты неработающие граждане (абзацы восьмой и девятый), но они касаются случаев смерти родителей, лишения их родительских прав и иных исключительных обстоятельств, которые в вашей ситуации отсутствуют.

Таким образом, статья 13 Закона № 81‑ФЗ не предоставляет вам права на получение пособия по уходу за ребёнком до полутора лет как неработающей женщине, не состоящей в трудовых отношениях и не уволенной по ликвидационным основаниям.

Статья 14 Закона № 81‑ФЗ определяет период выплаты пособия для лиц, перечисленных в абзацах шестом, седьмом и девятом части первой статьи 13, — пособие выплачивается со дня рождения ребёнка до достижения им полутора лет. Однако данная норма применяется только к тем категориям, которые уже имеют право по статье 13. Поскольку вы в эти категории не входите, статья 14 не создаёт для вас самостоятельного права.

Лицам, указанным в абзацах седьмом и девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 14

Статья 15 Закона № 81‑ФЗ устанавливает размер пособия: для лиц, указанных в абзацах шестом — девятом части первой статьи 13, — 6 752 рубля (фиксированная сумма). Эта норма также является производной от права, установленного статьёй 13, и не может быть применена к вам, поскольку вы не относитесь к названным категориям.

Статья 15 устанавливает размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком: 6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; 40 процентов среднего заработка - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13; 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 15

Статья 11.1 Закона № 255‑ФЗ регулирует выплату пособия застрахованным лицам. В силу пункта 1 этой статьи «ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком». Вы не являетесь застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию, поэтому данная норма к вам напрямую не относится.

Статья 11.1. Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком 1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком... со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 11.1

В предоставленном контексте нормативных правовых актов отсутствует норма, которая давала бы неработающей женщине, не уволенной по ликвидационным основаниям и не состоящей на учёте в службе занятости, право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. Такое право могло бы быть установлено, например, Федеральным законом «О государственной социальной помощи» или региональным законодательством о пособиях на ребёнка, которые не были включены в представленный блок. Однако в рамках приведённых источников оснований для самостоятельного получения пособия у вас не возникает.

Отвечая на ваши вопросы: вы не имеете права на пособие по уходу за ребёнком до полутора лет как женщина, не работавшая во время беременности и не состоявшая в трудовых отношениях на момент родов, поскольку ни одна из перечисленных в статье 13 Закона № 81‑ФЗ категорий не охватывает вашу ситуацию. Оформление пособия через супруга не является обязательным — оно возможно только при вашем желании и при условии, что муж, будучи предпринимателем, будет фактически осуществлять уход за ребёнком и находиться в отпуске по уходу (либо заключит договор добровольного страхования в ФСС, если он как ИП этого не сделал). Иных способов самостоятельного получения пособия в рамках рассмотренных норм не предусмотрено.

Вы не имеете права на самостоятельное получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет, поскольку ни одна категория, перечисленная в статье 13 Федерального закона № 81‑ФЗ, не охватывает вашу ситуацию — вы уволились до беременности и не относитесь к неработающим гражданам, указанным в законе. Единственная легальная возможность получить это пособие в вашей семье связана с супругом-предпринимателем при условии, что он фактически будет осуществлять уход за ребёнком и либо добровольно застрахован в Социальном фонде России (как ИП), либо трудоустроен в своём ООО. Без оформления через мужа или изменения вашего статуса данное пособие вам не положено.

Рекомендуемые действия

  • Проверьте право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единое пособие), подав заявление через портал «Госуслуги» или в клиентской службе Социального фонда России. Это пособие может назначаться неработающим родителям с учётом критериев нуждаемости и имущественной обеспеченности.
  • Обратитесь в территориальный орган Социального фонда и в отдел социальной защиты населения по месту жительства для получения полной консультации обо всех федеральных и региональных выплатах, полагающихся при рождении ребёнка и в период ухода за ним.
  • Повторно оцените вариант оформления отпуска по уходу и пособия на мужа: если он как индивидуальный предприниматель добровольно уплачивает страховые взносы либо оформит трудовой договор в своём ООО, он сможет претендовать на выплату, находясь в отпуске по уходу.
  • Соберите предварительный пакет документов, который потребуется при любом сценарии: свидетельство о рождении ребёнка, справка о том, что вы не получаете пособие, выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ по деятельности мужа, подтверждение уплаты им страховых взносов.
  • При отказе Социального фонда или возникновении спора о размере и праве на выплаты обратитесь за письменным разъяснением и, если потребуется, за защитой интересов к адвокату, специализирующемуся на социальном праве.