- Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
— Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст. 4.5
Расчётный период для исчисления пособия по беременности и родам составляет два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Это закреплено в статье 14 Закона № 255-ФЗ. Пользовательнице верно сообщили, что в расчёт берутся 2024 и 2025 годы, однако это будет верно, если страховой случай (отпуск по беременности и родам) наступил в 2026 году. В её ситуации отказ пришёл именно за 2025 год, что объясняется правилом о недостаточности взносов за 2025 год, а не корректировкой расчётного периода. Если бы она имела доход и уплаченные взносы за 2024 год, то пособие могло быть назначено исходя из среднего заработка за оба года, но только при условии, что за каждый из предшествующих годов сумма взносов не меньше стоимости страхового года. Поскольку отказ основан на невыполнении этого условия за 2025 год, вопрос о 2024 годе отдельно не рассматривается — если за 2024 год взносы также отсутствовали или были меньше стоимости страхового года, то пособие не полагается и по совокупности.
- Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
— Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст. 14
Статья 6 Федерального закона № 81-ФЗ подтверждает общее правило: пособие по беременности и родам предоставляется женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Учитывая, что пользовательница признаётся застрахованной по статье 2 Закона № 255-ФЗ, она формально имеет право на пособие, но его реализация заблокирована невыполнением условия об уплате взносов в минимальном размере. Таким образом, норма не противоречит отказу, а лишь устанавливает субъектный состав получателей.
Статья 6. Право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством...
— Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 6
Статья 8 Закона № 81-ФЗ определяет, что размер пособия исчисляется из среднего заработка, на который начисляются страховые взносы. Это означает, что если бы условие о минимальной сумме взносов было выполнено за оба года расчётного периода, пособие рассчитывалось бы из заработка за эти годы. Однако при отказе по причине недостаточности взносов за один из предшествующих годов пособие не назначается вовсе, и расчёт размера не производится. Следовательно, эта норма лишь уточняет механизм расчёта, но не создаёт самостоятельного основания для назначения выплаты в данной ситуации.
Статья 8. Размер пособия по беременности и родам Пособие по беременности и родам устанавливается в размере : среднего заработка , на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством...
— Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 8
Таким образом, отказ в назначении пособия основан на специальном условии, установленном для лиц, работающих по договорам ГПХ: для возникновения права на пособие по беременности и родам необходимо, чтобы сумма страховых взносов за год, предшествующий году страхового случая, была не меньше стоимости страхового года. Поскольку доход пользовательницы за 2025 год (76 104,49 рубля) привёл к уплате взносов в размере, заведомо меньшем этой стоимости, отказ за 2025 год является правомерным. Дополнительно следует проверить, имелись ли у пользовательницы доходы и уплаченные взносы за 2024 год — если они также не достигали стоимости страхового года, то право на пособие отсутствует и за весь расчётный период. Если же за 2024 год взносы были уплачены в достаточном размере, то отказ только за 2025 год может быть оспорен, поскольку пособие должно назначаться с учётом двух предшествующих лет, а не одного. Однако в представленных документах данные о доходах за 2024 год не указаны. Для полного анализа необходимо запросить у СФР информацию о сумме уплаченных взносов за каждый год расчётного периода.