Срок выплаты пособия по беременности и родам установлен в части 1 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: страховщик (СФР) обязан его назначить и выплатить в течение 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом необходимых сведений. В вашем случае работодатель передал уточненные данные 26 мая 2025 года. Именно с этого момента следует отсчитывать 10 рабочих дней – крайний срок приходится примерно на 9 июня. Поскольку пособие не поступило ни к этому дню, ни позднее (на 17 июня), срок выплаты нарушен. Причина задержки – противоречивые данные СФР и работодателя, из-за чего трудно определить, с какого именно дня сведения считаются полученными фондом. Тем не менее, если в итоге окажется, что данные были направлены работодателем надлежащим образом 26 мая, то СФР допустил просрочку.
- Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 15
Обязанность работодателя своевременно передавать в СФР сведения, необходимые для назначения пособия, закреплена в пункте 2.1 части 2 статьи 4.1 того же Закона. Ваш начальник утверждает, что данные были отправлены 26 мая и повторно 16 июня. Если это подтвердится документально (квитанции о приеме электронного реестра, скриншоты, отметки СФР), то работодатель свою обязанность выполнил. Однако СФР отрицает поступление данных. При таком конфликте фактов необходимо выяснить, были ли сведения фактически получены фондом. Если данные не поступили по технической причине, вина может лежать на обеих сторонах, но именно работодатель как страхователь должен обеспечить доставку сведений до СФР и при необходимости запросить подтверждение получения.
- Страхователи обязаны: ... 2.1) своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу;
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 4.1
За сам факт невыплаты пособия в срок отвечает страховщик – СФР, поскольку в силу статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия производятся именно страховщиком, а не работодателем. Работодатель лишь передает сведения и документы, но не платит пособие (за исключением случаев, когда регионами предусмотрена прямая выплата через работодателя, но по общему правилу с 2023 года пособия выплачивает СФР). Соответственно, ссылки сотрудников СФР на «вину работодателя» не снимают с фонда обязанности выплатить пособие, если сведения поступили. Если же сведения действительно отсутствуют, то задержка вызвана невыполнением обязанности работодателем. В такой ситуации вы вправе требовать от работодателя возмещения убытков, вызванных просрочкой, но не прямую неустойку за задержку пособия.
Статья 13. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 13
Что касается ответственности за задержку выплаты пособия, Трудовой кодекс в статье 236 предусматривает обязанность работодателя уплатить проценты за задержку заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Однако пособие по беременности и родам не является ни заработной платой, ни выплатой, производимой работодателем: оно выплачивается СФР. Следовательно, статья 236 ТК РФ к отношениям по выплате пособия напрямую не применяется, если работодатель не является плательщиком. Вместе с тем, если задержка произошла из-за того, что работодатель вовремя не передал сведения (например, направил их только 26 мая, хотя больничный был закрыт 18 мая, и первый запрос на уточнение пришел 22 мая – возможно, была вина работодателя в некорректных данных), то работник может взыскать с работодателя убытки в порядке гражданского законодательства. Но сама по себе просрочка СФР не покрывается статьей 236, поэтому требовать неустойку с работодателя за задержку выплаты пособия неправомерно – это совет сотрудника СФР ошибочен.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
В части ответственности СФР закон не устанавливает специальной неустойки или пеней за нарушение 10-дневного срока. Однако частью 3 статьи 15 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие, не полученное по вине страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения сроком. Это означает, что вы имеете право на пособие за весь период декретного отпуска, и отсутствие выплаты сейчас не лишает вас права на получение полной суммы за все дни отпуска по беременности и родам при последующем обращении. Но механизма автоматического начисления процентов на просрочку нет.
- Назначенные, но не полученные своевременно застрахованным лицом пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ними. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 15 (часть 3)
Компенсация морального вреда возможна, но с разными основаниями в зависимости от того, чьи действия повлекли страдания. Согласно статье 151 Гражданского кодекса, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на нематериальные блага. Нарушение права на своевременное получение пособия является имущественным нарушением. В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, компенсируется только в случаях, предусмотренных законом. Трудовой кодекс (статья 237) предусматривает такую компенсацию при неправомерных действиях работодателя. Если работодатель необоснованно задержал передачу сведений или исказил данные, что привело к задержке, вы можете взыскать с него компенсацию морального вреда. В отношении СФР как государственного органа (органа, осуществляющего публичные полномочия) возможность компенсации морального вреда прямо предусмотрена статьей 16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: гражданин имеет право на компенсацию морального вреда по решению суда за незаконные действия (бездействие) государственного органа или должностного лица при рассмотрении обращения. Поскольку вы обращались на горячую линию СФР и данные до сих пор не приняты, бездействие фонда может быть признано незаконным, что дает право на компенсацию морального вреда.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Статья 1099. Общие положения
- Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
- Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
- Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1099
Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1101
Статья 16. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений
- Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 16
