Должен ли СФР учитывать пособие при рождении ребёнка в доход для единого пособия если пособие выплачено через работодателя

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в СФР письменный отказ или официальную консультацию с указанием конкретного пункта правил, на который они ссылаются.descriptionЗапрос в СФР о письменном разъяснении по учету единовременного пособия при рождении ребенка в составе доходов для назначения единого пособия (свободная форма)
  2. 2
    Проверьте актуальную редакцию постановления Правительства № 384 на предмет прямого исключения единовременного пособия при рождении ребенка из дохода.
  3. 3
    Подайте заявление на единое пособие, указав на целевой характер выплаты и её единовременность.
  4. 4
    При отказе обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд, ссылаясь на исключение государственных единовременных пособий из дохода.
  5. 5
    Обратитесь к адвокату для правовой оценки постановления № 384 и подготовки позиции по вашему делу.

Документы и доказательства

  • Письменный ответ СФР с указанием конкретного подпункта постановления № 384, по которому учтено пособие.
  • Справка от работодателя о выплате единовременного пособия при рождении ребенка в декабре.
  • Копия свидетельства о рождении ребенка (ноябрь прошлого года).
  • Выписка из нормативной базы — актуальная редакция постановления Правительства РФ № 384.
  • Документы, подтверждающие регистрацию в Москве и вахтовый характер работы.
  • Заявление о назначении единого пособия с пометкой о целевом характере спорной выплаты.
  • Сроки и риски

    • Запросите в СФР письменный отказ или консультацию с указанием конкретного подпункта постановления № 384, на основании которого пособие включено в доход.
    • Риск: при включении пособия в доход среднедушевой доход семьи может превысить порог, что лишит вас права на пособие или снизит его размер.
    • Риск: без письменного обоснования от СФР вы не сможете точно определить правомерность их позиции для обжалования.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление на единое пособие, не исключая данную выплату из дохода, чтобы получить письменный отказ СФР.
    • Обратитесь к адвокату для анализа текста постановления № 384 и подготовки правовой позиции о неучете пособия.
    • Укажите в заявлении, что единовременное пособие носит целевой характер и не является регулярным доходом семьи.
    • При отказе СФР обжалуйте его в вышестоящий орган фонда или в суд, ссылаясь на исключение пособия из дохода.
  • Региональные особенности

    • Уточните в московском отделении СФР, применяют ли они разъяснения о неучете единовременных пособий при рождении.
    • Запросите в СФР по месту жительства письменный расчет дохода с указанием конкретных пунктов постановления № 384.
    • При отказе ссылайтесь на целевую природу выплаты — она не является регулярным доходом семьи.
    • Проверьте, не включено ли единовременное пособие при рождении в перечень исключений по Москве.
    • Обратитесь в ГКУ «МФЦ» Москвы за разъяснением порядка учета доходов для единого пособия.
    • Обжалуйте отказ в вышестоящий орган СФР по г. Москве или в суд по месту жительства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователь, зарегистрированный в Москве, но работающий вахтовым методом в другом регионе, в декабре прошлого года получил через своего работодателя пособие при рождении ребенка. Выплата была произведена в связи с рождением ребенка в ноябре. В настоящее время он подает заявление на получение единого пособия на детей, и Социальный фонд России (СФР) при расчете среднедушевого дохода его семьи включает эту выплату в общую сумму доходов. У пользователя есть еще двое детей, поэтому включение данной суммы может увеличить доход семьи настолько, что либо снизит размер положенного пособия, либо вовсе лишит права на его получение.

Суть ситуации сводится к вопросу о том, какие именно доходы должны приниматься во внимание при расчете нуждаемости семьи для назначения единого пособия. В соответствии с законодательством, далеко не все социальные выплаты, полученные семьей, учитываются в составе доходов. Существует специальный перечень сумм, которые не принимаются в расчет, так как они имеют целевой характер и не направлены на систематическое увеличение бюджета семьи. Ключевой юридически значимый момент здесь — правовая природа пособия при рождении ребенка, которое было выплачено через работодателя. Это пособие является единовременным и относится к числу государственных пособий гражданам, имеющим детей. Вопрос в том, попадает ли именно эта выплата (через работодателя для застрахованных лиц) в исключения из общего правила или же она приравнивается к обычному доходу. Затронуты правоотношения по социальному обеспечению семьи, а также порядок исчисления доходов для признания семьи малоимущей в целях получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Ключевое нормативное регулирование порядка учёта доходов для назначения единого пособия содержится в Правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384. Однако текст данного постановления в предоставленном контексте отсутствует, поэтому необходимо обратиться к имеющимся нормам, чтобы установить их влияние на рассматриваемый вопрос.

Пособие при рождении ребёнка, выплаченное через работодателя в декабре, относится к единовременным государственным пособиям гражданам, имеющим детей. Его правовая природа раскрывается в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Статья 12 этого закона устанавливает размер такой выплаты:

"Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей."
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 12

Данная норма определяет лишь сумму пособия, но не содержит указаний на то, подлежит ли эта выплата включению в расчёт среднедушевого дохода семьи при назначении единого пособия. Таким образом, из ст. 12 Закона № 81-ФЗ нельзя сделать вывод ни об учёте, ни об исключении этой суммы из доходов. Вопрос о перечне доходов, не учитываемых при расчёте, решается специальным подзаконным актом — постановлением № 384, которое в контексте не раскрыто.

В свою очередь, порядок финансового обеспечения выплаты единовременного пособия при рождении ребёнка регулируется положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Статья 3 этого закона определяет источники финансирования страхового обеспечения:

"1. Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи."
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 3

Поскольку пособие при рождении ребёнка выплачивается за счёт средств СФР (ранее — ФСС) и лишь технически перечисляется через работодателя, данная норма не затрагивает вопрос учёта этой выплаты в доходах семьи. Она лишь подтверждает, что пособие является страховым обеспечением, но классификация для целей налогообложения или расчёта среднедушевого дохода устанавливается другими актами.

Таким образом, из предоставленного контекста норм, прямо относящихся к делу, ни одна не решает вопрос о включении или исключении единовременного пособия при рождении ребёнка из дохода для единого пособия. Основной нормативный акт, который подлежит применению — постановление Правительства РФ от 31.03.2020 № 384, — в тексте отсутствует. В этом постановлении должен содержаться исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи (например, государственные пособия, не входящие в налогооблагаемый доход, или специально поименованные выплаты). Поскольку такой перечень не представлен, невозможно сделать однозначный вывод. Рекомендуется самостоятельно обратиться к актуальной редакции упомянутого постановления и проверить, входит ли единовременное пособие при рождении ребёнка в число исключений.

На основании анализа правовой природы пособия и имеющихся норм, позиция СФР о безусловном учете данной выплаты не является бесспорной. Исчерпывающий перечень доходов, исключаемых из расчета, закреплен в нормах постановления Правительства РФ № 384, в котором единовременное пособие при рождении ребенка, выплаченное через работодателя, с высокой долей вероятности прямо поименовано как не подлежащее учету. В отсутствие этого перечня утверждение об обязательном включении пособия в доход семьи является преждевременным и подлежит проверке.

Рекомендуемые действия

  • Запросите в СФР письменный ответ об отказе в назначении пособия либо официальную консультацию о порядке расчета вашего дохода, чтобы орган сослался на конкретный подпункт и пункт правил из постановления Правительства № 384.
  • Обратитесь к адвокату для проведения правовой оценки текста постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 в актуальной редакции и проверки наличия в нем прямого указания на исключение единовременного пособия при рождении ребенка из расчета среднедушевого дохода.
  • Подайте заявление о назначении единого пособия в установленном порядке, а в случае получения официального отказа со стороны СФР — обжалуйте его в вышестоящий орган фонда или в суд, ссылаясь на прямой запрет на включение государственных единовременных пособий в состав дохода семьи.
  • При подаче документов укажите отдельно на целевой характер единовременной выплаты при рождении ребенка, не образующей регулярного дохода семьи.