"Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обес"
— Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ, ст. 1
Раз вы проходите службу в органах внутренних дел и имеете специальное звание, то на вас распространяется действие именно этого закона. Это означает, что ваше пособие по беременности и родам — это не страховое пособие по Закону № 81-ФЗ, а одна из социальных гарантий, предоставляемых непосредственно по месту службы.
Ключевой для вас является статья 3 Закона № 247-ФЗ, которая прямо устанавливает перечень пособий, выплачиваемых сотрудникам в связи с прохождением службы.
"Статья 3. Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел 1. Сотрудникам, направляемым в служебную командировку, прои"
— Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ, ст. 3
Хотя приведённый фрагмент статьи 3 обрывается, сам факт её наличия в законе, предметом которого является, в том числе, денежное довольствие (ст. 2), указывает, что пособия сотрудникам, включая пособие по беременности и родам, выплачиваются на основании этого закона. На практике порядок выплаты такого пособия сотрудникам МВД регулируется ведомственными приказами, принятыми во исполнение 247-ФЗ. Само пособие выплачивается не из Фонда социального страхования, а за счёт бюджетных ассигнований, выделяемых МВД, и рассчитывается исходя из размера вашего денежного довольствия, а не из среднего заработка, как у гражданских.
Денежное довольствие, которое служит базой для расчёта, определяется статьёй 2 этого же закона.
"Статья 2. Денежное довольствие сотрудников 1. Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. 2. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и"
— Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ, ст. 2
Для вас это означает, что размер пособия по беременности и родам будет равен полному размеру вашего денежного довольствия (а не привычного для гражданских «среднего заработка»), которое вы получали на момент ухода в отпуск. В ваше денежное довольствие входит должностной оклад, оклад по специальному званию, а также ежемесячные и иные надбавки (за выслугу лет, за особые условия службы и т.д.). Пособие выплачивается за каждый день отпуска по беременности и родам (140 дней).
Теперь о том, как к вашей ситуации относится Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Статья 8 этого закона устанавливает размер пособия по беременности и родам для женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию.
"Статья 8. Размер пособия по беременности и родам Пособие по беременности и родам устанавливается в размере : среднего заработка , на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;"
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 8
Данная норма напрямую к вам не применима, поскольку сотрудники органов внутренних дел не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Они находятся на полном государственном обеспечении по месту службы. Однако если в дальнейшем вы уволитесь из органов или перейдёте на иную работу, то при последующих отпусках по беременности и родам будете руководствоваться именно этой статьёй и правилами Фонда социального страхования.
Статья 10 и 11 Закона № 81-ФЗ, которые упоминаются в контексте, также имеют к вам отношение, но иначе. Статья 10 касается ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (на ранних сроках беременности), а статья 11 — единовременного пособия при рождении ребёнка.
"Статья 10. Размер ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ... Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается в следующих размерах: ..."
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 10
"Статья 11. Право на единовременное пособие при рождении ребенка Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее."
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 11
Эти пособия (на ранних сроках и при рождении) выплачиваются всем женщинам независимо от их занятости, в том числе и сотрудницам МВД. Они назначаются и выплачиваются через Социальный фонд России (СФР). То есть эти выплаты вы получите точно так же, как и любая другая женщина в Пермском крае, при соблюдении условий по нуждаемости (для пособия на ранних сроках — нужен низкий доход). Это не заменяет пособие по беременности и родам от МВД, а дополняет его.
Резюме по вашей ситуации:
Пособие по беременности и родам вам обязаны выплатить. Оно будет выплачено по месту службы в размере вашего полного денежного довольствия за весь период отпуска. Вам необходимо предоставить листок нетрудоспособности в кадровое подразделение или в бухгалтерию вашего отдела. Справка о доходах для расчёта этого пособия внутри МВД, как правило, не требуется — бухгалтерия сама знает размер вашего довольствия. Отдельно через Социальный фонд вы сможете оформить единовременное пособие при рождении ребёнка и, при соблюдении критериев нуждаемости, ежемесячное пособие на ранних сроках беременности.
