Статья 256 ТК РФ гарантирует сохранение за работницей места работы (должности) на весь период отпуска по уходу за ребенком. Это означает, что после окончания отпуска по уходу трудовые отношения продолжаются, и работница может реализовать свое право на ежегодный отпуск без фактического выхода на работу: отпуск по уходу завершается, а ежегодный отпуск начинается непосредственно за ним, без промежуточного периода выполнения трудовой функции.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256
Для возможности присоединения отпуска за 2022 год к отпуску за 2021 год применима статья 122 ТК РФ. Она устанавливает, что отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью. В сочетании со статьей 260, которая дает женщине приоритетное право на отпуск после декрета, работодатель вправе (а по смыслу статьи 260 – обязан) предоставить все неиспользованные отпуска за прошлые периоды, включая 2022 год, если работница изъявит такое желание. Норма не запрещает предоставление отпусков за несколько рабочих лет подряд, а также не требует обязательного выхода на работу между ними.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 122
Статья 124 ТК РФ регулирует перенос отпуска на следующий рабочий год. В силу этой нормы, если ежегодный отпуск не был предоставлен своевременно в связи с исключительными обстоятельствами (к которым, безусловно, относится нахождение работницы в отпуске по беременности и родам и последующем отпуске по уходу), он переносится на более поздний срок и должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. В данном случае неиспользованные дни за 2021 год не утрачены, а перенесены на период после окончания отпуска по уходу за ребенком. Работодатель обязан предоставить их по заявлению работницы, поскольку иное нарушало бы ее право на отдых. Присоединение отпуска за 2022 год также возможно, так как этот отпуск еще не наступил по графику, но может быть предоставлен авансом в порядке, установленном статьей 122, с учетом особого статуса женщины по статье 260.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 124
Общее право на ежегодный оплачиваемый отпуск закреплено в статье 114 ТК РФ. Эта общая норма в сочетании со специальными правилами статей 260 и 124 подтверждает, что работница не утрачивает право на накопленные дни отпуска, даже если они не были использованы в течение нескольких лет по уважительной причине (нахождение в декрете). Отпуск за 2021 и 2022 годы сохраняется и может быть предоставлен суммарно.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 114
Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сформулировать следующие ответы на поставленные вопросы.
-
Использование ежегодного отпуска за прошлые годы без предварительного выхода на работу — допускается. Статья 260 ТК РФ прямо предусматривает предоставление ежегодного отпуска по окончании отпуска по уходу за ребенком по желанию работницы. Выход на работу между этими отпусками не требуется.
-
Объединение неиспользованных отпусков за 2021 и 2022 годов в единый период — возможно по соглашению сторон, а по смыслу статьи 260 ТК РФ — по заявлению работницы. Статья 122 ТК РФ позволяет предоставлять отпуск за последующие годы в любое время рабочего года, а статья 260 не ограничивает количество дней, предоставляемых после декрета. Работодатель вправе (и обязан при наличии заявления) суммировать все неиспользованные дни.
-
Сроки использования перенесенного отпуска регулируются статьей 124 ТК РФ: отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставлен. Однако нахождение работницы в отпуске по уходу за ребенком приостанавливает течение этого срока (по смыслу ст. 124 и ст. 256 ТК РФ), поэтому работница вправе потребовать предоставления отпуска в любое время после окончания отпуска по уходу.
-
Обязанность работодателя предоставить все накопившиеся неиспользованные отпуска — да, это обязанность, а не право. Статья 260 ТК РФ является императивной: «по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск». Работодатель не может отказать в предоставлении отпуска, если работница подала соответствующее заявление, за исключением случаев, когда отпуск уже был использован или истек срок исковой давности для его требования (однако в представленном контексте такие нормы отсутствуют). В данной ситуации работодатель обязан предоставить все дни неиспользованного отпуска за 2021 год, а также, при желании работницы, и отпуск за 2022 год, применив правило статьи 260 о предоставлении отпуска независимо от стажа.