В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованными лицами признаются, в частности, работающие по трудовым договорам и по договорам гражданско-правового характера, за исключением лиц, применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты по ГПХ и не работающих по трудовому договору. В вашей ситуации вы работали по трудовому договору в 2024–январе 2025, а с марта 2025 — по ГПХ. Если вы не являетесь самозанятой (не применяете НПД), то на момент страхового случая (апрель 2026) вы относитесь к застрахованным лицам как по ГПХ, так и в силу прежней трудовой деятельности, поскольку страховой случай наступил в период работы по ГПХ, и вы имели доходы, облагаемые страховыми взносами. Это подтверждается текстом закона:
- лица, работающие по трудовым договорам ... или по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 2
Таким образом, оснований для отказа в учёте всех ваших доходов по причине отсутствия статуса застрахованного лица не имеется — при условии, что вы не применяете НПД. Если же вы зарегистрированы как самозанятая и не уплачиваете добровольные взносы, то пособие по ГПХ вам выплачено быть не могло, но из вашего описания следует, что оно назначено, значит, режим НПД не используется.
Далее разберём порядок назначения пособия при наличии нескольких страхователей. На момент наступления страхового случая (апрель 2026) вы работали только по одному договору ГПХ. Ваш последний трудовой договор прекращён в феврале 2025, то есть более чем за год до страхового случая. Следовательно, вы не являетесь занятой у нескольких страхователей одновременно. Статья 13 часть 2 устанавливает особый порядок для тех, кто на момент страхового случая занят у тех же страхователей, что и в двух предшествующих календарных годах. Поскольку по трудовому договору вы не заняты на момент наступления страхового случая, а по ГПХ — заняты, но в предшествующих годах (2024 и 2025) у этого же страхователя по ГПХ вы работали только с марта 2025 года (не весь 2024 год), условие «у тех же страхователей» не выполняется. Норма предусматривает:
В случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг...) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей...
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 13, ч. 2
Поскольку ваша ситуация под это исключение не подпадает, применяется общее правило, закреплённое в статье 14. Пособие должно исчисляться из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (2024 и 2025), и в этот заработок включаются все суммы, полученные у всех страхователей — как по трудовому договору, так и по ГПХ. Закон прямо указывает:
- Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы у другого страхователя не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 14, ч. 1
Поскольку к вам не применяется ни одна из частей 2, 4, 4.2 статьи 13 (вы не заняты у нескольких страхователей на момент страхового случая, и пособие не назначается по каждому из них), средний заработок по другому страхователю — то есть по трудовому договору — подлежит обязательному учёту. Следовательно, СФР неправомерно исключил из расчёта доходы, полученные вами по трудовому договору в 2024 году и январе 2025 года. Тот факт, что вы уволились полтора года назад, не имеет значения: расчётный период определяется двумя календарными годами, предшествующими страховому случаю, а в эти годы вы имели заработок у другого страхователя, и закон не связывает учёт этого заработка с текущим статусом трудовых отношений.
Отдельно следует рассмотреть ситуацию с договором ГПХ, заключённым с бывшим работодателем после увольнения. Вы не подавали заявление на назначение пособия по этому договору. Поскольку на момент страхового случая у вас имелись два действующих договора ГПХ (с текущим и бывшим работодателем), вы формально были заняты у двух страхователей. Однако для применения части 2 статьи 13 необходимо, чтобы в двух предшествующих календарных годах вы были заняты у тех же страхователей. По отношению к бывшему работодателю по ГПХ вы начали работать в 2025 году (после февраля), а в 2024 году у него не работали (только по трудовому договору, который прекращён). Таким образом, условие о занятости «у тех же страхователей» не выполняется, и пособие по второму ГПХ не должно назначаться отдельно. Следовательно, доход по этому договору также должен учитываться в общем заработке при расчёте пособия по текущему ГПХ. Неподача заявления на пособие по второму ГПХ не лишает вас права на учёт этого дохода — он включается в расчёт автоматически, если сведения о нём переданы в СФР. Если же сведения не переданы (например, работодатель не сообщил о выплатах), вам следует обратиться к страхователю за уточнением данных.
Право на замену расчётного периода предусмотрено статьёй 14 Федерального закона № 255-ФЗ (часть 1.1, которая не приведена в предоставленном контексте). Эта норма позволяет заменить один или два календарных года, предшествующих страховому случаю, на более ранние годы, если это приведёт к увеличению пособия. Вы указали, что не подавали такое заявление, поскольку замена уменьшила бы размер пособия. Действительно, закон не обязывает застрахованное лицо подавать заявление о замене, если это невыгодно — решение принимается по волеизъявлению. Следовательно, вы вправе не требовать замены, и СФР не вправе принудительно применять замену, если она ухудшает положение. В контексте вашего дела замена не требуется, так как текущий расчёт уже занижен, и именно его необходимо скорректировать в сторону увеличения путём включения доходов по трудовому договору.
Таким образом, действия СФР по расчёту пособия только из дохода по ГПХ не соответствуют закону: статья 14 обязывает учитывать все доходы за расчётный период, включая заработок по предыдущему трудовому договору, а статья 13 не даёт оснований для исключения, поскольку вы не заняты у нескольких страхователей на момент страхового случая. Объяснение СФР о «методе назначения по двум работодателям по ГПХ и по ТД» ошибочно — для применения такого метода необходимо соответствие условиям части 2 статьи 13, которые в вашем случае отсутствуют.
