В данной ситуации сотрудница получила листок нетрудоспособности (больничный) 5 декабря 2024 года, который, по её заявлению, будет оформлен для последующего ухода в отпуск по беременности и родам (декрет), начинающийся в январе 2025 года. Таким образом, страховой случай — временная нетрудоспособность в связи с материнством — фактически наступает в 2024 году (выдача больничного), а период освобождения от работы частично приходится на 2025 год. Правовая квалификация ситуации: это правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируемые законодательством о пособиях.
Юридически значимым обстоятельством является дата наступления страхового случая — момент открытия больничного листа (5 декабря 2024 года), а не дата начала самого отпуска по беременности и родам (январь 2025 года). Именно от этой даты зависит выбор двух календарных лет, предшествующих году наступления страхового случая, для расчёта среднего заработка и суммы пособия. Отдел кадров, исходя из стандартного правила, принял за расчётный период 2022 и 2023 годы, поскольку страховой случай наступил в 2024 году (за два предшествующих календарных года берутся 2022 и 2023).
Сотрудница настаивает на применении расчётного периода 2023 и 2024 годов, мотивируя это тем, что выплата будет выше, и ссылаясь на возможное изменение судебной практики. Юридически значимым здесь является вопрос: допускает ли действующее правовое регулирование замену (перенос) расчётного периода на более поздние годы для случаев, когда больничный открыт в одном году, а декретный отпуск начинается в следующем? По общему правилу, перенос расчётного периода возможен, но только на более ранние годы (например, если в стандартном периоде были отпуска по уходу за ребёнком, их можно заменить на предшествующие годы). Возможность переноса на более поздние, ещё не наступившие годы, законодательством не предусмотрена, и это является ключевым юридическим аспектом.
Также юридически значимо то, что изменение судебной практики само по себе не может являться основанием для отступления от установленных правил расчёта, если такие изменения не приняты в виде нормативного акта или официального разъяснения высших судебных инстанций, обязательного к применению. На момент ситуации (до вступления в силу гипотетической новой практики) работодатель и кадровая служба обязаны руководствоваться действующими нормами, закрепляющими фиксированный порядок определения расчётного периода. Таким образом, суть спора сводится к разногласию о том, какой именно временной отрезок (календарные годы) должен быть взят за базу для исчисления пособия, исходя из даты наступления страхового случая, а не из даты начала отпуска.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего отпуска. В рассматриваемой ситуации отпуск по беременности и родам начинается в январе 2025 года, следовательно, годом наступления отпуска является 2025. Годы, предшествующие 2025, — это 2023 и 2024. Таким образом, расчётным периодом по закону должны быть именно 2023–2024 годы, а не 2022–2023, как ошибочно указал отдел кадров. Выдача больничного листа 5 декабря 2024 года сама по себе не меняет расчётный период — ключевое значение имеет дата начала отпуска.
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 14
Перенос расчётного периода на более поздние годы (например, на 2023–2024 вместо 2022–2023) законодательством не предусмотрен. Часть 1 ст. 14 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2025 года, а также с учётом изменений, распространяющихся на правоотношения с 2025 года) допускает замену лет только на более ранние — по заявлению застрахованного лица, если в расчётном периоде были отпуска по беременности и родам или по уходу за ребёнком. Замена на более поздние годы невозможна, так как закон прямо указывает на «предшествующие» года. В данном случае сотрудница просит период 2023–2024, но этот период и так является правильным по закону, поэтому никакого переноса не требуется — отдел кадров должен руководствоваться датой начала отпуска.
Ссылки сотрудницы на возможное изменение судебной практики не имеют правового значения для определения расчётного периода. Судебная практика не может изменять прямо установленную законом норму о том, какие годы считать предшествующими. Даже если в будущем появятся разъяснения высших судов, они не могут заменить или расширить законодательно определённый порядок исчисления пособий. На момент расчёта действует ч. 1 ст. 14 255-ФЗ в её буквальном толковании.
Что касается ст. 13 255-ФЗ (порядок назначения и выплаты), она регулирует процедурные вопросы, а не определение расчётного периода, поэтому к конкретному вопросу о том, какие годы брать, она не относится.
Вывод: правильный расчётный период для пособия по беременности и родам при начале отпуска в январе 2025 года — 2023 и 2024 календарные годы. Отдел кадров неправомерно использует 2022–2023 годы. Перенос периода на более поздние года законом не предусмотрен, а изменение судебной практики не влияет на применение ч. 1 ст. 14 255-ФЗ.
