Анализ применимых норм предлагаю начать с фундаментального положения о ежегодном оплачиваемом отпуске. Прежде всего, необходимо учитывать, что, согласно части первой ст. 114 Трудового кодекса РФ, работникам гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы и среднего заработка. В вашей ситуации за предыдущий рабочий период такой отпуск не был предоставлен, и вы имеете на него право. Однако вопрос не в самом праве, а в последовательности его реализации по отношению к отпуску по уходу за ребёнком.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 114
Далее, центральное значение для разрешения вопроса о пособии имеет порядок использования и прерывания отпуска по уходу за ребёнком. В силу ч. 2 ст. 256 ТК РФ, отпуска по уходу за ребёнком могут быть использованы полностью или по частям. При этом в этой же норме содержится важнейшее условие сохранения пособия: «Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина … выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя».
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256
Ключевое слово здесь — «выход на работу». Ежегодный оплачиваемый отпуск, несмотря на то что он является периодом освобождения от работы, не считается «работой» в смысле ст. 256 ТК РФ. Выход на работу предполагает фактическое выполнение трудовых обязанностей, пусть и в неполном режиме. Если вы по требованию бухгалтера напишете заявление о досрочном выходе из отпуска по уходу (то есть прервёте его) и затем сразу уйдёте в ежегодный оплачиваемый отпуск, вы не будете находиться ни в отпуске по уходу, ни на работе. Следовательно, условие сохранения пособия, указанное в ч. 2 ст. 256, не будет соблюдено, и пособие выплачиваться не будет.
Эту логику подтверждают и нормы Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Статья 13 данного Закона определяет круг лиц, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. В их числе — матери, «находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет». То есть для получения пособия необходимо либо находиться в отпуске по уходу, либо после выхода из него фактически работать. Ежегодный отпуск не является ни тем, ни другим.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи.
— Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 13
Статья 14 того же Закона закрепляет период выплаты пособия: «со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет». Если отпуск по уходу будет досрочно прерван вашим заявлением, основание для выплаты пособия прекратится. Новый отпуск (ежегодный) не является отпуском по уходу, поэтому пособие на период этого ежегодного отпуска выплачиваться не будет.
Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
— Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 14
Наконец, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в ст. 11.1 конкретизирует те же условия применительно к застрахованным лицам. Часть 1 этой статьи прямо указывает, что пособие выплачивается лицам, фактически осуществляющим уход за ребёнком и «находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет». Ежегодный отпуск, повторюсь, не является ни отпуском по уходу, ни выходом на работу.
Статья 11.1. Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
- Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за
— Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 11.1
Таким образом, из всех приведённых норм следует однозначный вывод: если вы по требованию работодателя прервёте отпуск по уходу за ребёнком и уйдёте в ежегодный оплачиваемый отпуск, вы не будете считаться ни находящейся в отпуске по уходу, ни вышедшей на работу. Условия для сохранения пособия (фактическое осуществление ухода в сочетании с особым статусом — отпуск по уходу или работа) не выполняются. Следовательно, на период ежегодного отпуска выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком будет прекращена, и вы не сможете получать его одновременно с отпускными. Требование бухгалтера формально не является незаконным, если рассматривать его как предложение реализовать ваше право на ежегодный отпуск, но оно влечёт за собой потерю пособия. Вы вправе отказаться от такого варианта и, например, выйти из отпуска по уходу на работу на условиях неполного рабочего времени (с сохранением пособия), а ежегодный отпуск использовать после достижения ребёнком 1,5 лет либо в другое удобное время.
